"20" вересня 2011 р. м. Київ К/9991/3195/11
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:
Головуючого - Шипуліної Т.М.,
суддів: Голубєвої Г.К., Карася О.В., Рибченка А.О., Федорова М.О.
розглянула у попередньому судовому засіданні касаційну скаргу Відкритого акціонерного товариства «Верстатуніверсалмаш»на ухвалу Житомирського окружного адміністративного суду від 27.04.2010 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 13.12.2010 року у справі № 2а-2887/10/0670 за позовом Відкритого акціонерного товариства «Верстатуніверсалмаш»до Державної податкової інспекції у м. Житомирі про зобов'язання вчинити певні дії
Заслухавши доповідь судді Шипуліної Т.М., перевіривши доводи касаційної скарги щодо дотримання правильності застосування судами першої та апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права, колегія:
На розгляд суду передано вимоги Відкритого акціонерного товариства «Верстатуніверсалмаш»(далі-ВАТ «Верстатуніверсалмаш», позивач) до Державної податкової інспекції у м. Житомирі (далі-ДПІ у м. Житомирі, відповідач) про зобов'язання привести у відповідність, тобто ввести необхідні зміни до обліку в картках особових рахунків ВАТ «Верстатуніверсалмаш»та відобразити суми фактично сплачених поточних платежів податків за період 2006-2009 роках.
Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 27.04.2010 року, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 13.12.2010 року, відмовлено у відкритті провадження у справі за позовом за позовом Відкритого акціонерного товариства «Верстатуніверсалмаш»до Державної податкової інспекції у м. Житомирі про зобов'язання вчинити певні дії.
Не погоджуючись із зазначеними судовими рішеннями, позивач 20.01.2011 року звернувся з касаційною скаргою до Вищого адміністративного суду України, який своєю ухвалою від 30.08.2011 року прийняв її до свого провадження.
В касаційній скарзі позивач просить скасувати ухвалу Житомирського окружного адміністративного суду від 27.04.2010 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 13.12.2010 року, справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду.
В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на порушення судом норм матеріального та процесуального права, зокрема, ст. 7 Закону України «про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетними та цільовими фондами», ст. ст. 3, 4, 49, 51, 70, 71, 160, 167, 205 КАС України.
Перевіривши матеріалами справи, наведені у скарзі доводи, колегія суддів, дійшла висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Статтею 104 КАС України передбачено, що до адміністративного суду має право звернутися з адміністративним позовом особа, яка вважає, що порушено її права, свободи чи інтереси у сфері публічно-правових відносин.
Згідно ч.2 ст. 4 КАС КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюються на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.
Судами попередніх інстанцій було встановлено, що фактично на розгляд суду передано вимоги про виконання ухвали господарського суду Житомирської області від 16.12.2008 по справі №1/35 «Б»та про зобов'язання суб'єкта владних повноважень вчинити певні дії щодо виконання рішення суду.
Виконання рішення господарського суду є завершальною стадією господарського процесу і здійснюється в певній процесуальній формі.
Згідно ст. 115 ГПК України рішення, ухвали, постанови господарського суду є обов'язковими на всій території України і виконуються в порядку передбаченому розділом XIV Господарського процесуального кодексу України та Законом України «Про виконавче провадження».
Враховуючи вищезазначене, суди попередніх інстанцій дійшли правомірного висновку щодо відмови у відкритті провадження у справі.
Доводи касаційної скарги зазначених висновків суду не спростовують і не дають підстав для висновку, що судом першої та апеляційної інстанцій при розгляді справи неправильно застосовано норми матеріального права, які регулюють спірні правовідносини, чи порушено норми процесуального права.
Відповідно до ч.1 ст.224 КАС України, суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення -без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.
Керуючись ст. ст. 210, 2201, 223, 224, 230, 231, ч.5 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія -
Касаційну скаргу Відкритого акціонерного товариства «Верстатуніверсалмаш»залишити без задоволення, а ухвалу Житомирського окружного адміністративного суду від 27.04.2010 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 13.12.2010 року у справі № 2а-2887/10/0670-залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення.
Головуючий: __________________ Т.М. Шипуліна
Судді: ___________________ Г.К. Голубєва
___________________ О.В. Карась
___________________ А.О. Рибченко
___________________ М.О. Федоров
Суддя Т.М. Шипуліна