Харківський окружний адміністративний суд
61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3
Харків
"07" вересня 2011 р. № 2а- 8689/11/2070
Харківський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Піскун В.О.,
при секретарі судового засідання - Мараєвій О.В.,
за участі:
представника позивача - Якуши Н.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова до Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Харківовочпром" про стягнення заборгованості, -
Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просив суд стягнути з відповідача суму несплачених фінансових санкцій згідно рішень: № 586 від 20.05.2011 року в розмірі 510,26 грн., а саме 481,27 грн. на р/р 256053122089 та 28,99 грн. на р/р 256043132089 в ХОУ ВАТ ДОБУ, МФО 351823, код 22682017; № 587 від 20.05.2011 року в розмірі 454,50 грн., а саме 428,68 грн. на р/р 256053122089 та 25,82 грн. на р/р 256043132089 в ХОУ ВАТ ДОБУ, МФО 351823, код 22682017; № 588 від 20.05.2011 року в розмірі 462,34 грн., а саме 436,07 грн. на р/р 256053122089 та 26,27 грн. на р/р 256043132089 в ХОУ ВАТ ДОБУ, МФО 351823, код 22682017; № 589 від 20.05.2011 року в розмірі 402,86 грн., а саме 379,97 грн. р/р 256053122089 та 22,89 грн. р/р 256043132089 в ХОУ ВАТ ДОБУ, МФО 351823, код 22682017; № 590 від 20.05.2011 року в розмірі 20,83 грн., а саме 19,65 грн. р/р 256053122089 та 1,18 грн. на р/р 256043132089 в ХОУ ВАТ ДОБУ, МФО 351823, код 22682017; № 305 від 20.05.2011 року на суму 395,71 грн., а саме 360,79 грн. на р/р 37194022002027 та 34,92 грн. на р/р 37199083002027 в ГУДКУ у Харківській області, МФО 351823, код 22682017; № 306 від 20.05.2011 року на суму 298,12 грн., а саме 271,81 грн. на р/р 37194022002027 та 26,31 грн. на р/р 37199083002027 в ГУДКУ у Харківській області, МФО 351823, код 22682017; № 307 від 20.05.2011 року на суму 186,00 грн., а саме 169,58 грн. на р/р 37194022002027 та 16,42 грн. на р/р 37199083002027 в ГУДКУ у Харківській області, МФО 351823, код 22682017. Позивач, посилаючись на факти, викладені в позовній заяві, просив суд позов задовольнити у повному обсязі.
Представник позивача у судовому засіданні адміністративний позов підтримала у повному обсязі та просила його задовольнити.
Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про час, дату та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, до суду повернуто конверт з відміткою про закінчення строку зберігання. У відповідності до ст. 35 КАС України відповідач є належно повідомлений про дату, час та місце судового засідання. Таким чином, суд вирішив можливим розглянути справу у відсутності представника відповідача, на підставі наявних у справі доказів.
Суд, вислухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, дійшов наступного висновку.
Сільськогосподарський виробничий кооператив "Харківовочпром" (далі - СВК "Харківовочпром") зареєстрований як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування до Пенсійного фонду України.
Порядок обчислення і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування підприємствами, установами, організаціями, громадянами до Пенсійного фонду України передбачено Законом України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" № 2464-\/І від 08.07.2010 року (далі - Закон України № 2464-\/І).
Відповідно до п. 7 Розділу \/ІІІ Прикінцевих та перехідних положень Закону України № 2464-\/І - стягнення заборгованості із сплати стразових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування фінансових санкцій.
На період до повного стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, за фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування зберігаються повноваження щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій, якими вони були наділені до набрання чинності цим Законом.
Згідно п. п. 6 п. 2 ст. 17 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058-І/ від 09.07.2003 р. (далі - Закон України № 1058-І/) страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески до Пенсійного фонду. П. 6 ст. 20 Закону передбачає, що страхувальник зобов'язаний сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітній період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.
Відповідно до п. 2 ст. 106 Закону України № 1058-І/ суми страхових внесків своєчасно не нараховані або не сплачені страхувальниками у строки, визначені ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.
Згідно п. 13 ч. 1 ст. 106 Закону України № 1058-І/ про нарахування пені та накладення штрафів посадові особи виконавчих органів Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, виносять рішення, які протягом трьох робочих днів із дня їх винесення надсилаються страхувальнику, банку чи організації, яка здійснює виплату і доставку пенсій.
Начальником Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова відносно СВК "Харківовочпром" були винесені рішення № 586 від 20.05.2011 року на суму 510, 26 грн., № 587 від 20.05.2011 року на суму 454,50 грн., № 588 від 20.05.2011 року на суму 462,34 грн., № 589 від 20.05.2011 року на суму 402,86 грн., № 590 від 20.05.2011 року на суму 20,83 грн.
Відповідно до п. 13 ч. 2 ст. 106 Закону України № 1058-І/ суми пені та штрафів підлягають сплаті страхувальником, банком чи організацією, яка здійснює виплату і доставку пенсій, протягом десяти робочих днів з дня одержання відповідного рішення. При цьому в цей же строк страхувальник, банк чи організація, яка здійснює виплату і доставку пенсій, має право оскаржити зазначене рішення до вищого органу Пенсійного фонду або в судовому порядку з одночасним обов'язковим письмовим повідомленням про це відповідного виконавчого органу Пенсійного фонду, яким прийнято це рішення.
