73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90
"15" вересня 2011 р.
11 год.45 хв.Справа № 2-а-4388/11/2170
Херсонський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Гомельчука С.В.,
при секретарі: Циганок І.М.,
за участю: представника позивача -Кривошей Л.В.,
представника відповідача - Неділька В.Г.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Херсона до комунального підприємства радгоспу-заводу "Янтарний" < 3-я особа > про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування,
встановив:
Управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Херсона (далі - позивач, УПФУ) звернулось до суду з вказаним адміністративним позовом, у якому просить стягнути з комунального підприємства радгоспу-заводу «Янтарний» (далі - відповідач, КП радгосп-завод «Янтарний») заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за квітень-червень 2011 року на загальну суму 81066,93 грн.
Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримала у повному обсязі, суду пояснила, що КП радгосп-завод «Янтарний» є платником єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування і має заборгованість перед Пенсійним фондом України у розмірі 81066,93 грн., яка виникла в зв'язку з несплатою відповідачем єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.
Представник відповідача у судовомі засіданні позовні вимоги визнав повністю.
Заслухавши пояснення сторін, розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що КП радгосп-завод «Янтарний» (ідентифікаційний код 00413481) згідно з витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців має статус юридичної особи. Відповідач є платником єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та знаходиться на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Херсона (реєстраційний номер 21/10-0057).
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» № 2464-VI від 08.07.2010 (далі - Закон № 2464-VI), єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок) - консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування.
Згідно частини 1 пункту 1 статті 4 Закону № 2464-VI, платниками єдиного внеску є роботодавці: підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у свідоцтві про державну реєстрацію її як підприємця), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами;
Отже, відповідач є платником єдиного внеску в розумінні цього Закону.
Пунктом 1 ч. 2 ст. 6 Закону № 2464-VI на платників єдиного внеску покладено обов'язок своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.
Відповідно до ч. 8 ст. 9 Закону № 2464-VI, платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.
Базовим звітним періодом є календарний місяць, а для платників, зазначених в абзацах третьому та четвертому пункту 1 частини першої статті 4 цього Закону, - календарний рік.
Згідно з ч.12 вказаної статті, єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника. За наявності у платника єдиного внеску одночасно із зобов'язаннями із сплати єдиного внеску зобов'язань із сплати податків, інших обов'язкових платежів, передбачених законом, або зобов'язань перед іншими кредиторами зобов'язання із сплати єдиного внеску виконуються в першу чергу і мають пріоритет перед усіма іншими зобов'язаннями, крім зобов'язань з виплати заробітної плати (доходу).
Частинами 2,4 статті 25 Закону № 2464-VI визначено, що у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків платники єдиного внеску зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею.
Територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.
Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.
Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею.
У разі незгоди з розрахунком суми недоїмки платник єдиного внеску узгоджує її з органом Пенсійного фонду в порядку, встановленому Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики.
У разі якщо згоди з органом Пенсійного фонду не досягнуто, платник єдиного внеску зобов'язаний сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею протягом десяти робочих днів з дня надходження рішення відповідного органу Пенсійного фонду або оскаржити вимогу до органу Пенсійного фонду вищого рівня чи в судовому порядку.
У разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею, не узгодив вимогу з органом Пенсійного фонду, не оскаржив вимогу в судовому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів з дня надходження узгодженої вимоги, територіальний орган Пенсійного фонду надсилає в порядку, встановленому законом, до підрозділу державної виконавчої служби вимогу про сплату недоїмки.
У випадках, зазначених в абзаці шостому цієї частини, територіальний орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки. При цьому заходи досудового врегулювання спорів, передбачені законом, не застосовуються.
Частиною 2 ст. 9 Закону № 2464-VI та п. 3.1 Порядку формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України від 08.10.2010 № 22-2, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01.11.2010 р. за № 1014/18309, передбачено, що обчислення єдиного внеску здійснюється на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) виплат (доходу), на які відповідно до цього Закону нараховується єдиний внесок.
