"21" вересня 2011 р.Справа № 1/80/5022-1109/2011
Господарський суд Тернопільської області
у складі < Список > судді Чопко Ю.О. , судді < заповнити при колегіальному розгляді >
Розглянув справу
за позовом Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Тернопільгаз", вул. Чернівецька, 54, м. Тернопіль
до Управління праці та соціального захисту населення Підволочиської районної державної адміністрації, смт. Підволочиськ Тернопільської області, вул.. Лисенка,2
про cтягнення 11 179 грн. 44 коп.
За участю представників від:
Позивача: ОСОБА_1 - юрисконсульт, дор.№ 01/1134 від 06.07.2011р.
Відповідача: ОСОБА_2, начальник управління праці та соціального захисту населення Підволочиської райдержадміністрації; ОСОБА_3, головний бухгалтер управління праці та соціального захисту Підволочиської райдержадміністрації.
Учасникам судового процесу роз'яснено їх процесуальні права та обов'язки згідно ст.ст. 20, 22, 81-1 Господарського процесуального кодексу України.
Технічна фіксація (звукозапис) судового процесу не здійснювалась за відсутності відповідних клопотань учасника судового процесу.
Суть справи:
Публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації "Тернопільгаз" звернулося до господарського суду Тернопільської області із позовом про стягнення з Управління праці та соціального захисту населення Підволочиської районної державної адміністрації, смт. Підволочиськ Тернопільської області, вул.. Лисенка,2 - 11 179 грн. 44 коп., з яких 9 352 грн. 17 коп. -боргу за поставлений природний газ та послуг з його транспортування; 640 грн. 95 коп. -пені; 654 грн. 65 коп. -7% штрафу, 406 грн. 54 коп. суму, на яку збільшився борг внаслідок інфляційних процесів та 125 грн. 13 коп. - 3% річних за несвоєчасні розрахунки.
Ухвалою господарського суду Тернопільської області від 12.08.2011р. порушено провадження у даній справі та призначено її розгляд на 21.09.2011р. на 14 год. 30 хв.
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав повністю.
Відповідач у відзиві на позов № 974 від 06.09.2011р. та його повноважні представники в судовому засіданні борг, що виник перед позивачем визнають в сумі 9 352 грн.17 коп. та повідомляють, що такий виник не з умислу відповідача. Виплати відповідачем за спожитий природний газ проводилися завжди своєчасно, відповідно до плану асигнувань на 2011 рік, затвердженого головою Підволочиської районної державної адміністрації. А здійснення виплат за рахунками з порушенням встановленого плану асигнувань на даний час неможливе, оскільки тягне за собою нецільове використання бюджетних коштів. Неодноразові звернення Управління праці та соціального захисту населення Підволочиської районної державної адміністрації до Головного управління праці та соціального захисту населення Тернопільської обласної державної адміністрації з повідомленнями про наявну заборгованість за природний газ з проханням вжити необхідних заходів щодо погашення шляхом реструктуризації заборгованості результату не дали.
Разом з тим, нарахований позивачем за прострочення оплати поставленого природного газу понад тридцять днів штраф в розмірі 7% від суми заборгованості, що становить 654 грн.95 коп. відповідач не визнає, оскільки стверджує, що за одне й те саме господарське правопорушення позивачем нараховано одночасно два види штрафних санкцій пеню та штраф. Просить суд в частині стягнення штрафу відмовити.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши доводи представника позивача та пояснення та заперечення представників відповідача, оцінивши представлені докази, господарський суд задовольняє позовні вимоги частково, виходячи з наступного:
Відповідно до ст. 11 Цивільного кодексу України, цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки. Зокрема, підставами виникнення цивільних прав та обов'язків є договори та інші правочини.
Згідно частини 1 статті 174 Господарського кодексу України господарський договір є підставою виникнення господарських зобов'язань.
У відповідності до ст.ст. 627, 628, 629 ЦК України сторони є вільними в укладенні договору, зміст договору складається з умов, які визначаються на розсуд та за погодженням сторін, та умов, які є обов'язковими відповідно до актів цивільного законодавства, договір укладений (підписаний сторонами) є обов'язковим для виконання кожної із сторін.