Рішення УПФУ № 586-590 від 20.05.2011 року в сумі 1850,79 грн. боржником не сплачені. Рішення направлені відповідачу поштою. Зазначені рішення в установленому Законом порядку не оскаржені.
Відповідно до ч. 8 ст. 9 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 року № 2464 - \/І (далі - Закон України № 2464- \/І) платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Базовим звітним періодом є календарний місяць.
Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 1 Закону України № 2464- \/І недоїмка - сума єдиного внеску, своєчасно не нарахована та/або не сплачена у строки, встановлені цим Законом, обчислена територіальними органами Пенсійного фонду України у випадках, передбачених цим Законом.
Згідно ч. 2, 3, 4 ст. 25 Закону України № 2464- \/І у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків платники єдиного внеску зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені. Суми недоїмки стягуються з нарахуванням пені та застосуванням штрафів. Територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом. Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею.
Відповідно до п. 2 ч. 11 ст. 25 Закону України № 2464- \/І Територіальний орган Пенсійного фонду застосовує до платника єдиного внеску такі штрафні санкції: за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум
Начальником Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова відносно СВК "Харківовочпром" були винесені рішення № 305 від 20.05.2011 року на суму 395,71 грн., № 306 від 20.05.2011 року на суму 298,12 грн., № 307 від 20.05.2011 року на суму 186,00 грн.
Відповідно до п. 2 ч. 14 ст. 25 Закону України № 2464- \/І суми пені та штрафів, передбачених цим Законом, підлягають сплаті платником єдиного внеску протягом десяти робочих днів після надходження відповідного рішення. Зазначені суми зараховуються на рахунки органів Пенсійного фонду, відкриті в органах Державного казначейства України для зарахування єдиного внеску. При цьому платник у зазначений строк має право оскаржити таке рішення до органу Пенсійного фонду вищого рівня або до суду з одночасним обов'язковим письмовим повідомленням про це територіального органу Пенсійного фонду, яким прийнято це рішення.
Рішення УПФУ № 306-307 від 20.05.2011 року в сумі 879,83 грн. боржником не сплачені. Рішення направлені відповідачу поштою. Зазначені рішення в установленому Законом порядку не оскаржені.
На теперішній час сума заборгованості відповідачем не сплачена і складає 2730,62 грн.
Відповідач не надав до суду доказів щодо сплати боргу у повному обсязі.
За таких обставин, суд знаходить позов обґрунтованим, доведеним і таким, що підлягає задоволенню в повному обсязі.
Судові витрати підлягають розподілу відповідно до ст. 94 КАС України.
На підставі вищенаведеного, керуючись ст.ст. 94, 160, 161, 162, 163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Харківський окружний адміністративний суд, -
Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова до Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Харківовочпром" про стягнення заборгованості - задовольнити у повному обсязі.
Стягнути з Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Харківовочпром" (р/р 260073001383 АКБ Меркурій, м. Харків, МФО 351663, код 24139518, м. Харків, вул. Барабашова, 38, кв. 474) суму несплачених фінансових санкцій згідно рішень:
№ 586 від 20.05.2011 року в розмірі 510,26 грн., а саме 481,27 грн. на р/р 256053122089 та 28,99 грн. на р/р 256043132089 в ХОУ ВАТ ДОБУ, МФО 351823, код 22682017;
№ 587 від 20.05.2011 року в розмірі 454,50 грн., а саме 428,68 грн. на р/р 256053122089 та 25,82 грн. на р/р 256043132089 в ХОУ ВАТ ДОБУ, МФО 351823, код 22682017;
№ 588 від 20.05.2011 року в розмірі 462,34 грн., а саме 436,07 грн. на р/р 256053122089 та 26,27 грн. на р/р 256043132089 в ХОУ ВАТ ДОБУ, МФО 351823, код 22682017;
№ 589 від 20.05.2011 року в розмірі 402,86 грн., а саме 379,97 грн. р/р 256053122089 та 22,89 грн. р/р 256043132089 в ХОУ ВАТ ДОБУ, МФО 351823, код 22682017;
№ 590 від 20.05.2011 року в розмірі 20,83 грн., а саме 19,65 грн. р/р 256053122089 та 1,18 грн. на р/р 256043132089 в ХОУ ВАТ ДОБУ, МФО 351823, код 22682017;
№ 305 від 20.05.2011 року на суму 395,71 грн., а саме 360,79 грн. на р/р 37194022002027 та 34,92 грн. на р/р 37199083002027 в ГУДКУ у Харківській області, МФО 351823, код 22682017;
№ 306 від 20.05.2011 року на суму 298,12 грн., а саме 271,81 грн. на р/р 37194022002027 та 26,31 грн. на р/р 37199083002027 в ГУДКУ у Харківській області, МФО 351823, код 22682017;
№ 307 від 20.05.2011 року на суму 186,00 грн., а саме 169,58 грн. на р/р 37194022002027 та 16,42 грн. на р/р 37199083002027 в ГУДКУ у Харківській області, МФО 351823, код 22682017.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Повний текст постанови виготовлено 09.09.2011 року.
Суддя Піскун В.О.