Іменем України
29.08.11 місто Севастополь Справа №2а-2350/11/2770
Окружний адміністративний суд міста Севастополя в складі:
головуючого судді - Прохорчук О.В.,
секретар судового засідання - Фімушкіна О.П.,
за участю представників:
позивача -ОСОБА_1, довіреність № 344/10-004 від 22.06.2009,
відповідача -не з'явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Севастополі справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Ленінському районі міста Севастополя до Приватного підприємства «С.Т.К. Капітель»про стягнення заборгованості,
Державна податкова інспекція у Ленінському районі міста Севастополя звернулась до суду з адміністративним позовом до Приватного підприємства «С.Т.К. Капітель»про стягнення заборгованості з податку на додану вартість у розмірі 771362,10 грн.
Позовні вимоги обґрунтовані порушенням відповідачем вимог діючого законодавства, що виразилося у порушенні граничних термінів сплати узгодженого податкового зобов'язання.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Севастополя від 28.07.2011 відкрито провадження у справі. Іншою ухвалою суду від 28.07.2011 закінчено підготовче провадження, справу призначено до судового розгляду.
Судовий розгляд відкладався з 10.08.2011 на 29.08.2011 у зв'язку з нез'явленням представника відповідача.
Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі, наполягав на їх задоволенні .
Представник відповідача в судові засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, поштові повідомлення повернулись до суду з відміткою пошти «за закінченням терміну зберігання».
Суд ухвалив розглянути справу у відсутність представника відповідача, оскільки відповідно до частини 4 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неприбуття відповідача - суб'єкта владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. Ці ж наслідки застосовуються у разі повторного неприбуття за таких самих умов відповідача, який не є суб'єктом владних повноважень.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог з наступних підстав.
Судом встановлено, що Приватне підприємство «С.Т.К. Капітель» зареєстровано в якості юридичної особи Ленінською районною державною адміністрацією міста Севастополя 03.08.2005, реєстраційний номер 10771070003001252.
Згідно з довідкою позивача № 29 від 21.04.2011 відповідач перебуває на податковому обліку у Державній податковій інспекції у Ленінському районі міста Севастополя як платник податків і зборів (обов'язкових платежів) з 10.08.2005 за № 00007414.
Відповідно до пункту 46.1 статті 46 Податкового кодексу України податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку. Митні декларації прирівнюються до податкових декларацій для цілей нарахування та/або сплати податкових зобов'язань. Додатки до податкової декларації є її невід'ємною частиною.
Пунктом 54.1 статті 54 Податкового кодексу України встановлено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.
Положеннями пункту 56.11 статті 56 вказаного Кодексу визначено, що не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.
Згідно з пунктом 57.1 статті 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Податковий агент зобов'язаний сплатити суму податкового зобов'язання (суму нарахованого (утриманого) податку), самостійно визначеного ним з доходу, що виплачується на користь платника податку - фізичної особи та за рахунок такої виплати, у строки, передбачені цим Кодексом. Суму податкового зобов'язання, визначену у митній декларації, платник податків зобов'язаний сплатити до/або на день подання митної декларації.
04.01.2011 Приватним підприємством «С.Т.К. Капітель»надано Державній податковій інспекції у Ленінському районі міста Севастополя уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок, в якому платником податку самостійно визначено податкове зобов'язання з податку на додану вартість у загальному розмірі 542127,00 грн. за наступні податкові періоди:
- № 9000000252 від 04.01.2011 за липень 2009 року на суму основного платежу 9212,00 грн., сума самостійно нарахованих штрафних санкцій 461,00 грн.;
- № 9000000253 від 04.01.2011 за серпень 2009 року на суму основного платежу 81180,00 грн., сума самостійно нарахованих штрафних санкцій 4059,00 грн.;
- № 9000000255 від 04.01.2011 за вересень 2009 року на суму основного платежу 149650,00 грн., сума самостійно нарахованих штрафних санкцій 7483,00 грн.;
- № 9000000256 від 04.01.2011 за листопад 2009 року на суму основного платежу 55350,00 грн., сума самостійно нарахованих штрафних санкцій 2768,00 грн.;
- № 9000000254 від 04.01.2011 за грудень 2009 року на суму основного платежу 220918,00 грн., сума самостійно нарахованих штрафних санкцій 11046,00 грн.
