73000, м. Херсон, вул. Горького, 18
30.09.2011 Справа № 15/217-09
Господарський суд Херсонської області у складі судді Клепай З.В. при секретарі Буюклу І.Г., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу
за позовом Державного підприємства "Херсонський морський торговельний порт", м. Херсон
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Судноплавне агентство "Посейдон", м. Херсон
про стягнення 39 951 грн. 60 коп.,
за участю:
представників сторін:
від позивача - ОСОБА_1 - представник, довіреність від 07.09.2011р.;
від відповідача - ОСОБА_2 - представник, довіреність від 16.09.2011р.;
Засідання проводилось з перервою від 27.0911р. до 30.09.11р. на підставі ст.77 ГПК України.
Позивач звернувся з позовом в якому просить Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «СА «Посейдон»на користь Державного підприємства «Херсонський морський торговельний порт»заборгованість в сумі 39951 грн. 60 коп.
Відповідач проти позову заперечує на тій підставі, що навантаження та розвантаження спірних суден здійснювалась на причалах Херсонського річкового порту ту ДП «Укррічфлот», а тому право на стягнення заявлених позивачем зборів належить не позивачу, а Херсонському річковому порту ту ДП «Укррічфлот».
Розглянувши матеріали справи та вислухавши представників сторін, суд -
01 січня 2009 року між Державним підприємством «Херсонський морський торговельний порт»та Товариством з обмеженою відповідальністю «Судноплавне агентство «Посейдон»укладено договір № 11/203Д на агентське обслуговування суден умови якого визначають порядок взаємовідносин між сторонами при заходах до Порту, або проходження транзитом суден, як під іноземним прапором так і під Державним Прапором України, агентське обслуговування яких здійснює Агент.
У період з 25.09.2009 р. по 05.11.2009 р. судна, агентське обслуговування яких здійснює СА «Посейдон», знаходилися під навантаженням в Херсонському річному порту.
Відповідно до ч. 1 ст. 84 КТМ України у морському порту справляються такі цільові портові збори: корабельний, причальний, якірний, канальний маяковий, вантажний, адміністративний та санітарний.
Відповідно п.1. Положення про портові збори, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України «Про портові збори»портові збори ( корабельний, канальний, маяковий, причальний, якірний, адміністративний та санітарний) справляються у морських портах із суден зазначених груп і плавучих споруд, що плавають під державним прапором України та іноземним прапором.
Порядок справляння цих портових зборів визначений підзаконним нормативним актом - постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2000 р. № 1544 «Про портові збори».
Наказом Міністерства транспорту та зв'язку України від 25.08.2004 р. № 783 затверджено Порядок обліку та використання коштів від портових зборів. Цей порядок визначає спрямування коштів причального збору на утримання та обслуговування причальних споруд і прилеглих до них територій, на ремонт, модернізацію, реконструкцію і будівництво причальних споруд і прилеглих до них територій, на утримання персоналу, що здійснює технічний нагляд за експлуатацією причалів і прилеглих до них територій, кошти від санітарного збору використовуються на утримання та обслуговування плавзасобів і контейнерного парку, що використовуються для прийняття із суден усіх видів забруднень, на ремонт, модернізацію та будівництво основних засобів, плавзасобів і контейнерного парку, на утримання, обслуговування і ремонт очисних споруд порту або на безпосередню здачу забруднень підприємствам, що здійснюють їх очищення і т.ін.. Крім утримання у справному стані засобів устаткування на підхідних каналах, на Державне підприємство «Херсонський морський торговельний порт»покладені також функції по утриманню акваторії порту.
Посилання відповідача на те, що навантаження та розвантаження спірних суден здійснювалась на причалах Херсонського річкового порту ту ДП «Укррічфлот», а тому право на стягнення заявлених позивачем зборів належить не позивачу, а Херсонському річковому порту ту ДП «Укррічфлот»спростовується матеріалами справи, оскільки Постановою Окружного адміністративного суду м. Київа по справі №2а-5924/09/2670 від 18.02.10р. залишеного без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 15.06.11р., визнано, що наказ Міністерства транспорту та зв'язку України про визнання від 26.03.2009 р. № 318 «Про передачу вантажних причалів ДП Адміністрація річкових портів»виконаний і вантажні причали є державною власністю, знаходяться на балансі ДП "Херсонський морський торговельний порт". Згідно з ч. 2 ст. 74 Господарського кодексу України, майно державного комерційного підприємства закріплюється за ним на праві господарського відання. Щодо справляння портових зборів, в тому числі причального та санітарного, про які вказує позивач 1, належить зазначити наступне.
Відповідно до вимог ст. 84 Кодексу торговельного мореплавства України, Положення «Про портові збори», затвердженого постановою Кабміну від 12.10.2000 р. N 1544, Наказу Мінтрансу від 27.06.1996 р. N 214 «Про затвердження Зборів і плат за послуги, що надаються суднам у морських торговельних портах України»з суден, які заходять під вантажні операції в ДП «Херсонський річковий порт»АСК «Укррічфлот»потрібно справляти портові збори.
