73000, м. Херсон, вул. Горького, 18
29.09.2011 Справа № 5024/1365/2011
Господарський суд Херсонської області у складі судді Александрової Л.І. при секретарі Малацковській М.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу
за позовом Державної екологічної інспекції в Херсонській області, м. Херсон
до комунального підприємства "Три кринички", с. Комишани, м. Херсон
про стягнення 69 564 грн. 65 коп.
за участю представників:
позивача - ОСОБА_1. - юрисконсульт, дов. № 09-8/786-500/11 від 18.04.11 р.
відповідача - Шалухін В.Г. - директор, ОСОБА_2 - представник, дов. № 249 від 28.09.11 р.
Строк вирішення спору продовжений до 30.09.2011 року ухвалою господарського суду від 13 вересня 2011 року за клопотанням відповідача.
В судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення після закінчення розгляду справи.
Державна екологічна інспекція в Херсонській області звернулась з позовом, яким просить стягнути з комунального підприємства "Три кринички" (відповідач) 69564 грн. 65 коп. шкоди, заподіяної навколишньому природному середовищу, посилаючись на те, що відповідачем в період з 01.04.2011 року по 29.04.2011 року самовільно, без дозволу на здійснення спеціального водокористування забрано 5733,98 м3 підземної води, чим порушено вимоги водного законодавства.
Відповідач позовні вимоги не визнає, посилаючись на те, що дозвіл на спеціальне водокористування не був отриманий підприємством вчасно внаслідок неодноразових змін керівництва КП "Три кринички". Зазначає, що об'єм води не використовувався для виробничих потреб підприємства, а постачався споживачам населених пунктів Приозерне, Петровського, Куйбишеве Комишанської селищної ради (абонентам КП "Три Кринички"
Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення представників сторін,
Відповідно до частин 1, 3 статті 38 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища" використання природних ресурсів в Україні здійснюється в порядку загального і спеціального використання природних ресурсів. В порядку спеціального використання природних ресурсів громадянам, підприємствам, установам і організаціям надаються у володіння, користування або оренду природні ресурси на підставі спеціальних дозволів, зареєстрованих у встановленому порядку, за плату для здійснення виробничої та іншої діяльності, а у випадках, передбачених законодавством України - на пільгових умовах.
Згідно з вимогами пунктів 1, 9 ст. 44, ст. 49 Водного Кодексу України водокористувачі зобов'язані економно використовувати водні ресурси, дбати про їх відновлення, поліпшення якості та здійснювати спеціальне водокористування лише за наявності дозволу на спецводокористування, який оформляється державними органами охорони навколишнього природного середовища.
Видача дозволу на спецводокористування здійснюється за клопотанням водокористувача з обґрунтуванням потреби у воді, погодженим з відповідними органами. У дозволі визначаються ліміти забору води та скидання забруднюючих речовин.
Матеріалами справи підтверджується, що відповідач надає послуги населенню по водопостачанню та водовідведенню.
На виконання приписів статті 20 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища", державним інспектором з охорони навколишнього природного середовища Херсонської області Дудченко Н.С., у присутності директора КП "Три кринички" Шалухіна В.Г. здійснена перевірка дотримання вимог природоохоронного законодавства відповідачем. За результатами перевірки складено акт перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства №05-11/85 від 28-29.04.2011 року.
Вищезазначеним актом від 28-29.04.2011 року встановлено, що відповідач з 01.04.2011 року по 29.04.2011 року не мав дозволу на спецводокористування, однак використовував воду із підземних джерел та здійснював водопостачання.
Зазначений акт підписаний державним інспектором з охорони навколишнього природного середовища в Херсонській області та директором КП "Три кринички" без зауважень.
Довідкою №104 від 29.04.2011 року (а.с. 21), яка підписана директором КП "Три кринички", підтверджується, що в період з 01.04.2011 року по 29.04.2011 року відповідачем використано 5733,98 м3 підземної води без дозволу на спецводокористування.
За період з 01.04.2011 року по 29.04.2011 року згідно з наданим позивачем розрахунком, виконаним на підставі пункту 9.1. Методики розрахунку розміру відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів, затвердженої наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища та ядерної безпеки України 27.07.2009 року №389 яка зареєстрована в Міністерстві юстиції України 14.08.2009 року за №767/16783, підтверджується, що відповідач без дозволу на здійснення спецводокористування використав 5733,98 куб.м. підземної води, чим заподіяв державі шкоду в розмірі 69564 грн. 65 коп.
Відповідно до вимог статей 68, 69 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища" та статей 110, 111 Водного Кодексу України водокористувачі зобов'язані відшкодувати шкоду, спричинену внаслідок порушення вимог водного законодавства щодо спеціального водокористування.
В засідання суду відповідачем не надано доказів існування дозволу на спецводокористування в період за який нараховано шкоду, або перерахування суми позову.
З урахуванням викладеного позовні вимоги підлягають задоволенню в повному розмірі.
Згідно з частиною 3 статті 32 Водного Кодексу України шкода підлягає стягненню з відповідача до державного фонду охорони навколишнього природного середовища Привільської сільської ради Каланчацького району Херсонської області.
Державне мито та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу відповідно до ст. 49 ГПК України відносяться на відповідача.
Заперечення відповідача не можуть бути прийнятими судом до уваги з огляду на вищевикладене. При цьому суд зауважує, що зміна керівника КП "Три кринички" не звільняє підприємство від обов'язку отримати дозвіл на спеціальне водокористування.
На підставі ст. 1166 ЦК України, ст.ст. 68, 69 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища", ст.ст. 110, 111 Водного Кодексу України, та керуючись ст.ст. 44, 49, ст.ст. 82-85 ГПК України суд,
1. Позов задовольнити.
2. Стягнути з комунального підприємства "Три кринички" (вул. Радянська, 81-А, сел. Комишани, м. Херсон, ідентифікаційний код 33172372) на користь:
а) держави в особі Державної екологічної інспекції в Херсонській області м. Херсон провулок Козацький №10 та перерахувати до державного фонду охорони навколишнього природного середовища на р/р №333119331700009 Комишанської селищної ради у ВДК м. Херсона, МФО 852010, код ЄДРПОУ 24104230, код ККД 24062100 - 69564 грн. 65 коп. шкоди;
б) держави в доход державного бюджету - одержувач управління Державного казначейства у м. Херсоні р/р 31119095700002 в Головному управлінні Державного Казначейства по Херсонській області МФО 852010 код 24104230, код призначення платежу 22090200 символ звітності банку 095 - 695 грн. 65 коп. витрат по сплаті державного мита;
в) держави в доход державного бюджету - на рахунок р/р 31218264700002 банк ГУ ДКУ в Херсонській області МФО 852010 код ЄДРПОУ 24104230 отримувач платежу УДК м. Херсона, призначення платежу код 22050003 символ звітності банку 264 - 236 грн. 00 коп. на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.
3. Накази видати після набрання рішенням законної сили.
Суддя Л.І. Александрова
Дата підписання
рішення 30.09.2011 р.