"15" вересня 2011 р. м. Київ К/9991/45588/11
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в складі
суддів: Васильченко Н.В., Калашнікової О.В., Конюшка К.В., Леонтович К.Г., Черпіцької Л.Т.,
розглянувши у попередньому розгляді справу за касаційною скаргою управління Пенсійного фонду України в м. Харцизьку Донецької області на ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 5 червня 2009 року у справі № 2а-16976/08 за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Харцизьку Донецької області про нарахування підвищення до пенсії дитині війни, -
У серпні 2008 року ОСОБА_1 звернулася в суд з позовом до управління Пенсійного фонду України в м. Харцизьку Донецької області, в якому просила нарахувати соціальну допомогу, як дитині війни за 2006 -2007 роки.
Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 12 грудня 2008 року позовні вимоги задоволені частково.
Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 5 червня 2009 року відмовлено в поновленні процесуального строку.
Не погоджуючись з ухвалою апеляційного суду управління Пенсійного фонду України в м. Харцизьку Донецької області звернулося до Вищого адміністративного суду України з касаційною скаргою, в якій просить скасувати рішення суду апеляційної інстанції, посилаючись на порушення судом норм процесуального права.
Справа № К/9991/45588/11 Доповідач: Леонтович К.Г.
Перевіривши правову оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, проаналізувавши правильність застосування судами норм матеріального та процесуального права колегія суддів Вищого адміністративного суду України вважає, що відсутні підстави для скасування судових рішень, а касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Згідно ч. 3 ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Відповідно до 5. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суд апеляційної інстанції обґрунтовано не прийняв до уваги посилання заявника на отримання рішення суду першої інстанції лише 14.01.2009 р., яке нічим не підтверджене. Крім того, безпідставним є посилання на ч. 4 ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки вказана норма поширюється лише на оскарження ухвали, а не постанови.
Інші доводи щодо поважності пропуску процесуального строку суду апеляційної інстанції надані не були.
Враховуючи викладене, суд апеляційної інстанції дійшов до вірного висновку про залишення апеляційної інстанції без розгляду з підстав пропуску процесуального строку.
Згідно ч.3 ст.220-1 КАС України суд касаційної інстанції відхиляє касаційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо відсутні підстави для скасування судового рішення.
Відповідно до ст. 224 КАС України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення -без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.
Колегія суддів вважає, що доводи касаційної скарги не дають підстав для висновку про неправильне застосування апеляційним судом норм процесуального права, яке призвело або могло призвести до неправильного вирішення справи.
З урахуванням викладеного, судом апеляційної інстанцій винесене законне і обґрунтоване рішення, постановлене з дотриманням норм матеріального та процесуального права і підстав для його скасування не вбачається.
Керуючись ст.ст.220, 220-1, 223, 224, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів Вищого адміністративного суду України, -
Касаційну скаргу управління Пенсійного фонду України в м. Харцизьку Донецької області -відхилити.
Ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 5 червня 2009 року -залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту ухвалення і може бути переглянута Верховним Судом України з підстав передбачених ст.ст. 237-239 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя К.Г. Леонтович