Харківський окружний адміністративний суд
61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3
Харків
15 вересня 2011 р. № 2-а- 7876/11/2070
Харківський окружний адміністративний суд у складі :
головуючого судді - Волошина Д.А.
за участю секретаря судового засідання Боклаг А.С.
представників позивача -Караульна Ю.Л., відповідача -не прибув, прокурор -Якимчук О.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду справу за адміністративним позовом Прокурора Київського району міста Харкова в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Київському районі міста Харкова до Товариства з обмеженою відповідальністю "Наше зерно" про стягнення податкового боргу,-
До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, Прокурор Київського району м. Харкова в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Київському районі міста Харкова , з адміністративним позовом до Товариство з обмеженою відповідальністю "Наше зерно" , в якому просить суд, стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Наше зерно" на користь держави в особі уповноваженого органу Державної податкової інспекції у Київському районі міста Харкова суми податкового боргу в сумі 294356,00 грн.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що ТОВ "Наше зерно" перебуває на податковому обліку як платник податків в ДПІ у Київському районі міста Харкова . На теперішній час за ТОВ "Наше зерно" лічиться заборгованість перед бюджетом в розмірі 29435, 00 грн. по податку на прибуток приватних підприємств. Позивачем були направлені ТОВ "Наше зерно" податкові повідомлення-рішення та податкова вимога які в адміністративному порядку не були оскаржені. Станом на день подання позовної заяви платник податків ТОВ "Наше зерно" має несплачений податковий борг перед державою у розмірі 29435, 00 грн.
Прокурор та представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримали та просили позов задовольнити, з підстав, зазначених у позовній заяві.
Відповідач в судове засідання свого представника не направив, про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином за адресою, внесеною до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.
Враховуючи викладене, беручи до уваги, що відповідач не з'явився в судове засідання двічі, причин неявки суду не повідомив, є належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення , на підставі ч. 4 ст. 128 КАС України суд приходить до висновку про можливість розгляду справи за наявними в ній доказами.
Суд, заслухавши прокурора, представника позивача, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Головним завданням державної податкової інспекції згідно ст.2 Закону України “Про державну податкову службу України” від 4 грудня 1990 року № 509-XII є забезпечення додержання законодавства про податки, повний облік всіх платників податків та інших обов'язкових платежів у бюджет, здійснення контролю і забезпечення правильності обчислення та сплати цих платежів.
Згідно ст. 10 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” до функцій органів державної податкової служби входить здійснення контролю за своєчасністю подання платниками бухгалтерських звітів і балансів, податкових розрахунків, звітів, декларацій та інших документів, пов'язаних з обчисленням платежів у бюджет, а також перевірка достовірності цих документів щодо правильності визначення прибутку, доходу, інших об'єктів оподаткування і обчислення податків та інших платежів у бюджет.
Як вбачається з матеріалів справи, юридична особа, ТОВ "Наше зерно" зареєстроване виконавчим комітетом Харківської міської ради. Державна реєстрація проведена за юридичною адресою: 61024 м. Харків, вул. Гуданова, буд. 9/11, що підтверджується довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців.
Судом встановлено, що Державною податковою інспекцією у Київському районі міста Харкова була проведена невиїзна документальна перевірка ТОВ "Наше зерно", 29.10.2010 року з питань дотримання вимог податкового, валютного, та іншого законодавства за період з 01.07.2009 р. по 30.06.2010 року.
По результатах перевірки ТОВ "Наше зерно" встановлено порушення :-пп.4.1.6 п.4.1 ст.4, пп.5.2.1 п.5.2 ст.5 з урахуванням пп.5.3.9 п.5.3 ст.5 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» від 28.12.1994р. № 334/94-ВР зі змінами та доповненнями, в результаті чого донараховано податку на прибуток всього у сумі 216 347 грн., у тому числі за 3 квартал 2009 року у сумі 1 170 грн., за 4 квартал 2009 року у сумі 140 061 грн., за 1 квартал 2010 року у сумі 66 758 грн., за 2 квартал 2010 року у сумі 8 358 грн.;
- пп.7.2.6 п.7.2, пп.7.4.1, пп.7.4.5 п.7.4 ст.7 Закону України від 03.04.1997р. № 168/97-ВР «Про податок на додану вартість» зі змінами та доповненнями, в результаті чого донараховано податку на додану вартість всього у сумі 29 635 грн. грн., у тому числі по періодам: за червень 2010 року - 29635 грн., встановлено завищення суми ПДВ, що підлягала відшкодуванню всього у сумі 51 973 грн., у тому числі по періодам: за грудень 2009 року -29629 грн.; за січень 2010 року - 22344 грн.;
- пп.7.2.6 п.7.2, пп.7.4.1, пп.7.4.5 п.7.4 ст.7 Закону України від 03.04.1997р. № 168/97-ВР «Про податок на додану вартість» зі змінами та доповненнями, в результаті чого зменшено суму залишку від'ємного значення, який після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду, всього у сумі 5 999 грн., у тому числі по періодам: за червень 2010 року - 5 999 грн.