01 січня 2011 року між Відкритим акціонерним товариством по газопостачанню та газифікації "Тернопільгаз" в особі начальника Підволочиської дільниці Збаразького управління з експлуатації газового господарства Панасюк В.В., який діяв на підставі доручення та правонаступником якого згідно рішення чергових загальних зборів акціонерів товариства від 27.04.2011р.- 27.05.2001р. є Публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації "Тернопільгаз" (надалі -Постачальник) з однієї сторони та Управлінням праці та соціального захисту населення Підволочиської районної державної адміністрації (надалі -Покупець) в особі начальника управління Процків І.В. було укладено договір на постачання і транспортування природного газу № 12/д-13 (надалі -Договір), згідно з умовами якого Постачальник (позивач у справі) зобов'язувався в 2011 році постачати і транспортувати природний газ, а Покупець (відповідач) - прийняти та оплатити вартість газу та його транспортування (п.1.1. Договору).
Обсяги поставок природного газу по даному Договору складають 12000 тис. метрів кубічних (п.3.1.).
Пунктом 5.1 Договору сторони обумовили, що ціна за 1000 куб.м. газу складатиме 3138 грн. 89 коп. в тому числі ПДВ -20%.
Даний Договір вступає в силу з часу підписання і діє до 31 грудня 2011 року, а в частині розрахунків -до повного їх виконання (п.11.1 Договору).
01 квітня 2011 року сторони підписали доповнення № 02 до Договору на постачання і транспортування природного газу № 12/д-13 від 01.01.2011р., яким внесли зміни в п. 5.1. Договору, а саме, визначили ціну природного газу, яка з 01.04.2011р. становить 3509 грн. 84 коп., в тому числі ПДВ -20%. Дане доповнення вступило в силу з 01.04.2011р. і діє до кінця дії терміну договору і є його невід"ємною частиною.
Взаємовідносини, що склалися між сторонами у справі суд кваліфікує як взаємовідносини, що випливають із договору постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу, згідно якого та в силу ст. 714 Цивільного кодексу України, одна сторона (постачальник) зобов'язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов'язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. До договору постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, положення про договір поставки, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин сторін.
Як випливає із матеріалів справи, на виконання умов укладеного між сторонами Договору постачальник (позивач) за період з січня по квітень 2011 року включно поставив, а відповідач (Покупець) отримав природний газ в загальній кількості 5,525 тис.м.куб. на загальну суму 17 452 грн. 17 коп. по цінах відповідно до умов Договору та Доповнення № 2 до Договору, що підтверджується відповідними актами прийому - передачі природного газу за січень, лютий, березень та квітень 2011р., підписаними повноважними представниками сторін і завіреним печатками їх підприємств, належним чином засвідчені копії яких знаходиться в матеріалах справи.
Відповідно до п.п. 2.2.2. Договору відповідач зобов'язався своєчасно оплатити постачальнику вартість природного газу та його транспортування на умовах, обумовлених в даному договорі, а саме згідно п. 6.1. Договору сторони встановили, що оплата за газ здійснюється Покупцем (відповідачем) виключно грошовими коштами шляхом 100% поточної оплати протягом місяця поставки. Остаточний розрахунок за фактично переданий газ здійснюється до 10-го числа, наступного за місяцем поставки газу.
Згідно ст.ст. 509, 525, 526 Цивільного кодексу України в силу зобов'язання одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку. Зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог Цивільного кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог -відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від зобов'язання, або одностороння зміна його умов не допускається.
Позивач стверджує, що відповідач свої зобов'язання щодо оплати поставленого природного газу виконав несвоєчасно і не в повному обсязі, провівши лише часткову оплату в розмірі 8 100 грн. 00 коп., у зв'язку з чим станом на момент звернення позивача з позовною заявою до суду за відповідачем рахується заборгованість в сумі 9 352 грн. 17 коп.
Відповідач на день розгляду справи будь-яких доказів, які б свідчили про протилежне, в тому числі про повну оплату вартості спожитого природного газу та отриманих послуг по його транспортуванню згідно договору не надав, а тому згідно вимог ст.ст. 33,34 ГПК України слід вважати, що за ним рахується борг в сумі 9352 грн.17 коп.