Згідно з листом ДП «Науково-дослідний проектно-конструкторський інститут морського флоту України»№ 15/9 від 22.06.2009 р. по вантажним причалам, переданим згідно Акту приймання-передачі з балансу ДП «Адміністрація річкових портів»на баланс ДП «Херсонський морський торговельний порт», морський торговельний порт повинен нести витрати по їх утриманню, начисляючи амортизацію, та стягувати такі ж збори та плати за їх використання клієнтурою, як і по іншим причалам, які знаходяться на балансі морського порту.
Відповідно до Закону України від 21.09.2006р. №185-У «Про управління об'єктами державної власності», Розпорядження Кабінету Міністрів України від 28.09.2004р. № 684-р «Про затвердження переліку підприємств, установ та організацій, що передаються до сфери управління Мінтрансзв'язку»Міністерство транспорту та зв'язку України є органом уповноваженим управляти державним майном Державного підприємства «Херсонський морський торговельний порт»та згідно з наказом Міністерства транспорту та зв'язку України № 942 від 22 жовтня 2004р. «Про створення Державного підприємства «Адміністрація річкових портів»органом уповноваженим управляти державним майном Державного підприємства «Адміністрація річкових портів».
Згідно з абзацу 3 ч. 1 ст. З Закону України «Про управління об'єктами державної власності»майно, передане державним комерційним підприємствам, установам та організаціям, є об'єктом управління державної власності. Отже, повноваження, пов'язані з володінням, користуванням і розпоряджанням такими об'єктами реалізує держава, як їх власник, в особі спеціально уповноважених суб'єктів.
Згідно з п. 7 Роз'яснень Вищого арбітражного суду України від 02.04.1994 р. № 02-5/225 «Про деякі питання практики вирішення спорів, пов'язаних з судовим захистом права державної власності»вирішуючи спори, пов'язані з визнанням права власності, слід виходити з того, що знаходження майна на балансі підприємства (організації) ще не є безспірною ознакою його права власності. Що ж до права державної власності, то незалежно від того, на балансі якого державного підприємства знаходиться майно, воно не втрачає статусу державної власності.
Вантажні причали знаходяться в управлінні ДП «Херсонський річковий порт»АСК «Укррічфлот»згідно умов договору управління майном б/н від 31.10.2006 р., посвідченого приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Сіліним В.І. та зареєстрований в реєстрі за № 1950.
Відповідно до ч.І ст. 1029 ЦК України за договором управління майном одна сторона (установник управління) передає другій стороні (управителеві) на певний строк майно в управління, а друга сторона зобов'язується за плату здійснювати від свого імені управління цим майном в інтересах установника управління або вказаної ним особи (вигодонабувача). Крім того, відповідно до п. 6 ст. 1032 ЦК України у разі переходу права власності на майно, що є предметом договору управління, від установника управління до іншої особи договір управління не припиняється, крім випадків, коли право власності на майно переходить внаслідок звернення на нього стягнення.
Державне підприємство «Херсонський морський торговельний порт» та ДП «Адміністрація річкових портів»виконали наказ Міністерства транспорту та зв'язку України № 318 від 26.03.2009р. «Про передачу вантажних причалів ДП «Адміністрація річкових портів»та здійснено приймання-передачу з балансу ДП «Адміністрація річкових портів»на баланс ДП «Херсонський морський торговельний порт»вантажних причалів, розташованих за адресою: м. Херсон Одеська площа, б. 6, що зафіксовано Актом приймання-передачі від 17.06.2009р., а також Наказом по ДП «ХМТП»№ 403/А від 18.06.2009р..
Згідно до ч. 5 ст. 22 ГК України держава реалізує право державної власності у державному секторі економіки через систему організаційно-господарських повноважень відповідних органів управління щодо суб'єктів господарювання, що належать до цього сектора і здійснюють свою діяльність на основі права господарського відання або права оперативного управління.
Відповідно до ч. 1 ст. 136 ГК України право господарського відання є речовим правом суб'єкта підприємництва, який володіє, користується і розпоряджається майном, закріпленим за ним власником (уповноваженим ним органом), з обмеженням правомочності розпорядження щодо окремих видів майна за згодою власника у випадках, передбачених цим Кодексом та іншими законами.
З урахуванням викладеного позов підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст.82, 83, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1.Позов задовольнити у повному обсязі.
2.Стягнути Товариства з обмеженою відповідальністю «Судноплавне агентство «Посейдон», 73025, м. Херсон, вул. Комунарів, 5, КОД ЄДРПОУ 22759872, п/рахунок 26007116 у Херсонській обласній філії ПАТ "Райффайзен Банк "Аваль", МФО 352093 на користь ДП «Херсонський морський торговельний порт», 73000, м. Херсон, пр-т Ушакова, 4, П/р 2600201693454 у ХФ АТ «Укрексімбанк», МФО 352639, КОД ЄДРПОУ 01125695 - 39951 (тридцять дев'ять тисяч дев'ятсот п'ятдесят одна) грн. 60 коп. боргу, 399 (триста дев'яносто дев'ять) грн. 51 коп. витрат по держмиту та 236 (двісті тридцять шість) грн. витрат на інформаційно-техніче забезпечення судового процесу. Видати наказ.
Суддя З.В. Клепай
Дата підписання рішення 30.09.2011р.
відповідно до вимог ст. 84 ГПК України