26 вересня 2011 року Справа № 2а-0870/7739/11
м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Чернова Ж.М., перевіривши матеріали адміністративного
позову: Приватного підприємця ОСОБА_1
до відповідача: Відділу Державної виконавчої служби Якимівського РУЮ Запорізької області
про: визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити певні дії,
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Приватного підприємця ОСОБА_1 до Відділу Державної виконавчої служби Якимівського РУЮ Запорізької області про визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити певні дії, в якому позивач просить:
- Визнати дії (вимоги) державного виконавця ВДВС Якимівського РУЮ Волобуєвої Анастасії Володимирівни при виконанні Наказу Господарського суду Запорізької області №8/5009/805/11 від 01.08.2011 до боржника суб'єкта підприємницької діяльності -фізичної особи ОСОБА_1 незаконними та такими, що не підлягають виконанню на підставі відсутності предмету спору.
- Заборонити ВДВС Якимівського РУЮ Запорізької області вчиняти певні дії, а саме виселення ПП ОСОБА_1 з орендованого нежитлового приміщення площею 697,5 кв.м., кінотеатру «Перемога», по АДРЕСА_1, Запорізької області з підстав відсутності спірних відносин між сторонами по виконавчим провадженням.
Відповідно до ч.2 ст.4 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.
До адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження (ч.2 ст.2 КАС України).
З позовної заяви та доданих до неї документів вбачається, що на примусовому виконанні у державного виконавця Відділу Державної виконавчої служби Якимівського РУЮ Запорізької області (Волобуєвої А.В.) знаходиться наказ Господарського суду Запорізької області №8/5009/805/11 від 01.08.2011. Державним виконавцем на підставі вказаного наказу відкрито виконавче провадження та направлено на адресу позивача постанову про відкриття провадження. Не погоджуючись із діями державного виконавця щодо примусового виконання наказу Господарського суду Запорізької області позивач звернулася до суду.
Отже, вказаний наказ №8/5009/805/11 від 01.08.2011 виданий на підставі рішення прийнятого Господарським судом Запорізької області в порядку господарського процесуального судочинства.
За виконавчим провадженням ОСОБА_1 є стороною виконавчого провадження - боржником.
Статтею 181 КАС України встановлені особливості провадження у справах з приводу рішень дій чи бездіяльності державної виконавчої служби.
За правилами ч. 1 ст. 181 КАС України, учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.
Статтею 121-2 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що скарги на дії чи бездіяльність органів державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена. Скарги на дії органів Державної виконавчої служби розглядаються господарським судом, про час і місце якого повідомляються ухвалою стягувач, боржник чи прокурор та орган виконання судових рішень.
За змістом ст. 121-2 ГПК України скарги на дії чи бездіяльність органів державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів розглядає виключно той господарський суд який прийняв це рішення, що відповідно до ст. 181 КАС України виключає розгляд таких справ у порядку адміністративного судочинства.
Згідно зі ст. 109 КАС України, суддя, встановивши, що заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, постановляє ухвалу про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі.
Враховуючи, що позивач оскаржує дії державного виконавця при виконанні судового рішення, ухваленого в порядку господарського судочинства, такий порядок оскарження встановлено нормами ГПК України, суддя приходить до висновку, що у відкритті провадження в адміністративній справі необхідно відмовити.
Враховуючи вищезазначене та керуючись ст.ст. 17, ч.1 п.1 ст.109, 160, 165 КАС України, суддя
Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом Приватного підприємця ОСОБА_1 до Відділу Державної виконавчої служби Якимівського РУЮ Запорізької області про визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити певні дії.
Роз'яснити позивачу, що данні правовідносини повинні розглядатися в порядку господарського процесуального судочинства у Господарському суді.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 10 днів апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя Ж.М.Чернова