13 вересня 2011 р. № 2-а- 11248/11/2070
Харківський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Бабаєва А.І.
при секретарі судового засідання Свіргун О.О.
за участі представника позивача ОСОБА_1 (довіреність № 10037/10/10-018 від 28.10.2010 року)
розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Харкові адміністративну справу за позовом Лозівської об'єднаної державної податкової інспекції у Харківській області до комунального підприємства "Орільське" про стягнення заборгованості, -
Лозівська об'єднана державна податкова інспекція у Харківській області звернулась до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до комунального підприємства "Орільське", в якому просить суд стягнути з комунального підприємства "Орільське" заборгованість на користь державного бюджету в сумі 93 373,66 грн.
В обґрунтування позову зазначила, що КП "Орільське" не сплатило узгоджену суму податкового зобов'язання в розмірі 93 373,66 грн. у встановлені законодавством строки. На теперішній час сума заборгованості у розмірі 93 373,66 грн. до державного бюджету не сплачена.
Представник позивача в судове засідання прибула, просила суд задовольнити позов.
Представник відповідача в судове засідання, не прибув, заперечень проти позову не надав. Про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, за адресою внесеною до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. Враховуючи викладене, беручи до уваги, що відповідач не прибув в судове засідання, причин неприбуття суду не повідомив, є належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, суд приходить до висновку про можливість розгляду справи за наявними в ній доказами.
Суд, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, приходить до висновку про задоволення позову з наступних підстав.
Судом встановлено, що комунальне підприємство "Орільське" зареєстроване Лозівською районною державною адміністрацією Харківської області 18.09.2008 року, знаходиться за адресою: 64640, Харківська область, Лозівський район, смт. Орілька, вул. Індустріальна, буд. 11 (а.с. 7).
КП "Орільське" перебуває на податковому обліку в Лозівській ОДПІ у Харківській області з 19.09.2008 року за № 23407 (а.с. 8).
05.11.2009 року Лозівською ОДПІ у Харківській області була винесена перша податкова вимога форми “Ю1” № 1/249 за основним платежем на суму 12 019 грн. (а.с. 47). Податкова вимога була у той же день отримана директором КП "Орільське" (а.с. 47).
11.12.2009 року Лозівською ОДПІ у Харківській області була винесена друга податкова вимога форми “Ю2” № 2/265 за основним платежем на суму 18 380 грн. (а.с. 47). Податкова вимога була у той же день отримана представником відповідача (а.с. 47).
Згідно витягу про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна від 27.11.2011 року, усі активи КП "Орільське" знаходяться у податковій заставі (а.с. 48).
З матеріалів справи вбачається, що КП "Орільське" було надано до Лозівської ОДПІ у Харківській області наступні податкові декларації:
- декларації з податку на прибуток - № 23074 від 10.05.2011 року складає 13 591 грн.;
- декларації з екологічного податку - № 21801 від 05.05.2011 року складає 403,65 грн.;
- податкові декларації з податку на додану вартість - № 15492 від 17.06.2010 року в сумі 3 523 грн.; № 21323 від 20.07.2010 року в сумі 4 944 грн.; № 25644 від 17.08.2010 року в сумі 2 707 грн.; № 27492 від 20.09.2010 року в сумі 3 175 грн.; № 32992 від 20.10.2010 року в сумі 6 480 грн.; № 37931 від 19.11.2010 року в сумі 1 304 грн.; № 39267 від 17.12.2010 року в сумі 7 989 грн.; № 44256 від 20.01.2011 року в сумі 5 199 грн.; № 3709 від 21.02.2011 року в сумі 4 812 грн.; № 13526 від 21.03.2011 року в сумі 16 506 грн.; № 20345 від 20.04.2011 року в сумі 3 732 грн.; № 23840 від 19.05.2011 року в сумі 2 131 грн.; № 25072 від 20.06.2011 року в сумі 5 146 грн.; № 29401 від 20.07.2011 року в сумі 9 622 грн. (а.с. 13-44).
