03 жовтня 2011 року Справа № 2а-0870/7928/11
м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Каракуша С.М., перевіривши матеріали адміністративної справи
за позовом: Інспекції державного архітектурно - будівельного контролю Запорізької області, поданого прокурором Вільнянського району Запорізької області
до відповідача: ПП ОСОБА_2
про: звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки шляхом знесення самочинно збудованого об'єкту нерухомості,
29 вересня 2011 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява прокурора Вільнянського району Запорізької області діючого в інтересах держави в особі Інспекції державного архітектурно - будівельного контролю Запорізької області до ПП ОСОБА_2 про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки шляхом знесення самочинно збудованого об'єкту нерухомості.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 107 КАС України, після одержання позовної заяви суддя, зокрема, з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст. 106 КАС України.
Позовна заява не відповідає вимогам статті 106 КАС України з наступних підстав.
Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 106 КАС України, у позовній заяві зазначається ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі.
У позовній заяві як позивач зазначена Інспекція державного архітектурно - будівельного контролю Запорізької області, однак в доданих до позовної заяви документах вказане інше найменування суб'єкта владних повноважень, а саме Інспекція державного архітектурно - будівельного контролю у Запорізькій області.
Зазначена обставина перешкоджає встановити позивача у справі і належним чином повідомити його про дату, час та місце розгляду справи.
Також, відповідно до п. 3 ч.1 ст.106 КАС України, у позовній заяві зазначається ім'я (найменування) відповідача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі.
Як вбачається з матеріалів адміністративного позову адреса відповідача зазначена як АДРЕСА_1, яка суперечить адресі, що міститься в доданих до адміністративного позову документах, в яких вказана інша адреса відповідача, а саме АДРЕСА_2, 69096.
У звяку з чим, в порушення зазначених вимог Закону, у доданих до позовної заяви документах вказана інша адреса відповідача, а саме АДРЕСА_2, 69096. Отже, адреса відповідача, вказана в адміністратвиного позову не відповідає адресі, яка вказана в доданих до адміністративного позову документах.
Таким чином суддя приходить до висновку, що зазначена обставина перешкоджає належним чином повідомити відповідача про дату, час та місце розгляду справи.
Крім того, подана позовна заява містить неповне найменування відповідача.
Згідно з п. 5 ч. 2 ст. 50 КАС України, громадяни України, іноземці чи особи без громадянства, їх об'єднання, юридичні особи, які не є суб'єктами владних повноважень, можуть бути відповідачами лише за адміністративним позовом суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.
Разом з тим, подана позовна заява не містить обґрунтування права звернення до суду Інспекції державного архітектурно - будівельного контролю у Запорізькій області з позовом про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки.
Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
Недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом подачі позовної заяви з правильним найменуванням відповідача та надання інформації про місце проживання ОСОБА_2, її поштової адреси, а також приведення позовної заяви у відповідність до вимог статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України.
Керуючись ст.106, ч.1 ст.108, ст. ст. 160, 164 КАС України, суддя
Позовну заяву прокурора Вільнянського району Запорізької області діючого в інтересах держави в особі Інспекції державного архітектурно - будівельного контролю Запорізької області до ПП ОСОБА_2 про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки шляхом знесення самочинно збудованого об'єкту нерухомості - залишити без руху.
Встановити позивачу строк для усунення недоліків до 27 жовтня 2011 року Роз'яснити позивачу, що відповідно до ст. 108 ч. 1 п. 1 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя С.М. Каракуша