Копія< >
Харківський окружний адміністративний суд
61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3
Харків
"30" вересня 2011 р. Справа № 2а-10355/11/2070
Харківський окружний адміністративний суд у складі
головуючого судді - Сагайдак В.В.,
за участю:
секретаря судового засідання - Шевченка І.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом Лозівської об'єднаної державної податкової інспекції у Харківській області до Приватного підприємства "Гермес НВ -3000" про стягнення заборгованості ,-
Позивач, Лозівська об'єднана державна податкова інспекція у Харківській області, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до приватного підприємства «Гермес НВ-3000», в якому просить суд стягнути з приватного підприємства «Гермес НВ-3000»заборгованість до бюджету з податку на прибуток, податку на додану вартість та комунального податку в сумі 441568,47 грн.
Свої вимоги позивач мотивує тим, що відповідач є платником податків і зборів, передбачених Податковим Кодексом України. Відповідач не виконував обов'язок подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим законодавством декларації, звітність, а також сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом, шляхом ненадання податкової звітності з податку на прибуток та комунального податку, а також заниження податку на додану вартість за квітень 2010 року на суму 352452 грн. За вказані порушення законами встановлена відповідальність у вигляді штрафу. Відповідач самостійно не сплатив суми податків, а також суми штрафів, накладених на нього Лозівською об'єднаною державною податковою інспекцією у Харківській області . Внаслідок цього у відповідача виник податковий борг, який станом на дату звернення до суду з позовом складає: 340 грн. - з податку на прибуток та 440565 грн. - з податку на додану вартість, 680 грн. - з комунального податку. У зв'язку з тим, що вказана податкова заборгованість погашена не була, дану суму позивач просить стягнути з відповідача у судовому порядку.
У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав у повному обсязі та повідомив, що станом на день розгляду справи заборгованість відповідачем не сплачена.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про час і дату розгляду справи був належним чином повідомлений.
Заслухавши представників сторін, дослідивши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Відповідач - Приватне підприємство «Гермес НВ-3000»- зареєстрований як юридична особа, що підтверджується Свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи, довідкою про включення до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України .
Згідно зі ст. 15, 16, 63 Податкового Кодексу України відповідач є платником податків і зборів та перебуває на податковому обліку в Лозівській об'єднаній державній податковій інспекції у Харківській області з 05.04.2007 року .
Судом встановлено, що головним державним податковим інспектором Первомайського відділення Лозівської ОДПІ 29.11.2010 року було проведено невиїзну документальну перевірку своєчасності подання податкової звітності ПП «Гермес НВ-3000». Перевіркою встановлено порушення підприємством п.п.4.1.4 п. 4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами " від 21.12.2000 року №2181, п.16.4 ст. 16 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" від 28.12.1994р. №334/94-ВР платником податку на прибуток не подано декларації з податку на прибуток підприємства за: 1 півріччя 2010р. -граничний строк подання 09.08.2010р., та за 3 квартали 2010р. граничний строк подання-09.11.2010р. Зазначені порушення зафіксовані в акті перевірки від 29.11.2010 року за №208/15/34971002 . Акт перевірки направлено поштою 29.11.2010р. рекомендованим листом на юридичну адресу підприємства, яке повернулось до Первомайського відділення Лозівської ОДПІ 11.01.2011р. з відміткою про не вручення поштового відправлення у зв'язку із закінченням терміну зберігання.
На підставі акту перевірки від 29.11.2010 року за №208/15/34971002 Лозівською ОДПІ було прийнято податкове повідомлення- рішення від 13.01.2011 року за №0000011528, яким визначено суму податкового зобов'язання ПП «Гермес НВ-3000»за платежем «податок на прибуток»у розмірі 340 грн.- штрафні (фінансові) санкції.
Вказане рішення було направлено 13.01.2011р.на юридичну адресу ПП «Гермес НВ-3000»рекомендованим листом з повідомленням про вручення. 21.02.2011р. рекомендований лист повернувся до Первомайського відділення Лозівської ОДПІ з відміткою про не вручення поштового відправлення у зв'язку із закінченням терміну зберігання.
Головним державним податковим інспектором Первомайського відділення Лозівської ОДПІ 29.03.2011 року було проведено камеральну перевірку податкової звітності з податку на додану вартість ПП «Гермес НВ-3000». Перевіркою встановлено порушення підприємством абз.17 п.9.8 ст.9 Закону України «Про податок на додану вартість" від 03.04.1997 року №168/97 - ВР підприємством не визначено умовний продаж товарних залишків та основних фондів за квітень 2010 року в сумі 352452 грн.
