Харківський окружний адміністративний суд
61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3
місто Харків
27 вересня 2011 р. справа № 2-а- 705/08/2070
Харківський окружний адміністративний суд у складі
головуючого судді Старосєльцевої О.В.,
за участю
секретаря судового засідання - Чубукіної М.В.,
представників
позивача - Зелінського С.А.,
відповідача - Малахової Ю.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду справу за адміністративним позовом
Товариства з обмеженою відповідальністю "Алга"
до Державної податкової інспекції у Київському районі міста Харкова
про визнання податкового повідомлення-рішення недійсним , -
Позивач, Товариство з обмеженою відповідальністю "Алга", звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просив суд скасувати податкові повідомлення - рішення відповідача, ДПІ у Київському районі міста Харкова від 05.10.2007р. №0000132303/3 (від 12 березня 2007 р. №0000132303/0, від 27 квітня 2007 р. № 0000132303/1 та від 23 липня 2007 р. №0000132303/2).
В судовому засіданні представник позивача підтримав вимоги і доводи заявленого позову в повному обсязі, зазначивши, що спірні податкові повідомлення - рішення грунтуються на помилкових судженнях суб'єкта владних повноважень, а відтак, підлягають скасуванню. На момент проведення господарських операцій з придбання та продажу акцій, емісії ЗАТ «Шишацький сир завод», даний суб'єкт господарювання не втратив правоздатності юридичної особи, а акції не втратили статусу цінних паперів. Отже, фінансові показники господарських операцій, предметом котрих були згадані акції правомірно згідно з п.7.6 ст.7 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" відображені ТОВ "Алга" в податковому обліку.
Відповідач, ДПІ у Київському районі м. Харкова з поданим позовом не погодився, зазначивши, що згідно з висновками акту перевірки від 23.02.2007 року № 650/23-5/32947507 ТОВ "Алга" вчинено порушення п.7.6 ст.7 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», а саме: до складу витрат операцій з цінними паперами безпідставно віднесені витрати в сумі 990.842,00грн., понесені платником податку у зв'язку з придбанням акцій ЗАТ «Шишацький сир завод», так як у зв'язку з припиненням даної юридичної особи (27.11.2006р.) емітовані нею акції втратили статус цінних паперів.
Суд, заслухавши пояснення представника позивача та представника відповідача, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, виходить з наступних підстав та мотивів.
За матеріалами справи спірне податкове повідомлення - рішення від 12.03.2007р. №0000132303/0 про визначення податкового зобов'язання з податку на прибуток в загальному розмірі 297.252,00грн. (основний платіж - 247.710,00 грн., штраф - 49.542,00 грн.), а також податкові повідомлення - рішення від 05.10.2007р. №0000132303/3, від 27.04.2007р. №0000132303/1, від 23.07.2007р. №0000132303/2 (котрі прийняті в процедурі адміністративного оскарження рішень контролюючих органів) були винесені відповідачем, ДПІ у Київському районі міста Харкова з посиланням на акт перевірки № 650/23-5/32947507 від 23.02.2007р.
Згідно з висновками зазначеного акту в діяльності ТОВ "Алга" податковим органом виявлено порушення п.7.6 ст.7 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств", а саме: неправомірне збільшення розміру витрат по операціям з цінними паперами на суму витрат з придбання акцій ЗАТ "Шишацький сир завод".
Перевіряючи юридичну та фактичну обґрунтованість мотивів, які покладені суб'єктом владних повноважень в основу спірних правових актів індивідуальної дії, а також суджень суб'єкта владних повноважень, котрі відображені в акті від 23.02.2007р. №650/23-5/32947507, на відповідність вимогам ч.3 ст.2 КАС України, суд наголошує на такому.
Правовідносини з приводу формування валових витрат обігу та виробництва унормовані Законом України «Про оподаткування прибутку підприємств»(в редакції чинний на момент виникнення спірних правовідносин), відповідно до пп. 7.6.1 п. 7.6 ст. 7 якого платник податку веде окремий податковий облік фінансових результатів операцій з цінними паперами (у тому числі іпотечними сертифікатами участі, іпотечними сертифікатами з фіксованою дохідністю та сертифікатами фондів операцій з нерухомістю) і деривативами у розрізі окремих видів цінних паперів, а також фондових та товарних дернвативів. При цьому облік операцій з акціями ведеться разом з іншими, ніж цінні папери, корпоративними правами.
Якщо протягом звітного періоду витрати на придбання кожного з окремих видів цінних паперів, а також деривативів, понесені (нараховані) платником податку, перевищують доходи, отримані (нараховані) від продажу (відчуження) цінних паперів або деривативів такого ж виду протягом такого звітного періоду, від'ємний фінансовий результат переноситься на зменшення фінансових результатів від операцій з цінними паперами або деривативами такого ж виду майбутніх звітних періодів у порядку, визначеному статтею 6 цього Закону.
