Іменем України
29.08.11 місто Севастополь Справа №2а-2370/11/2770
Окружний адміністративний суд міста Севастополя в складі:
головуючого судді - Прохорчук О.В.,
секретар судового засідання - Фімушкіна О.П.,
у відсутність сторін,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Севастополі справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України у Ленінському районі міста Севастополя до Державного підприємства "Дослідне виробництво інституту біології південних морів ім.Ковалевського” Національної академії наук України про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах,
Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі міста Севастополя звернулось до Окружного адміністративного суду міста Севастополя з адміністративним позовом до Державного підприємства "Дослідне виробництво інституту біології південних морів ім.Ковалевського” Національної академії наук України про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у розмірі 176,34 грн.
Позовні вимоги обґрунтовані порушенням відповідачем пенсійного законодавства України, що виразилося у неперерахуванні Пенсійному фонду сум на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за списком № 1 за червень 2011 року.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Севастополя від 29.07.2011 відкрито провадження в адміністративній справі. Іншою ухвалою суду від 29.07.2011 закінчено підготовче провадження, справу призначено до судового розгляду.
Судовий розгляд відкладався з 11.08.2011 на 29.08.2011 у зв'язку з нез'явленням представника відповідача.
Представник позивача в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, 29.08.2011 надав суду заяву про розгляд справи за його відсутністю та про підтримання позовних вимог в повному обсязі.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи також повідомлений належним чином, 15.08.2011 до суду надійшла заява про визнання позовних вимог та розгляд справи за його відсутністю.
Суд вважає можливим задовольнити вказані клопотання та розглянути справу у відсутність сторін за наявними в ній доказами.
Розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті та враховуючи визнання відповідачем позову, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог з наступних підстав.
Державне підприємство "Дослідне виробництво інституту біології південних морів ім.Ковалевського” Національної академії наук України зареєстровано в Управлінні Пенсійного фонду України у Ленінському районі міста Севастополя як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Відповідно до пункту 1 статті 1 Закону України “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування” № 400/97-ВР від 26.07.1996 платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.
Вказаним Законом та Законом України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” № 1058-IV від 09.07.2003 для підприємств встановлені тарифи збору на обов'язкове державне пенсійне страхування і порядок їх сплати.
Підприємства, працівники яких вийшли на пенсію на пільгових умовах за списком № 1 понад суми збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, вносять плату до Пенсійного фонду України на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пункту “а” статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 вказаного Закону.
Абзацом третім пункту 1 статті 4 Закону України “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування” № 400/97-ВР від 26.07.1996 встановлено ставку на обов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 100 відсотків від об'єкта оподаткування, визначеного абзацом четвертим пункту 1 статті 2 цього Закону.
Відповідно до пункту 2 розділу ХV “Прикінцеві положення” Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” № 1058-IV від 09.07.2003 пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України “Про пенсійне забезпечення”. У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону. При цьому, зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.
Порядок відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених на пільгових умовах, викладений в Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного Фонду України, затвердженій постановою Пенсійного фонду України від 19.12.2003 та зареєстрованій в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 за № 64/8663.
Підпунктом 6.4 розділу 6 вказаної Інструкції встановлено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини другої Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій.
Відповідно до пункту 6.8 Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
Як вбачається з матеріалів справи, у відповідача перед Управлінням Пенсійного фонду України у Ленінському районі міста Севастополя існує заборгованість до відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 1 за червень 2011 року в сумі 176,34 грн., що підтверджується повідомленням № 2432/03-42 від 19.04.2011.
У рахунок оплати фактичних витрат на виплату і доставку пенсій за червень 2011 року за списком № 1 вказані кошти від Державного підприємства "Дослідне виробництво інституту біології південних морів ім.Ковалевського” Національної академії наук України не надходили.
Також суд враховує заяву відповідача про визнання позову у повному обсязі, яка не суперечить закону та не порушує чиї-небудь права, що відповідно до частини 3 статті 112 Кодексу адміністративного судочинства України є підставою для прийняття постанови про задоволення позову.
Враховуючи викладене, позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.
Керуючись статтями 136, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Адміністративний позов задовольнити повністю.
2. Cтягнути з Державного підприємства «Дослідне виробництво інституту біології південних морів ім.Ковалевського»Національної академії наук України (99011, місто Севастополь, пр.Нахімова, 2, код ЄДРПОУ 00290452, інші реквізити у матеріалах справи відсутні) на користь Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі міста Севастополя (99008, місто Севастополь, вул.Карантина, 16, кв.56-58, код ЄДРПОУ 22274991, р/р 256022 у СДВ № 4548 ВАТ “Державний Ощадний Банк України”, МФО 384027) заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 1 за червень 2011 року у розмірі 176,34 грн. (сто сімдесят шість гривень 34 коп.).
Постанова може бути оскаржена у строки і порядку, встановлені частинами першою, другою статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня отримання копії постанови.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подачу апеляційної скарги.
СуддяО.В. Прохорчук
Постанову складено та підписано в порядку частини 3 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України 05 вересня 2011 року.