У зв'язку з виявленими порушеннями складено Акт від 29.10.2010 року № 6335/235/35860513, на підставі якого начальником ДПІ винесені податкові повідомлення-рішення:
- від 23.11.2010 року № 0004582302/0 яким позивачу встановлено зменшення бюджетного відшкодування з податку на додану вартість за січень-лютий 2010 року у сумі 51973,00 грн.
- від 23.11.2010 року № 0004562302/0 за яким визначено суму податкового зобов'язання за платежем податок на прибуток підприємств у розмірі 294655,00 грн. , у т.ч. за основним платежем -216347,0 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями -78308,00 грн.
- від 23.11.2010 року № 0004572302/0 за яким визначено суму податкового зобов'язання за платежем податок на додану вартість у розмірі 44453,00 грн. , у т.ч. за основним платежем -29635,0 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями -14818,00 грн.
Позивачем заявлені позовні вимоги щодо стягнення податкового зобов'язання за платежем податок на прибуток підприємств у розмірі 294655,00 грн. , у т.ч. за основним платежем -216347,0 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями -78308,00 грн.
Податкове повідомлення-рішення від 23.11.2010 року № 0004562302/0 було отримане відповідачем, згідно поштового повідомлення про вручення 08.12.2010 року.
У відповідності до п.п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державним цільовими фондами" від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ (чинного на момент виникнення спірних правовідносин) узгоджена сума податкового зобов'язання, несплачена платником податків у визначені строки, вважається сумою податкового боргу платника податків. У разі, коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги у відповідності до п.п. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 вказаного Закону.
Таким чином відповідно до ст.6 ЗУ „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” №2181 була винесена податкова вимога №560 від 11.04.2011 року.
Як вбачається з поштового повідомлення про вручення лист яким відправлена зазначена вимога повернуто на адресу податкової інспекції з відміткою "за закінченням терміну зберігання".
Підпунктом 6.2.4 п.6.2 ст. 6 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” № 2181-ІІІ (чинного на момент виникнення спірних правовідносин) визначено, що в разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.
Сторонами доказів щодо оскарження вказаних податкових повідомлень - рішень та податкової вимоги до суду не подано.
Відповідно до облікової картки платника станом на 31.05.2011 року за ПП "Аерофлай", рахується переплата по податку з прибутку підприємств у розмірі 299, 00 грн., в зв'язку з чим сума заборгованості склала 294356,00 грн.
Судом встановлено, що майно, майнові права, які боржник має або набуте в майбутньому на суму податкового боргу знаходиться в податковій заставі, згідно запису у витягу про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна № 31103761.
Відповідно до п.п.3.1.1. п. 3.1 ст. 3 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.
Згідно п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Відповідно до п. п. 20.1.28 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом
Відповідач доказів на спростування вимог позивача суду не надав, податковий борг в сумі 294356.00 грн. не сплатив.
З огляду на викладене, суд вважає вимоги позивача про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Наше зерно" активів в рахунок погашення його податкового боргу в сумі 294356.00 грн. на користь Державного бюджету України обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню повному обсязі.
Статтею 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їхні посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Керуючись ст. 19 Конституції України, ст. ст. 8-14, 35, 71, 94, 128, 159, 160-164, 167, 186 КАС України, суд, -
Адміністративний позов Прокурора Київського району міста Харкова в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Київському районі міста Харкова до Товариства з обмеженою відповідальністю "Наше зерно" про стягнення податкового боргу -задовольнити.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Наше зерно" (юридична адреса: 61024, м. Харків, вул. Гуданова, буд. 9/11, код: 35860513) з його активів в рахунок погашення податкового боргу в розмірі 294356.00 (двісті дев'яносто чотири тисячі триста п'ятдесят шість) грн. 00 коп. до Державного бюджету України на р/р 3111100370004 до ГУДКУ у Харківській області, код: 24134573, МФО 851011.
Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення протягом десяти днів з дня її проголошення, у разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного проваджені або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Повний текст постанови складено 19 вересня 2011 року.
Суддя Волошин Д.А.