Як вбачається з матеріалів справи, КП радгосп-завод «Янтарний» має заборгованість по єдиному внеску за квітень-травень 2011 року. Згідно розрахунку заборгованості відповідача, який наявний в матеріалах справи, розмір несплаченого єдиного соціального внеску за вказаний період становить: за квітень 2011 року - 24791,50 грн., за травень 2011 року - 29458,82 грн. та за червень цього ж року - 26816,61 грн., а всього - 81066,93 грн., в тому числі:
- 70943 грн. 62 коп. нарахування на фонд оплати праці за класом ризику (22)- 37,19% ;
- 2186 грн. 10 коп. нарахування на суми винагород за договорами цивільно-правового характеру за класом ризику - 34,7% ;
-539 грн. 26 коп. нарахування на фонд оплати праці за працюючих інвалідів за класом ризику 8,41%;
-7098 грн. 20 коп. утримання із заробітної плати найманих працівників за класом ризику - 3,6% ;
-128 грн. 23 коп. нарахування на допомогу по тимчасовій непрацездатності за класом ризику 33,2% ;
-7 грн. 72 коп. утримання з допомоги по тимчасовій непрацездатності за класом ризику - 2% ;
- 163 грн. 80 коп. утримання з осіб, які виконують роботи за договорами цивільно-правового характеру - 2,6 % .
Вказана заборгованість утворилась на підставі самостійно поданих КП радгосп-завод «Янтарний» звітів по єдиному внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, що підлягають сплаті за квітень-травень 2011 року.
У зв'язку з несплатою відповідачем єдиного внеску у встановлені строки , позивачем було направлено вимогу № Ю-1 від 04.08.2011р. на загальну суму боргу за січень-червень 2011 року, яка була отримана відповідачем 10.08.2011 року згідно з повідомленням про вручення № 01021287.
Суду не надано доказів оскарження відповідачем зазначеної вимоги ні в адміністративному, ні в судовому порядку, а відтак заборгованість по вимозі вважається узгодженою.
Докази сплати відповідачем суми заборгованості станом на день розгляду цієї справи також відсутні.
Суд приймає визнання адміністративного позову представником відповідача, оскільки судом з'ясовано, що такі його дії не суперечать закону та не порушують чиїх-небудь прав, свобод та інтересів.
Беручи до уваги встановлені судом обставини, враховуючи те, що суму єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у розмірі 81066,93 грн. відповідач у встановлені законодавством строки не сплатив; доказів погашення відповідачем зазначеної заборгованості станом на день розгляду цього спору не надано, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.
Відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем -фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Керуючись ст.ст. 2,7,12,17,19,158 -163, 167 КАС України, суд, -
постановив:
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з комунального підприємства радгоспу-заводу "Янтарний", код ЄДРПОУ 00413481, на користь управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Херсона заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування на загальну суму 81066 (вісімдесят одна тисяча шістдесят шість) грн. 93 коп., а саме
- 70943 (сімдесят тисяч дев'ятсот сорок три) грн. 62 коп. нарахування на фонд оплати праці за класом ризику (22)- 37,19% на р/р 37196022002110 в ГУДКУ в Херсонській області, МФО 852010, код ЄДРПОУ 21294862;
- 2186 (дві тисячі сто вісімдесят шість) грн. 10 коп. нарахування на суми винагород за договорами ЦПХ за класом ризику - 34,7% на р/р 37193070002110 в ГУДКУ в Херсонській області, МФО 852010, код ЄДРПОУ 21294862;
-539 (п'ятсот тридцять дев'ять) грн. 26 коп. нарахування на фонд оплати праці за працюючих інвалідів за класом ризику 8,41% на р/р 37190073002110 в ГУДКУ в Херсонській області, МФО 852010, код ЄДРПОУ 21294862;
-7098 (сім тисяч дев'яносто вісім) грн. 20 коп. утримання із заробітної плати найманих працівників за класом ризику - 3,6% на р/р 37191083002110 в ГУДКУ в Херсонській області, МФО 852010, код ЄДРПОУ 21294862;
-128 (сто двадцять вісім) грн. 23 коп. нарахування на допомогу по тимчасовій непрацездатності за класом ризику 33,2% на р/р 37191072002110 в ГУДКУ в Херсонській області, МФО 852010, код ЄДРПОУ 21294862;
-7 (сім) грн. 72 коп. утримання з допомоги по тимчасовій непрацездатності за класом ризику - 2% на р/р 37198086002110 в ГУДКУ в Херсонській області, МФО 852010, код ЄДРПОУ 21294862;
- 163 (сто шістдесят три) грн. 80 коп. утримання з осіб, які виконують роботи за договорами ЦПХ - 2,6 % на р/р 37190084002110 в ГУДКУ в Херсонській області, МФО 852010, код ЄДРПОУ 21294862.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України чи прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Повний текст постанови виготовлений та підписаний 20 вересня 2011 р.
Суддя Гомельчук С.В.
кат. 10.1