Справа № 22-ц-648/11 Головуючий у 1 інстанції: Ванівський О.М.
Доповідач в 2-й інстанції: Павлишин О. Ф.
08 лютого 2011 року колегія суддів Судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Львівської області в складі :
головуючого -Павлишина О.Ф.,
суддів -Мацей М.М., Штефаніци Ю.Г.,
при секретарі Тлумак Л.В.,
з участю представника Сихівської районної адміністрації Львівської міської ради Кузів О.М., позивачки ОСОБА_3,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Львові цивільну справу за апеляційною скаргою Сихівської районної адміністрації Львівської міської ради на рішення Франківського районного суду м.Львова від 18 грудня 2009 року,
Вказаним рішенням задоволено позов ОСОБА_3 до Сихівської районної адміністрації Львівської міської ради, ВАТ „Львівгаз”, ЛКП „Дністер”, третя особа -ЛКП „Львівтеплоенерго”, про надання дозволу на відключення приміщення від мережі централізованого опалення, зобов”язання розробити на надати технічні умови.
Рішення суду оскаржив відповідач в особі голови Сихівської районної адміністрації Львівської міської ради І.Лозинського. В апеляційній скарзі стверджує про порушення судом норм процесуального і матеріального права. При цьому покликається на те, що дозвіл на відключення видається комісією при виконкомі. Зазначає, що що з 1.11.2007 року „Правилами надання послуг з централізованого опалення” заборонено відключення окремих приміщень. Просить рішення суду скасувати і ухвалити нове про відмову в задоволенні позову.
Заслухавши суддю-доповідача, пояснення представника Сихівської районної адміністрації Львівської міської ради Кузів О.М. на підтримання апеляційної скарги, які аналогічні її доводам, пояснення позивачки ОСОБА_3, щодо заперечення доводів апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу слід відхилити з наступних підстав.
Матеріалами справи встановлено такі обставини.
Позивачка відповідно до витягу про реєстрацію права власності на нерухоме майно, виданого обласним комунальним підприємством Львівської обласної ради "Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки" від 22.11.2005 року, є власником приміщень магазину, що по АДРЕСА_1.
Згідно з довідкою від 04.04.2008 року ЛКП "Дністер" центральне опалення в приміщенні магазину по АДРЕСА_1 не підлягає повному капітальному ремонту по технічних і фінансових можливостях ЛКП "Дністер", та рекомендовано власнику встановити індивідуальне опалення.
Відповідно до довідки від 21.12.2007 року ЛКП "Дністер" останнє не заперечує щодо встановлення індивідуального опалення в нежитловому фонді (магазин) по АДРЕСА_1 власником ОСОБА_3
З метою влаштування автономного опалення в належних їй приміщеннях позивачка звернулася до Сихівської районної адміністрації Львівської міської ради із заявою про надання дозволу на відключення її приміщень від системи централізованого опалення у зв'язку із неналежним наданням послуг з постачання теплової енергії ЛКП "Дністер" і Львівським міським комунальним підприємством "Львівтеплоенерго".
Листом від 27.11.2009 року за № 34/3-В-1206 Сихівська районна адміністрація Львівської міської ради відмовила позивачці у задоволенні звернення щодо надання дозволу на встановлення автономного опалення.
Відповідно до попередніх технічних умов № 9/601-08 від 06.08.2009 року, виданих ВАТ по газопостачанню та газифікації "Львівгаз" ОСОБА_3 попередньо погоджено можливість газифікації взамін центрального опалення для забезпечення теплопостачання магазину по АДРЕСА_1 від існуючого газопроводу-вводу низького тиску при умові заміни існуючого газопроводу-вводу низького тиску та фарбування газопроводу-вводу і ввідного газопроводу.
З технічних умов на відключення від мереж ЦО і ГВП № 09-602 від 03.03.2008 року виданих Львівським міським комунальним підприємством "Львівтеплоенерго" вбачається, що ОСОБА_3 попередньо погоджено можливість від'єднання від мережі централізованого теплопостачання та можливість встановлення автономного опалення для забезпечення теплопостачання магазину по АДРЕСА_1.