Враховуючи, що згідно ст. 526, ст.530 Цивільного кодексу України зобов'язання повинні виконуватися належним чином і у встановлений строк, відповідачем дані строки порушені, в зв'язку з чим він повинен нести відповідальність, передбачену умовами договору (п.7.2.). Відповідно вимог до Закону України „Про відповідальність за несвоєчасне виконання грошових зобов'язань". Пеня нараховується в розмірі, встановленому умовами договору, але не може перевищувати подвійної облікової ставки НБУ, яка діяла в період за який стягується пеня. Згідно розрахунку позивача за період з 10.02.2011р. по 04.08.2011р. пеня становить 640 грн. 95 коп.
Відповідно до ст. 625 Цивільного кодексу України боржник, який прострочив виконання грошового зобов'язання, на вимогу кредитора зобов'язаний сплатити суму боргу з врахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, що за період з березня 2011р. по червень 2011р.включно становить 406 грн. 54 коп. та 3% річних, що за період з 10.02.2011р. по 04.08.2011р. складає 125 грн. 13 коп. (розрахунки в матеріалах справи).
Крім того, пунктом 7.2 Договору сторони передбачили, що у разі прострочення оплати поставленого природного газу понад тридцять днів додатково стягується з Покупця штраф в розмірі 7% від суми заборгованості, що становить 654 грн.65 коп.
Разом з тим, стаття 61 Конституції України забороняє двічі притягати до юридичної відповідальності одного виду за одне й те саме правопорушення. Пеня і штраф, нараховані позивачем за неналежне виконання своїх зобов"язань у відповідності до п.7.1,7.2 Договору належать до одного виду відповідальності, а саме, до цивільно-правової відповідальності. Відтак, суд вважає, що стягнення з відповідача одночасно і пені, і штрафу протирічить Конституції України, а отже в задоволенні позову в частині стягнення штрафу слід відмовити.
При таких обставинах та у відповідності до вимог ст.ст. 11, 509, 526, 530, 625 ЦК України, позовні вимоги в частині стягнення із відповідача 9 352 грн. 17 коп. боргу за поставлений природний газ та послуг з його транспортування; 640 грн. 95 коп. - пені; 406 грн. 54 коп. суми, на яку збільшився борг внаслідок інфляційних процесів та 125 грн. 13 коп. - 3% річних підлягають до задоволення як обґрунтовано заявлені та підтвердженні матеріалами справами.
Державне мито та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу на підставі ст. 49 ГПК України покладаються на відповідача.
Враховуючи наведене та керуючись ст. ст. 42-47, 22, 32, 34, 36, 44, 49, 82-85, 116-117 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
1. Позов задоволити частково.
2. Стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Підволочиської районної державної адміністрації, смт. Підволочиськ Тернопільської області, вул. Лисенка,2 (ідентифікаційний код 03195530) на користь Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Тернопільгаз", м. Тернопіль, вул. Чернівецька, буд. 54 (ідентифікаційний код 03353503) - 9 352 (дев"ять тисяч триста п"ятдесят дві) грн. 17 коп. боргу за поставлений природний газ та послуг з його транспортування; 640 (шістсот сорок) грн. 95 коп. -пені; 406 (чотириста шість) грн. 54 коп. суму, на яку збільшився борг внаслідок інфляційних процесів, 125 (сто двадцять п"ять) грн. 13 коп. - 3% річних за несвоєчасні розрахунки, 111 (сто одинадцять) грн. 79 коп. в повернення державного мита і 236 (двісті тридцять шість) грн. 18 коп. в повернення витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.
Наказ видати після набрання рішенням законної сили.
3. В решті позовних вимог - відмовити.
Протягом десяти днів з дня складення повного тексту цього рішення сторони мають право подати апеляційну скаргу до Львівського апеляційного господарського суду через цей суд.
Повний текст рішення виготовлено 23 вересня 2011р.
Це поле друкуватися не буде !!! Інформацію НЕ ЗМІНЮВАТИ !!!переведено в чистовик -8005
Суддя Ю.О. Чопко