07 липня 2011 року м. Київ К-39218/10
Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:
Ситникова О.Ф.,
Бутенка В.І., Малиніна В.В.,
Гашицького О.В., Штульман І.В.
розглянувши клопотання Управління праці та соціального захисту населення Дергачівської районної державної адміністрації про поновлення строку на касаційне оскарження постанови Дергачівського районного суду Харківської області від 14 грудня 2009 року та ухвалу Апеляційного суду Харківської області від 25 серпня 2010 року у справі за позовом ОСОБА_6 до Управління праці та соціального захисту населення Дергачівської районної державної адміністрації , Головного управління праці та соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації , Харківського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про зобов'язання призначення недоотриманих сум соціальних виплат, -
Не погоджуючись з прийнятими рішеннями, Управління праці та соціального захисту населення Дергачівської районної державної адміністрації звернулось з касаційною скаргою та клопотанням про поновлення строку на касаційне оскарження судових рішень, посилаючись на пропуск цього строку з підстав наявності у штатному розписі тільки однієї одиниці головного спеціаліста -юрисконсульта, який за браком часу не мав можливості вчасно звернутись з касаційною скаргою, а також з підстав невчасного отримання рішення суду апеляційної інстанції.
Заслухавши суддю-доповідача про обставини справи та перевіривши доводи клопотання наявними в матеріалах справи письмовими доказами, колегія суддів вважає, що клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ч. 2 ст. 5 КАС України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
Відповідно до приписів ст. 197 КАС України суд апеляційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.
Відповідно до ч. 3 ст. 197 КАС України якщо справа була розглянута в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, то копія рішення суду апеляційної інстанції надсилається особам, які беруть участь у справі, протягом трьох днів з моменту підписання постанови або ухвали суду апеляційної інстанції.
Відповідно до ч. 5 ст. 254 КАС України постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду, постанова Верховного Суду України набирають законної сили з моменту проголошення, а якщо їх було прийнято за наслідками розгляду у письмовому провадженні, - через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі.
Відповідно до ч. 2 ст. 212 КАС України касаційна скарга на судові рішення подається протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення постанови в повному обсязі.
Згідно ч. 3 ст. 212 КАС України (чинного на час винесення рішення) касаційна скарга, подана після закінчення строку, встановленого частиною другою цієї статті, залишається без розгляду, якщо суд касаційної інстанції за заявою особи, яка подала касаційну скаргу, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
Як вбачається з матеріалів справи та касаційної скарги 25.08.2010 року за наслідками розгляду у відкритому судовому засіданні Апеляційним судом Харківської області постановлено ухвалу, копія якої направлена Управлінню 25.08.2010 року.
В свою чергу касаційна скарга, згідно поштового штемпеля на конверті подана 14.12.2010 року, тобто з пропуском строку передбаченого для подання касаційної скарги.
При цьому, колегія суддів зазначає, що посилання Управління на отримання ним вищевказаної ухвали 10.11.2010 року, з посиланням на штамп вхідної кореспонденції, не є поважною причиною пропуску двадцятиденного строку подачі касаційної скарги, так як останнім днем подання касаційної скарги є 30.11.2010 р.
Таким чином, колегія суддів дійшла висновку, що клопотання про поновлення строку касаційного оскарження постанови Дергачівського районного суду Харківської області від 14 грудня 2009 року та ухвалу Апеляційного суду Харківської області від 25 серпня 2010 року не підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 101, 102, 160, 167, 212 Кодексу адміністративного судочинства України, -
У задоволенні клопотання Управління праці та соціального захисту населення Дергачівської районної державної адміністрації про поновлення строку на касаційне оскарження постанови Дергачівського районного суду Харківської області від 14 грудня 2009 року та ухвалу Апеляційного суду Харківської області від 25 серпня 2010 року у справі за позовом ОСОБА_6 до Управління праці та соціального захисту населення Дергачівської районної державної адміністрації , Головного управління праці та соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації , Харківського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про зобов'язання призначення недоотриманих сум соціальних виплат - відмовити.
Касаційну скаргу залишити без розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і оскарженню не підлягає.
Суддя О.Ф. Ситников
Судді