28.03.2011 року фахівцями Лозівської об'єднаної державної податкової інспекції у Харківській області була проведена камеральна перевірка своєчасності сплати податку на додану вартість до бюджету КП "Орільське". За результатами перевірки був складений акт № 19/15-228 від 28.03.2011 року, яким встановлено порушення п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України, а саме: відповідачем несвоєчасно сплачено податок на додану вартість згідно декларації за вересень 2009 року від 19.10.2009 року № 35508 з граничним терміном сплати 30.10.2009 року (а.с. 46).
Акт перевірки у той же день був підписаний керівником та головним бухгалтером КП "Орільське" та отриманий примірник цього акту перевірки (а.с. 46).
28.03.2011 року Лозівською ОДПІ у Харківській області було винесене податкове повідомлення-рішення форми "Ш" № 0000181502 на суму податкового зобов'язання по податку на додану вартість у вигляді штрафу в розмірі 827,71 грн. (а.с. 45). Повідомлення-рішення було у той же день отримано головним бухгалтером КП "Орільське" (а.с. 45).
Згідно п.п. 5.3.1 п.5.3 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" № 2181-ІІІ від 21.12.2000 року (діяв на час виникнення спірних правовідносин) (далі - № 2181-ІІІ), платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації, яким встановлено, що податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює: а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя); в) календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року; г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним.
Згідно п. 57.1. ст. 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Також, згідно п. 57.3 ст. 57 цього ж Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
Згідно п. 126.1. ст. 126 Податкового кодексу України у разі якщо платник податків не сплачує суми самостійно визначеного грошового зобов'язання протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.
Згідно п.п. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 Закону № 2181-ІІІ (діяв на час виникнення спірних правовідносин), у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.
Відповідно до п.п. 5.4.1 п. 5.4. ст. 5 Закону № 2181-ІІІ (діяв на час виникнення спірних правовідносин) узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки визначені Законом визнається сумою податкового боргу платника податків. Окрім того, за визначення п. 1.3 ст. 1 Закону № 2181-ІІІ (діяв на час виникнення спірних правовідносин) під податковим боргом (недоїмкою) розуміється податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.
Згідно облікової картки платника податків, сума заборгованості КП "Орільське" складає у розмірі 93 373,66 грн. (ПДВ у сумі 78 097,71 грн. + податок на прибуток у сумі 13 586 грн. + екологічний податок у сумі 403,65 грн., в тому числі пеня 1 286,30 грн. (ПДВ у сумі 1 282,56 грн. + податок на прибуток у сумі 3,74 грн.)), яка до бюджету не сплачена та не оскаржена.
Відповідно до п.п. 3.1.1 п.3.1 ст. 3 Закону № 2181-ІІІ (діяв на час виникнення спірних правовідносин) активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.
Відповідно до п.п. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.
Згідно ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до п. 11 ст. 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні", податкові органи подають до судів позови до підприємств, організацій, установ та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом та державними цільовими фондами за рахунок їх майна.
Таким чином, у КП "Орільське" утворилась податкова заборгованість у розмірі 93 373,66 грн., в тому числі пеня -1 286,30 грн. яка не сплачена та на думку суду підлягає стягненню, як законна та обґрунтована.
На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 158, ст. 159, ст. 160, ст. 163, ст. 185, ст. 186, ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позов Лозівської об'єднаної державної податкової інспекції у Харківській області до комунального підприємства "Орільське" про стягнення заборгованості - задовольнити.
Стягнути з комунального підприємства "Орільське" (адреса: 64640, Харківська область, Лозівський район, смт. Орілька, вул. Індустріальна, 11, код ЄДРПОУ: 35308653, р/р 26001000009279 у ПАТ "Креді Агріколь Банку", МФО 300614) на користь державного бюджету суму заборгованості: у розмірі 93 373 (дев'яносто три тисячі триста сімдесят три) грн. 66 коп. шляхом перерахування в Лозівське УДК у Харківській області, код 24134414, банк: ГУДКУ у Харківській області, МФО 851011 на р/р 33218806700351 - в сумі 13 589,74 грн. (податок на прибуток); на р/р 33114364700351 - в сумі 403,65 грн. (екологічний податок); на р/р 31117029700349 - в сумі 79 380,27 грн. (податок на додану вартість).
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя Бабаєв А.І.
Повний текст постанови виготовлений 16.09.2011 року.