В порушення п.п.7.7.1 п.7.7 ст. 7 Закону України Про податок на додану вартість" від 03.04.1997 року №168/97 - ВР занижено податкове зобов'язання з податку на додану вартість за квітень 2010р. у сумі 352452 грн.
Зазначені порушення зафіксовані в акті перевірки від 29.03.2011 року за №21/15/34971002. Акт перевірки направлено поштою 29.03.2011р. рекомендованим листом на юридичну адресу підприємства, яке повернулось до Первомайського відділення Лозівської ОДПІ 12.04.2011р. з відміткою, про невручення поштового відправлення у зв'язку з відсутністю підприємства за юридичною адресою.
На підставі акту перевірки від 29.03.2011 року за №21/15/34971002 Лозівською ОДПІ було прийнято податкове повідомлення-рішення від 12.04.2011 року за № 0000071502, яким визначено суму податкового зобов'язання ПП «Гермес НВ-3000»за платежем «податок на додану вартість»у розмірі 440565 грн., в тому числі за основним платежем -352452 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями - 88113 грн.
Вказане рішення було направлено 12.04.2011р.на юридичну адресу ПП «Гермес НВ-3000»рекомендованим листом з повідомленням про вручення. 14.04.2011р. рекомендований лист повернувся до Первомайського відділення Лозівської ОДПІ з відміткою про не вручення поштового відправлення у зв'язку з відсутністю підприємства за юридичною адресою.
Державним податковим інспектором Первомайського відділення Лозівської ОДПІ 11.03.2011 року було проведено невиїзну документальну перевірку своєчасності подання податкової звітності ПП «Гермес НВ-3000». Перевіркою встановлено порушення підприємством п.п.4.1.4 п. 4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами " від 21.12.2000 року №2181 платником комунального податку не подано розрахунок комунального податку за 1,2,3,4 квартали 2010р.
Зазначені порушення зафіксовані в акті перевірки від 11.03.2011 року за №14/15/34971002. Акт перевірки направлено поштою 12.03.2011р. рекомендованим листом з повідомленням про вручення на юридичну адресу підприємства, який повернувся до Первомайського відділення Лозівської ОДПІ 16.03.2011р. з відміткою про не вручення поштового відправлення у зв'язку з тим що підприємство за зазначеною адресою не знаходиться.
На підставі акту перевірки від 11.03.2011 р. за №14/15/34971002 Лозівською ОДПІ було прийнято податкове повідомлення - рішення від 17.03.2011 р. за №0000121528, яким визначено суму податкового зобов'язання ПП «Гермес НВ-3000»за платежем «комунальний податок»у розмірі 680 грн.- штрафні (фінансові) санкції.
Вказане рішення було направлено 17.03.2011р.на юридичну адресу ПП «Гермес НВ-3000»рекомендованим листом з повідомленням про вручення. 19.03.2011р. рекомендований лист повернувся до Первомайського відділення Лозівської ОДПІ з відміткою про не вручення поштового відправлення у зв'язку із відсутністю за юридичною адресою.
Лозівською ОДПІ направлено ПП «Гермес НВ-3000»першу та другу податкові вимоги від 23.02.2010 року та від 31.03.2010 року, які отримані підприємством 01.03.2010р. та 31.03.2010 років відповідно, про що свідчать повідомлення про вручення поштового відправлення та підпис посадової особи підприємства.
Згідно з п.2, 3 ч.1 ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування»( чинного на момент вчинення порушення), ст.16 Податкового Кодексу України (чинного на момент розгляду справи) платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів); сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.
Відповідно до п.1, 3 ч.1 ст.14 Закону України «Про систему оподаткування», п.п.9.1.1, п.п. 9.1.3 Податкового Кодексу України до загальнодержавних належать такі податки і збори (обов'язкові платежі), як податок на додану вартість, податок на прибуток підприємств.
Відповідно до ст.10 Закону України «Про державну податкову службу в України»державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції виконують такі функції, як здійснення контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів); здійснення контролю за своєчасністю подання платниками податків бухгалтерських звітів і балансів, податкових декларацій, розрахунків та інших документів, пов'язаних з обчисленням податків, інших платежів, а також перевіряють достовірність цих документів щодо правильності визначення об'єктів оподаткування і обчислення податків, інших платежів; забезпечення застосування та своєчасного стягнення сум фінансових санкцій, передбачених цим Законом та іншими законодавчими актами України за порушення податкового законодавства, а також стягнення адміністративних штрафів за порушення податкового законодавства, допущені посадовими особами підприємств, установ, організацій та громадянами; подання до судів позовів до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.
Згідно з п.20.1.28 п.п.20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу.
