Справа № 2-а - 2780/08
про ВІДМОВУ У ВІДКРИТТІ ПРОВАДЖЕННЯ
22 травня 2008 року м. Рівне
Суддя Рівненського окружного адміністративного суду Шарапа В.М., розглянувши позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю КВФ «Екос-92»
до відповідача: Приватного багатогалузевого підприємства «ПВС»
про зобов'язання вчинити певні дії та стягнення 20872 грн.,
Товариство з обмеженою відповідальністю КВФ «Екос-92» звернулося з позовом до Приватного багатогалузевого підприємства «ПВС» про зобов'язання вчинити певні дії та стягнення 20872 грн.
У відкритті провадження в цій адміністративній справі слід відмовити з наступних підстав.
З позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю КВФ «Екос-92» до Приватного багатогалузевого підприємства «ПВС про зобов'язання вчинити певні дії та стягнення 20872 грн.вбачається, що позивач просить суд зобов'язати відповідача знести за власний рахунок самочинно зведену споруду на земельній ділянці площею 52 м2, користувачем якої є позивач; звільнити самовільно зайняту зазначену земельну ділянку та стягнути з відповідача безпідставно отримані від позивача кошти в сумі 20872 грн.
Згідно ч. 1 ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Відповідно до п.7 ст.3 КАС України суб'єкт владних повноважень - це орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень
Пунктом 1 ст.3 КАС України визначено, що справою адміністративної юрисдикції є переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Тобто, справою адміністративної юрисдикції може бути переданий на вирішення адміністративного суду спір, який виник між двома (кількома) конкретними суб'єктами суспільства стосовно їхніх прав та обов'язків у конкретних правовідносинах, у яких хоча б один суб'єкт законодавчо уповноважений владно керувати поведінкою іншого (інших) суб'єктів, а ці суб'єкти відповідно зобов'язані виконувати вимоги та приписи такого владного суб'єкта.
В даному випадку позивач і відповідач є суб'єктами господарювання, однак жоден з них не є суб'єктом владних повноважень, а спір, що виник між ними не є публічно-правовим.
Наявні між позивачем та відповідачем відносини є господарськими відносинами, що регулюються Цивільним кодексом України, Господарським кодексом України, іншими актами господарського і цивільного законодавства.
Згідно пункту 2 Рекомендацій Президії Вищого господарського суду України № 04-5/120 від 27.06.2007 року «Про деякі питання підвідомчості і підсудності справ господарським судам» господарський спір підвідомчий господарському суду, зокрема, за таких умов:
а) участь у спорі суб'єкта господарювання;
б) наявність між сторонами, по-перше, господарських відносин, врегульованих Цивільним кодексом України, Господарським кодексом України, іншими актами господарського і цивільного законодавства, і, по-друге, спору про право, що виникає з відповідних відносин;
в) відсутність у законі норми, що прямо передбачала б вирішення такого спору судом іншої юрисдикції.
За наведених у позовній заяві підстав та обставин, Товариству з обмеженою відповідальністю КВФ «Екос-92» слід відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі з підстав, визначених п.1 частини 1 статті 109 КАС України.
На підставі викладеного вище, керуючись ст. 17, п.1 ч.1 ст.109 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
1. Відмовити Товариству з обмеженою відповідальністю КВФ «Екос-92» увідкритті провадження в адміністративній справі за його позовом до Приватного багатогалузевого підприємства «ПВС» про зобов'язання вчинити певні дії та стягнення 20872 грн.
2. Копію цієї ухвали разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами невідкладно надіслати позивачу.
3. Ухвала може бути оскаржена позивачем до Львівського апеляційного адміністративного суду в порядку і строки, передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
4. Заява про апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії ухвали. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя В.М. Шарапа