Харківський окружний адміністративний суд
07 вересня 2011 р. № 2-а- 9354/11/2070
Харківській окружний адміністративний суд
у складі головуючого судді - Лук'яненко М.О.,
при секретарі судового засідання - Чупіковій О.С.,
розглянувши у відкритому судовому засідання в приміщені суду адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Первомайському районі Харківської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, -
Позивач, управління Пенсійного фонду України в Первомайському районі Харківської області, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просить суд стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на користь управління Пенсійного фонду України в Первомайському районі Харківської області суму своєчасно не сплачених внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування - 1761,12 грн. на р/р 25609302230, код 22682365, МФО 350017 в Первомайське відділення Ощадбанку №2856.
В обґрунтування своїх позовних вимог позивач зазначив, що 23.03.2011 року фізичною особою-підприємецем ОСОБА_1 було подано звіт про суми нарахованого доходу застрахованих осіб та суми нарахованих внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до органів Пенсійного фонду України за 2010 рік, відповідно до якого сума недоплачених страхових внесків становить 1761,12 грн. На момент звернення до суду, відповідачем заборгованість перед управлінням Пенсійного фонду України сплачена не була.
Представник позивача у позовній заяві просив суд розглядати справу за його відсутності.
Відповідач, в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином та своєчасно, про причини своєї неявки суду не повідомив, заяви про відкладення розгляду справи чи розгляд справи за його відсутністю не надавав.
Згідно зі ст.35 КАС України відповідач є належно повідомлений про дату, час та місце судового засідання. Відповідач відзив на позов не надав, правом участі в судовому засіданні не скористався.
Суд вважає, що неявка відповідача в судове засідання не перешкоджає розгляду справи за наявними в ній матеріалами.
Дослідивши матеріали справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок наявних у справі доказів у їх сукупності, суд дійшов висновку про те, що позов підлягає задоволенню в повному обсязі з наступних підстав.
Закон України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 № 2464-VI визначає правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку. Цей Закон набирає чинності з 1 січня 2011 року, крім підпункту 8 частини першої статті 1, підпунктів 7 та 8 (в частині пред'явлення посвідчення застрахованої особи), 9 частини другої статті 6, абзацу другого підпункту 1 частини третьої статті 20, статті 22 цього Закону, які набирають чинності з 1 січня 2014 року.
Відповідно до абз.5-6 ч.7 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 року № 2464-VI Стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій. Погашення заборгованості з використанням коштів, що надходять у рахунок сплати єдиного внеску, забороняється. На період до повного стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нарахованих внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, та відповідних штрафних санкцій за фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування зберігаються повноваження щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій, якими вони були наділені до набрання чинності цим Законом.
Зважаючи на викладене, суд вважає за необхідне до даних спірних відносин застосувати вимоги Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року №1058.
Судом встановлено, що фізична особа-підприємець ОСОБА_1, на підставі свідоцтва про державну реєстрацію(серія В01 № НОМЕР_2 від 03.12.2007 року), зареєстрована як платник страхових внесків(страхувальник) на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України в Первомайському районі Харківської області.
Відповідно до п.2 Закону України «Про внесення змін до законів України "Про Державний бюджет України на 2010 рік" та "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»від 08.07.2010 №2461- VI фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок), та члени сімей зазначених осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності, на період дії законодавчих актів з питань особливого способу оподаткування сплачують страхові внески в порядку, визначеному цим Законом. Сума страхового внеску встановлюється зазначеними особами самостійно для себе та членів їх сімей, які беруть участь у провадженні такими особами підприємницької діяльності та не перебувають з ними у трудових відносинах. При цьому сума страхового внеску з урахуванням частини фіксованого або єдиного податку, що перерахована до Пенсійного фонду України, повинна становити не менше мінімального розміру страхового внеску за кожну особу та не більше розміру страхового внеску, обчисленого від максимальної величини фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу, оподатковуваного доходу (прибутку), загального оподатковуваного доходу, з якої сплачуються страхові внески.
Згідно з ч.6 ст.20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року №1058 страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.
Відповідачем 23.03.2011 року було подано звіт за 2010 рік, відповідно до п.11.12 ч.11 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою Постановою Правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003 року та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України від 16.01.2004 року за №64/8663. Згідно зі звітом загальна сума встановленого розміру страхових внесків за 2010 рік становить 1816,80 грн..Фактично відповідачем сплачено 55,68 грн. Сума недоплачених страхових внесків становить 1761,12 грн.
Відповідно до ст.20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.
На момент звернення органів Пенсійного фонду України до суду, заборгованість відповідача у відповідності вимогам законодавства України сплачена не була.
Станом на день розгляду справи сума заборгованості зі сплати страхових внесків згідно з карткою особового рахунку за період розрахунку з 01.01.2011 року по 17.05.2011 року складає 1761,12 грн.
З урахуванням вищевикладених обставин, суд вважає вимоги позивача правомірними та такими, що ґрунтуються на положеннях діючого законодавства, а тому підлягають задоволенню.
Відповідно ч.4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові витрати з відповідача не стягуються.
Керуючись ст.ст. 8 і 19 Конституції України, ст.ст. 7-11, ч. 1 ст. 158, ст. 159, ч. ч. 1, 2 ст. 160, ст. 161, ч. 1 ст. 162, ст. 163 КАС України, суд, -< Текст >
Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Первомайському районі Харківської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості - задовольнити в повному обсязі.
Стягнути з ОСОБА_1(адреса: АДРЕСА_1, код НОМЕР_1) на користь управління Пенсійного фонду України в Первомайському районі Харківської області(адреса: 64102, Харківська обл., м.Первомайський, 1/2 м-н, буд.19-А, код 22682365) суму своєчасно не сплачених внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування 1761.12 грн.(одна тисяча сімсот шістдесят одна гривня дванадцять копійок) на р/р 25609302230, код 22682365, МФО 350017 в Первомайське відділення Ощадбанку №2856.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у 10-денний строк з дня отримання копії постанови.
Постанова набирає законної сили у порядку, передбаченому ст. 254 КАС України.
Повний текст постанови виготовлено 12 вересня 2011 року.
Суддя (підпис)< Список > Лук'яненко М.О.
З оригіналом згідно. Оригінал знаходиться в матеріалах справи. Постанова не набрала законної сили< Список >
Суддя М.О. Лук'яненко секретар Чупікова О.С< Список >