"22" вересня 2011 р. м. Київ К/9991/22068/11
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:
головуючого: судді -доповідача Бим М.Є.
суддів: Гончар Л.Я., Конюшка К.В., Сіроша М.В., Харченка В.В.
розглянувши в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами адміністративну справу за касаційною скаргою Контрольно-ревізійного управління в Чернівецькій області на ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду від 25 березня 2011 року у справі №2а-252/10/2470 за позовом Контрольно-ревізійного управління в Чернівецькій області до Управління агропромислового розвитку Сторожинецької районної державної адміністрації про зобов'язання вчинити дії, -
Постановою Чернівецького окружного адміністративного суду від 9 грудня 2010 року в задоволенні позову Контрольно-ревізійного управління в Чернівецькій області до Управління агропромислового розвитку Сторожинецької районної державної адміністрації про зобов'язання вчинити дії - відмовлено .
Ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 25 березня 2011 року апеляційну скаргу повернуто заявникові з підстав пропуску строку на подачу апеляційної скарги.
В касаційній скарзі позивач просить скасувати зазначене судове рішення як таке, що ухвалено з порушенням норм процесуального права, та направити справу до суду апеляційної інстанції для продовження розгляду.
Перевіривши матеріали справи, правильність застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального і процесуального права, правової оцінки обставин у справі, обговоривши доводи касаційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню виходячи з наступного.
Згідно ч.2 ст.186 КАС України апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
За приписами ч.3 ст. 160 КАС України у виняткових випадках залежно від складності справи складення постанови у повному обсязі може бути відкладено на строк не більш як п'ять днів з дня закінчення розгляду справи, однак суд повинен проголосити у тому самому засіданні, в якому закінчився розгляд справи, вступну та резолютивну частини постанови.
Як вбачається з матеріалів справи, 9 грудня 2010 року у присутності представників сторін було проголошену вступну та резолютивну частини постанови та повідомлено, що повний текст судового рішення буде виготовлено 14.12.2010.
Отже, перебіг строку на апеляційне оскарження розпочався 14.12.2010.
Таким чином, останнім днем подачі апеляційної скарги було 24.12.2010.
Разом з цим, апеляційна скарга була подана 27.01.2011. При цьому клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження позивачем заявлено не було.
Згідно ч.3 ст.189 КАС України суддя-доповідач повертає апеляційну скаргу, подану після закінчення строків апеляційного оскарження, особі, яка її подала, якщо вона не порушує питання про поновлення цього строку.
Оскільки заявником не було подано заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження, тому апеляційний суд підставно повернув скаргу заявникові.
Доводи касаційної скарги зазначених висновків суду не спростовують і не дають підстав для висновку, що судом при розгляді справи порушено норми процесуального права.
Згідно ч.1 ст. 224 КАС України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо визнає, що суди не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.
Керуючись ст.ст. 222, 224, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -
Касаційну скаргу Контрольно-ревізійного управління в Чернівецькій області -залишити без задоволення.
Ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду від 25 березня 2011 року - залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі.
Судді: (підписи)
З оригіналом згідно.
Суддя М.Є. Бим