Справа № 2а- 12510/11/2070
Україна
про повернення позовної заяви
20 вересня 2011 р. м. Харків
Cуддя Харківського окружного адміністративного суду Волошин Д.А., розглянувши адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Телекомпанія "АТН" до Головного державного санітарного лікаря міста Харкова Зубкової Ірини Арієвни про зобов'язання вчинити певні дії ,-
До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, Товариство з обмеженою відповідальністю "Телекомпанія "АТН" , з адміністративним позовом до Головного державного санітарного лікаря міста Харкова Зубкової Ірини Арієвни , в якому просить суд зобов'язати Головного державного санітарного лікаря міста Харкова Зубкову Ірину Арієвну скасувати постанову №22 від 02.09.2011 року про застосування адміністративно - запобіжних заходів за порушення санітарного законодавства відносно Товариства з обмеженою відповідальністю «Телекомпанія «АТН» щодо тимчасової заборони на передачу телевізійного сигналу з РРС «ТОВ Телекомпанія «АТН»по провулку Театральний, 4; зобов'язати Головного державного санітарного лікаря міста Харкова Зубкову Ірину Арієвну прийняти рішення про відновлення діяльності з передачі телевізійного сигналу Товариства з обмеженою відповідальністю «Телекомпанія «АТН»з РРС «ТОВ Телекомпанія «АТН»по провулку Театральний,4.
Згідно з ч.2 ст. 107 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.
Вирішуючи питання, викладені у ст.107 Кодексу адміністративного судочинства, суддя дійшов висновку, що дана позовна заява підлягає поверненню позивачу, з наступних підстав.
Згідно ч. 4 ст. 106 КАС України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.
Судом встановлено, що адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Телекомпанія "АТН" до Головного державного санітарного лікаря міста Харкова Зубкової Ірини Арієвни про зобов'язання вчинити певні дії підписаний представником позивача за дорученням ОСОБА_3 18.09.2011 року.
Відповідно до ст. 56 КАС України сторона, а також третя особа в адміністративній справі можуть брати участь в адміністративному процесі особисто і (або) через представника. Представником може бути фізична особа, яка відповідно до частини другої статті 48 КАС України має адміністративну процесуальну дієздатність. Представники беруть участь в адміністративному процесі на основі договору або закону.
Відповідно до положень ст. 58 КАС України повноваження представників, які беруть участь в адміністративному процесі на основі договору, на здійснення представництва в суді повинні бути підтверджені довіреністю. Довіреність фізичної особи на ведення справи в адміністративному суді посвідчується нотаріально або посадовою особою підприємства, установи, організації, в якій довіритель працює, навчається, перебуває на службі, стаціонарному лікуванні, чи за рішенням суду або за місцем його проживання (перебування).
Довіреність -це документ, який надає право на здійснення процесуальних дій.
Як вбачається з доданих до позову матеріалів, довіреність видана ОСОБА_3 датована 19 вересня 2011 року, тоді як позовна заява підписана 18 вересня 2011 року.
З огляду на зазначене, суддя прийшов до висновку, що станом на 18.09.2011 року представник позивача -ОСОБА_3 не був наділений повноваженням підписувати позов від імені позивача Товариства з обмеженою відповідальністю "Телекомпанія "АТН", повноваження представника не підтверджені належним чином, оскільки до суду не надано довіреності, яка підтверджує повноваження представника позивача на час підписання позову.
Відповідно до п. 4 ч. 3 ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачу, якщо позовну заяву від імені позивача подано особою, яка не має повноважень на ведення справи. При цьому, слід зазначити, що в силу частини 6 статті 108 КАС України, повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 56, 58, 105, 106, 108, 165, 185, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Телекомпанія "АТН" до Головного державного санітарного лікаря міста Харкова Зубкової Ірини Арієвни про зобов'язання вчинити певні дії - повернути позивачу.
Копію ухвали разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами невідкладно надіслати особі, яка подала позовну заяву.
Роз'яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє його права повторного звернення з позовом до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції протягом п'яти днів з дня її проголошення, якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного проваджені або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя Волошин Д.А.