Ухвалюючи рішення про задоволення позовних вимог, суд першої інстанції обгрунтовано виходив з того, що позивачкою від уповноважених органів отримано погодження на відключення від мережі центрального опалення і гарячого водопостачання, та, що відмова відповідача з посиланням на відсутність підстав для видачі дозволу на відключення від мережі центрального опалення та гарячого водопостачання є неправомірною.
Висновок суду відповідає дослідженим доказам та грунтується на положеннях закону.
Згідно з Законом України "Про захист прав споживачів" від 12.05.1991 року №1023-ХІІ, із наступними змінами та доповненнями, такий регулює відносини між споживачами товарів, робіт і послуг та надавачами послуг різних форм власності, встановлює права споживачів, а також визначає механізм їх захисту та основи реалізації державної політики у сфері захисту прав споживачів.
Відповідно до ст.5 Закону України "Про захист прав споживачів" держава забезпечує споживачам захист їх прав, надає можливість вільного вибору продукції, здобуття знань і кваліфікації, необхідних для прийняття самостійних рішень під час придбання та використання продукції відповідно до їх потреб, і гарантує придбання або одержання продукції іншими законними способами в обсязі, що забезпечує рівень споживання, достатній для підтримання здоров'я і життєдіяльності.
Згідно зі ст.17 Закону України „Про захист прав споживачів” за всіма споживачами одинаковою мірою визнається право на задоволення їх потреб у сфері торговельного та інших видів обслуговування. Споживач має право на вільний вибір продукції у зручний для нього час з врахуванням режиму роботи продавця (виконавця).
Оскільки доказами в справі встановлено неналежне надання послуг позивачці з постачання теплової енергії і гарячого водопостачання, та неможливість надання таких послуг в майбутньому, суд перевіривши покликання сторін, дав їм належну оцінку і ухвалив рішення про задоволення позову, що відповідає положенням закону.
Колегією суддів при цьому беруться до уваги також наступні обставини.
Відповідно до витягу з протоколу №3 міжвідомчої комісії з розгляду питань, пов"язаних з відключенням споживачів від мереж центрального опалення і гарячого водопостачання при Сихівській районній адміністрації від 23.02.2010 року за результатами розгляду заяви ОСОБА_3 про надання дозволу на відключення від мереж ЦО та ГВП магазину і влаштування індивідуальної (автономної) системи теплопостачання, вирішено погодити їй збір матеріалів на відключення.
ОСОБА_3 отримала погодження в Сихівському районному відділі м.Львова ГУ МНС України у Львівській області на подачу газу в приміщення (а.с.96), затвердила у ВАТ „Львівгаз” попередні технічні умови (а.с.97), отримала згоду на від”єднання від системи ЦО в ЛКП „Дністер” (а.с.98), отримала дозвіл на облаштування автономного опалення від ЛМКП „Львівводоканал” (а.с.100), отримала роз”яснення від ЛКП „Львівтеплоенерго” щодо технічних умов на відключення від системи ЦО (а.с.99), уклала договір на виготовлення робочого проекту на відключення від центрального опалення (а.с.101), а також погодила робочий проект системи індивідуального опалення з ЛМКП „Львівтеплоенерго” (а.с.103).
Колегією суддів приймається також до уваги і те, що відсутні дані про те, що в будинку первісна цілісність системи опалення і водопостачання порушуватиметься влаштуванням позивачкою автономного опалення в нежитловому приміщенні, розташованому на першому поверсі.
Оскільки ухвалене рішення є законним і обґрунтованим, відсутні підстави для скасування рішення.
Керуючись п.1 ч.1 ст. 307, ст.ст. 313, 315 ЦПК України колегія суддів ,-
Апеляційну скаргу Сихівської районної адміністрації Львівської міської ради відхилити.
Рішення Франківського районного суду м.Львова від 18 грудня 2009 року залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили ухвалою суду апеляційної інстанції.
Головуючий : Павлишин О.Ф.
Судді : Мацей М.М.
Штефаніца Ю.Г.