Якщо протягом звітного періоду доходи від продажу кожного з окремих видів цінних паперів, а також деривативів, отримані (нараховані) платником податку, перевищують витрати, понесені (нараховані) платником податку внаслідок придбання цінних паперів або деривативів такого ж виду протягом такого звітного періоду (з урахуванням від'ємного фінансового результату від операцій з цінними паперами чи деривативами такого ж виду минулих періодів), прибуток включається до складу валових доходів такого платника податку за результатами такого звітного періоду.
Підпунктом 7.6.2 п. 7.6 ст. 7 вищеназваного Закону України встановлено, що норми цього пункту поширюються на платників податку - торговців цінними паперами та деривативами, а також на будь-яких інших платників податку, які здійснюють операції з торгівлі цінними паперами чи деривативами. Те саме стосується обліку операцій таких платників податку з придбання або продажу корпоративних прав, відмінних від акцій. За змістом пп. 7.6.3 п. 7.6 ст. 7 Закону під терміном "витрати" слід розуміти суму коштів або вартість майна, сплачену (нараховану) платником податку продавцю цінних паперів та деривативів як компенсація їх вартості. Відповідно до п.7.6. п.п.7.6.4. Закону під терміном "доходи" слід розуміти суму коштів або вартість майна, отриману (нараховану) платником податку від продажу, обміну або інших способів відчуження цінних паперів та деривативів, збільшену на вартість будь-яких матеріальних цінностей чи нематеріальних активів, які передаються платнику податку в зв"язку з таким продажем, обміном або відчуженням.
Перевіркою було встановлено заниження загальної суми валового доходу підприємства за 9 місяців 2006 року в сумі 990842 грн.
Як з'ясовано судом, підтверджено наявними у справі документами, визнано представником позивача акції, емітентом яких є ЗАТ «Шишацький сир завод»придбані ТОВ "Алга" згідно Договору №КЗ/04 від 25.11.2004 р. купівлі цінних паперів у ЗАТ «Алатау»за ціною 990.842,00грн.
До складу витрат операцій з цінними паперами позивачем було віднесено саме 990.842,00грн.
На виконання вимог ст.11 КАС України судом від позивача було витребувано документи про використання акцій ЗАТ "Шишацький сир завод" в господарській діяльності ТОВ "Алга". З наданих позивачем документів судом достеменно встановлено, що акції ЗАТ "Шишацький сир завод" були реалізовані ТОВ "Алга" відповідно до Договору № КВ -131/06 купівлі-продажу цінних паперів від 21.11.2006р. на адресу ТОВ "ЧСА" в кількості 989 842 шт. за загальною ціною 50.000,00грн.
Таким чином, фінансовий результат з придбання ТОВ "Алга" акцій ЗАТ "Шишацький сир завод" та подальшого продажу придбаних акцій є збитковим, розмір збитку складає 940.842,00грн.
З приводу даної обставини суд зауважує, що відповідно до п.1.32 ст.1 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" господарська діяльність - будь-яка діяльність особи, направлена на отримання доходу в грошовій, матеріальній або нематеріальній формах, у разі, коли безпосередня участь такої особи в організації такої діяльності є регулярною, постійною та суттєвою.
Системно проаналізувавши норми Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств", суд приходить до висновку, що приписи п.1.32 ст.1 згаданого акту законодавства повною мірою поширюються і на податковий облік господарських операцій з цінними паперами, бо закон не містить жодних застережень з даного приводу.
В ході розгляду справи позивач не подав до суду належних та допустимих в розумінні ст.70 КАС України доказів на підтвердження належності операції з придбання та продажу акцій ЗАТ "Шишацький сир завод" до господарської діяльності ТОВ "Алга".
Дослідивши зібрані по справі докази в їх сукупності за правилами ст.86 КАС України, суд встановив, що господарські операції з придбання ТОВ "Алга" акцій ЗАТ "Шишацький сир завод" не були спрямовані на отримання доходу, не спричинили отримання доходу, а відтак, кошти, сплачені за придбання акцій ЗАТ "Шишацький сир завод" не можуть бути віднесені до складу витрат по операціям з цінними паперами, так як майже в 20 разів перевищують розмір коштів, отриманих від продажу цих акцій (990.842,00грн. / 50.000,00грн.).
Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
Суд зазначає, що доводи позивача не спростовують висновків акту ДПІ у Київському районі м. Харкова. Доказів на підтвердження своєї правової позиції суду не надано.
З огляду на викладене, позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю "Алга" до Державної податкової інспекції у Київському районі міста Харкова визнання податкового повідомлення-рішення недійсним задоволенню не підлягають.
Керуючись ст.ст.8 і 19 Конституції України, ст.ст.7-11, 158-163, 167, 181, 185, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. У задоволенні адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю "Алга" до Державної податкової інспекції у Київському районі міста Харкова про визнання податкового повідомлення-рішення недійсним відмовити в повному обсязі.
2. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення протягом десяти днів з дня її проголошення, у разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
3. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного проваджені або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Повний текст постанови виготовлений 03.10.2011 року.
Суддя Старосєльцева О.В.