Згідно з п.п.4.2.2 «а»п.4.2 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму податкового зобов'язання платника податків у разі якщо платник податків не подає у встановлені строки податкову декларацію.
Штрафні санкції за порушення податкового законодавства накладаються на платника податків у розмірах, визначених ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», крім штрафних санкцій за порушення валютного законодавства, що встановлюються окремим законодавством.
Штрафні санкції накладаються контролюючими органами, а у випадку, передбаченому пунктом 17.2 цієї статті, самостійно нараховуються та сплачуються платником податків (абз.2 п. 17.1 ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»).
Відповідно до п.п.17.1.1 п. 17.1 ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»платник податків, який не подає податкову декларацію в строки, визначені законодавством, зобов'язаний сплатити штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання чи її затримку.
Відповідно до п.п.54.3.2 п. 54.3 ст.54 Податкового Кодексу України контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо дані перевірок результатів діяльності платника податків свідчать про заниження або завищення суми його податкових зобов'язань, заявлених у податкових (митних) деклараціях, уточнюючих розрахунках.
Відповідно до абз.1,2 п.123.1 ст.123 Податкового Кодексу України у разі якщо контролюючий орган самостійно визначає суми податкового зобов'язання, зменшення суми бюджетного відшкодування та/або зменшення від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків на підставах визначених підпунктами 54.3.1, 54.3.2, 54.3.5, 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу ,- тягне за собою накладення на платника податків штрафу у розмірі 25 відсотків суми нарахованого податкового зобов'язання, неправомірно заявленої до повернення суми бюджетного відшкодування та/або неправомірно заявленої суми від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість.
Згідно підпункту 57.3 ст.57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом десяти календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення рішення.
Згідно з п. 58.3. ст.58 Податкового кодексу України (далі -ПКУ) податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) юридичній особі, якщо його передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.
У разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.
Податкові зобов'язання, визначені в податкових повідомленнях - рішеннях не оскаржувались, ні в адміністративному, ні в судовому порядку.
Таким чином, судом встановлено, що відповідач не сплатив суми податків, а також фінансові санкції у повному обсязі, станом на дату розгляду справи (з урахуванням переплати з комунального податку у сумі 16 грн. 53 коп.) податковий борг відповідача становить: 340 грн. -з податку на прибуток, 440565 грн. -з податку на додану вартість, 663,47 грн.- з комунального податку, що підтверджується поясненнями представника позивача, розрахунком суми податкового боргу відповідача та копією облікової картки платника приватного підприємства «Гермес НВ-3000»за платежем «податок на додану вартість», за платежем «податок на прибуток приватних підприємств», за платежем «комунальний податок».
Враховуючи зазначене та те, що на момент розгляду справи відповідачем сума податкового боргу не була сплачена у повному обсязі, суд приходить до висновку, що вимоги позивача щодо стягнення вказаної суми боргу є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Керуючись ст.ст.4, 5, 6, 17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», ст.9, 14 Закону України «Про систему оподаткування», ст.ст.9, 16, 54, 57, 58, 123 Податкового Кодексу України, ст.ст. 4, 7, 69-71, 86, ч.1 ст.158, 160-163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Харківський окружний адміністративний суд ,-
Адміністративний позов Лозівської об'єднаної державної податкової інспекції у Харківській області до Приватного підприємства "Гермес НВ -3000" про стягнення заборгованості -задовольнити у повному обсязі.
Стягнути з приватного підприємства «Гермес НВ-3000»(64100, Харківська область, м. Первомайський, Промзона, Код ЄДРПОУ 34971002) заборгованість до бюджету з податку на прибуток, податку на додану вартість та комунального податку в сумі 441568,47 грн. (чотириста сорок одна тисяча п'ятсот шістдесят вісім грн. 47 коп.) шляхом перерахування вказаної суми на розрахункові рахунки: № 31111009700019 - податок на прибуток в сумі 340 грн.; 31113029700019 - податок на додану вартість в сумі 440565 грн.; № 33215828700019- комунальний податок в сумі 663,47 грн. Одержувач Первомайське ВДК у Харківській області, Банк: ГУДКУ у Харківській області, МФО- 851011.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня її проголошення та з дня отримання копії постанови, у разі проголошення постанови суду, яка містить вступну та резолютивну частини, а також прийняття постанови у письмовому провадженні. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
У повному обсязі постанову складено 05 жовтня 2011 року.
Суддя (підпис)< > В.В.Сагайдак
З оригіналом згідно. Постанова не набрала законної сили. Оригінал постанови знаходиться в матеріалах справи.< >
Суддя< > В.В.Сагайдак< >