ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1
м. Київ
11 серпня 2011 року 13:53 № 2а-9915/11/2670
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Вєкуа Н.Г. при секретарі судового засідання Гладій А.В. розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом Публічне акціонерне товариство "Банк Кіпру"
до Державна податкова інспекція у Солом'янському районі міста Києва
про визнання протиправним та скасування рішення № 0000072201 від 09.03.2011 року
Публічне акціонерне товариство «БАНК КІПРУ»(надалі -позивач або Товариство) звернулося до суду з позовом до Державної податкової інспекції у Солом'янському районі м. Києва (надалі -податкова інспекція або відповідач) про скасування податкового повідомлення-рішення від 09 березня 2011 року № 0000072201 та № 0005331540 про нарахування позивачу штрафних (фінансових) санкцій за несвоєчасну сплату задекларованих сум податку на додану вартість.
Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 13 липня 2011 р. відкрито провадження по справі, закінчене підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.
Представник позивача під час судового засідання позовні вимоги підтримав, обґрунтовуючи їх відсутністю порушення Товариством норм чинного законодавства, оскільки останнє вчасно сплатило суми податкового зобов'язання, зазначеного в поданій податковій декларації, що підтверджується відповідними платіжними дорученнями.
Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечував, вказував, що суми, сплачені Товариством перенаправлені в оплату податкового боргу за попередні періоди.
Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення представників сторін, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку про задоволення позову, виходячи з наступного.
Спеціалізованою державною податковою інспекцією у м. Києві по роботі з великими платниками податків було проведено документальну позапланову невиїзну перевірку дотримання вимог податкового законодавства в частині своєчасності подання платіжного доручення на перерахування податку на додану вартість, за результатами якої складено акт від 21.02.2011 року № 65/43-10/19358784.
За результатами перевірки встановлено порушення позивачем п. 203,2 ст. 203 Податкового кодексу України, у зв'язку з чим ДПІ у Солом'янському районі м. Києва було винесене податкове повідомлення -рішення № 0000072201 від 09 березня 2011 року, яким нараховано позивачу суму штрафу 423,46 грн.
Публічним акціонерним товариством «Банк Кіпру»було визначено податкове зобов'язання за грудень 2010 року з податку на додану вартість в сумі 16 284,00 грн., що знайшло своє відображення в податковій декларації позивача з податку на додану вартість за грудень 2010 року, поданої до Спеціалізованої державної податкової інспекції у м. Києві по роботі з великими платниками податків 19 січня 2011 року.
Сплата цього податкового зобов'язання в повній мірі підтверджується меморіальним ордером № 1 від 27 січня 2011 року.
У зв'язку із оплатою коштів позивачем, зазначених в декларації з ПДВ за грудень 2010 року в сумі -16 284,00 грн., відповідачем було зроблено перерахунок частини цих коштів в залік оплати податкового зобов'язання, визначеного в податковому повідомленні -рішеннні № 000524310/3 від 08 лютого 2010 року.
Так, Постановою Київського апеляційного адміністративного суду № 2а-1197/10/2670 від 07 грудня 2010 року по справі за позовом віткритого акціонерного товариства «Банк Кіпру»до Спеціалізованої державної податкової інспекції у м. Києві по роботі з великими платниками податків залишено в силі податкове повідомлення -рішенння № 000524310/3 від 08 лютого 2010 року щодо визначення суми податкового зобов'язання з ПДВ в сумі 4 276,68 грн.
Таким чином у позивача виникло узгоджене податкове зобов'язання з ПДВ, яке не було включене в податкову декларацію з цього податку за грудень 2010 року.
З урахуванням сальдо позивача станом на 19 січня 2011 року в сумі -40,22 грн., податкове зобов'язання склало 4 236,46 грн.
Така сума була сплачена Товариством 03 лютого 2011 року, що підтверджується меморіальним ордером № 1 від 03 лютого 2011 року, згідно якого призначення платежу -сума ПДВ з основного платежу, фінансових санкцій, згідно з рішенням суду від 07 грудня 2010 року та пеня за несвоєчасну сплату.
Пунктом 203.2. ст. 203 Податкового кодексу України встановлено, що платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.
Згідно з пунктом 6 статті 7 Закону України “Про Національний банк України”, Національний банк України визначає систему, порядок і форми платежів.
Пунктом 1.7 Інструкції про безготівкові розрахунки в Україні в національній валюті, затвердженої постановою Правління Національного банку України від 21.01.2004 № 22, зареєстрованої в Міністерстві юстиції 29.03.2004 за № 377/89/76, кошти з рахунків клієнтів банки списують лише за дорученнями власників цих рахунків (включаючи договірне списання коштів згідно з главою 6 цієї Інструкції) або на підставі платіжних вимог стягувачів у разі примусового списання коштів згідно з главою 5 цієї Інструкції. При цьому, згідно з пунктом 3.8 зазначеної Інструкції, реквізит “Призначення платежу” платіжного доручення заповнюється платником так, щоб надавати повну інформацію про платіж та документи, на підставі яких здійснюється перерахування коштів отримувачу. Повноту інформації визначає платник з урахуванням вимог законодавства України. Платник відповідає за дані, що зазначені в реквізиті платіжного доручення “Призначення платежу”.
Банк перевіряє заповнення цього реквізиту на відповідність установленим вимогам лише за зовнішніми ознаками.
З наведеного випливає, що право визначати призначення платежу відповідно до чинного законодавства України належить виключно платнику. Тому суми податкових зобов'язань або податкового боргу слід вважати сплаченими у день реєстрації банківською установою платіжного документа із зазначеним у ньому призначенням платежу на сплату відповідних податкових зобов'язань або податкового боргу, визначених платником податків.
Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Таким чином, суд приходить до висновку про неправомірність дій податкового органу щодо перерахунку поточних платежів Товариства в залік податкового зобов'язання з ПДВ, встановлений рішенням суду від 07 грудня 2010 року.
Суд, заслухавши думку представників сторін, дослідивши меморіальні ордери та інші матеріали справи, приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 69-71, 94, 160-165, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
1.Позов задовольнити.
2.Визнати недійсним і скасувати податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Солом'янському районі м. Києва від 09 березня 2011 року № 0000072201.
3.Стягнути з Державного бюджету України на користь Публічного акціонерного товариства «Банк Кіпру»судовий збір в розмірі три гривні 40 копійок.
Постанова набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України.
Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України.
Суддя Н.Г. Вєкуа
Дата складення та підписання постанови в повному обсязі -15.08.2011р.