Згідно з абзацом першим пункту 50.1 статті 50 Податкового кодексу України у разі якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу) платник податків самостійно виявляє помилки, що містяться у раніше поданій ним податковій декларації (крім обмежень, визначених цією статтею), він зобов'язаний надіслати уточнюючий розрахунок до такої податкової декларації за формою чинного на час подання уточнюючого розрахунку.
Підпунктом «а» абзацу 3 пункту 50.1 статті 50 Податкового кодексу України передбачено, що платник податків, який самостійно виявляє факт заниження податкового зобов'язання минулих податкових періодів, зобов'язаний, за винятком випадків, установлених пунктом 50.2 цієї статті надіслати уточнюючий розрахунок і сплатити суму недоплати та штраф у розмірі трьох відсотків від такої суми до подання такого уточнюючого розрахунку.
Таки чином, термін сплати вказаного зобов'язання припадає на 04.01.2011.
У порушення пункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу України узгоджені у деклараціях суми податкового зобов'язання з податку на додану вартість Приватним підприємством «С.Т.К. Капітель»протягом граничних строків сплачені не були та з урахуванням існуючої переплати у сумі 130,00 грн., утворилась заборгованість з податку на додану вартість у розмірі 541997,00 грн.
Відповідно до пункту 100.2 статті 100 Податкового кодексу України платник податків має право звернутися до контролюючого органу із заявою про розстрочення та відстрочення грошових зобов'язань або податкового боргу. Платник податків, який звертається до контролюючого органу із заявою про розстрочення, відстрочення грошових зобов'язань, вважається таким, що узгодив суму такого грошового зобов'язання.
У зв'язку з неможливістю погашення в повному обсязі податкового боргу директор Приватного підприємства «С.Т.К. Капітель»04.01.2011 за вих. № 35 звернувся до Державної податкової інспекції у Ленінському районі міста Севастополя з проханням розстрочити сплату суми заборгованості на 12 календарних місяців.
Рішенням заступника голови Державної податкової адміністрації у місті Севастополі № 1-Р від 26.01.2011 відповідачу надано розстрочення сплати грошових зобов'язань на період: з 04.01.2011 по 20.12.2011 під проценти.
Відповідно до вказаного рішення між директором Приватного підприємства «С.Т.К. Капітель»та Державною податковою інспекцією у Ленінському районі міста Севастополя було укладено договір про розстрочення податкових зобов'язань від 26.01.2011 № 1-р, згідно з яким передбачено умови сплати розстроченої суми з такими строками та сумами сплати:
18.02.2011 -49272,45 грн.;
21.03.2011 -49272,45 грн.;
20.04.2011 - 49272,45 грн.;
20.05.2011 - 49272,45 грн.;
20.06.2011 - 49272,45 грн.;
20.07.2011 - 49272,45 грн.;
19.08.2011 - 49272,46 грн.;
20.09.2011 - 49272,46 грн.;
20.10.2011 - 49272,46 грн.;
18.11.2011 - 49272,46 грн.;
20.12.2011 - 49272,46 грн.
Пунктом 4.2 вказаного договору передбачений обов'язок Державної податкової інспекції у Ленінському районі міста Севастополя достроково розірвати договір на підставі рішення про скасування розстрочення (відстрочення) та пред'явити до сплати невнесену суму грошового зобов'язання, а також процентів, нарахованих на фактичний строк користування термін користування розстроченням (відстроченням), якщо платник податків порушує умови погашення розстрочення грошового зобов'язання чи податкового боргу або відстрочення грошового зобов'язання чи податкового боргу.
У зв'язку з несплатою Приватним підприємством «С.Т.К. Капітель»розстроченого грошового зобов'язання договір був розірваний та 20.04.2011 підприємству були нараховані до сплати невнесена сума грошового зобов'язання, а також проценти, нараховані за фактичний строк користування розстроченням.
Таким чином, з урахуванням переплати у розмірі 2,00 грн., сума податкового боргу відповідача складає 541995,00 грн.
19.04.2011 Приватним підприємством «С.Т.К. Капітель»надано Державній податковій інспекції у Ленінському районі міста Севастополя податкову декларацію з податку на додану вартість за березень 2011 року № 90002258202, в якій платником податку самостійно визначено податкове зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 56,00 грн.
