про залишення позовної заяви без розгляду
19.09.11 м. Чернівці Справа № 2а/2470/2346/11
Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Левицький В.К., розглянувши матеріали за позовом фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду у Сокирянському районі про скасування вимоги,-< Текст >
ОСОБА_1 звернулося в суд з адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду у Сокирянському районі про визнання неправомірним та скасувати вимогу № 53 від 21.02.2011 р. про сплату боргу.
Перевіривши матеріали позовної заяви, суд приходить до висновку, що даний позов поданий з пропущенням встановленого строку звернення до адміністративного суду, а тому його належить залишити без розгляду виходячи з такого.
Провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи (абз. 1 ч. 2 ст. 5 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України)).
Пунктом 5 ч. 1 ст. 107 КАС України визначено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення).
Частина 1 ст. 99 КАС України встановлює загальне правило для позивачів, за яким адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку (ст. 100 КАС України).
Таким чином, умовами застосування наслідків пропуску строку звернення до суду є насамперед його пропуск, відсутність заяви про поновлення строку, а у разі подання заяви про поновлення строку - відсутність поважних причин його пропуску.
Як видно з матеріалів позовної зави, позивач оскаржує вимогу управління Пенсійного фонду у Сокирянському районі № 53 від 21.02.2011 р. про сплату боргу в сумі 782,34 грн. Проте, з адміністративним позовом про скасування вказаної вимоги позивач звернувся до суду тільки у вересні 2011 р., у зв'язку з чим, пропустив строк, передбачений ст. 99 КАС України.
Виходячи з принципу змагальності у адміністративному судочинстві, прав та обов'язків сторін у справі, визначених Кодексом, суд виключно з ініціативи та в межах доводів сторін може поновити строк звернення до суду за обґрунтованим їх зверненням. Натомість, позивач не подав заяви про поновлення строку звернення до суду.
Частиною 2 ст. 107 КАС України передбачено, що суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.
Оскільки, позов фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 подано після закінчення строків звернення до суду без поважних причин та за відсутності заяви про поновлення строку, суд вважає, що позовну заяву необхідно залишення без розгляду.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 99, 100, 107, 160 та 165 КАС України, суд, -
1.Позовну заяву залишити без розгляду.
2.Копію ухвали невідкладно направити фізичній особі - підприємцю ОСОБА_1, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Вінницького апеляційного адміністративного суду через адміністративний суд першої інстанції, який ухвалив судове рішення.
Суддя В.К. Левицький