Станом на 30.04.2011 сума недоїмки у зв'язку з несплатою податкового зобов'язання з податку на додану вартість, самостійно нарахованим платником за березень 2011 року склала 541995,00 грн., з урахуванням часткової сплати 56,00 грн., існуючої на 30.04.2011 недоїмки у розмірі 541939,00 грн., пені у розмірі 0,10 грн., яка виникла 28.04.2011 у зв'язку з несвоєчасним погашенням податкового зобов'язання.
18.05.2011 відповідачем надано Державній податковій інспекції у Ленінському районі міста Севастополя уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок, в якому платником податку самостійно визначено податкове зобов'язання з податку на додану вартість у загальному розмірі 114158,00 грн. за наступні податкові періоди:
- № 9003343214 від 18.05.2011 за листопад 2009 року на суму основного платежу 2427,00 грн., сума самостійно нарахованих штрафних санкцій 73,00 грн.;
- № 9003343224 від 18.05.2011 за вересень 2009 року на суму основного платежу 107980,00 грн., сума самостійно нарахованих штрафних санкцій 3239,00 грн.;
- № 9003343216 від 18.05.2011 за жовтень 2009 року на суму основного платежу 426,00 грн., сума самостійно нарахованих штрафних санкцій 13,00 грн.;
Згідно з пунктом 50.1 статті 50 Податкового кодексу термін сплати вказаних податкових зобов'язань припадає на 18.05.2011.
У порушення пункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу України узгоджені у деклараціях суми податкового зобов'язання з податку на додану вартість Приватним підприємством «С.Т.К. Капітель»протягом граничних строків сплачені не були, що призвело до збільшення заборгованості перед бюджетом на 114158,00 грн.
Таким чином, станом на 18.05.2011 сума заборгованості відповідача перед бюджетом складала 656153,00 грн.
17.06.2011 відповідачем надано Державній податковій інспекції у Ленінському районі міста Севастополя уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок, в якому платником податку самостійно визначено податкове зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 111853,00 грн., сума самостійно нарахованих штрафних санкцій 3356,00 грн.
Згідно з пунктом 50.1 статті 50 Податкового кодексу термін сплати вказаних податкових зобов'язань припадає на 17.06.2011.
У порушення пункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу України узгоджені у деклараціях суми податкового зобов'язання з податку на додану вартість Приватним підприємством «С.Т.К. Капітель»протягом граничних строків сплачені не були, у зв'язку з чим утворилась заборгованість з податку на додану вартість у розмірі 771362,00 грн. з основного платежу та 0,10 грн. з пені.
Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Згідно з пунктами 95.1-95.2 статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.
Державною податковою інспекцією у Ленінському районі міста Севастополя виставлено податкову вимогу № 489 від 21.04.2011 на суму податкового боргу у розмірі 2541995,00 грн., яка отримана 21.04.2011 директором підприємства, про що свідчить його підпис на корінці податкової вимоги (а.с. 46).
На час розгляду справи у суді заборгованість зі сплати податкових зобов'язань відповідачем не погашена.
Враховуючи викладене, суд вважає вимоги позивача щодо стягнення заборгованості з Приватного підприємства «С.Т.К. Капітель»обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Керуючись статтями 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Адміністративний позов задовольнити повністю.
2. Стягнути з Приватного підприємства «С.Т.К. Капітель»(99055, місто Севастополь, пр. Генерала Острякова, 171, кв. 1, код ЄДРПОУ 33647083, р/р 26001319401, МФО 328168, ПАТ «МАРФІН БАНК»; р/р 26006280628, МФО 380805, «РАЙФФАЙЗЕН БАНК АВАЛЬ», у м. Києві) в доход місцевого бюджету Ленінського району міста Севастополя (р/р 3111202929700007, код платежу 14010100, в УДКУ в місті Севастополі, МФО 824509, ЄДРПОУ 24035598) заборгованість з податку на додану вартість у розмірі 771362,10 грн. (сімсот сімдесят одна тисяча триста шістдесят дві гривні 10 копійок) шляхом стягнення коштів з рахунків Приватного підприємства «С.Т.К. Капітель»у банках, його обслуговуючих, у розмірі податкового боргу.
Постанова може бути оскаржена у строки і порядку, встановлені частинами першою, другою статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня отримання копії постанови.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подачу апеляційної скарги.
СуддяО.В. Прохорчук
Постанову складено та підписано в порядку частини 3 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України 05 вересня 2011 року.