Копія< >
Україна
про повернення позовної заяви
07 вересня 2011 р. Справа № 2а- 11995/11/2070
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Мельников Р.В., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали ОСОБА_1 до Харківської міської ради про визнання дій незаконними та скасування рішення ,-
Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Харківської міської ради , у якому просить суд : витребувати у Харківської міської ради рішення 41 сесії Харківської міської ради 5 скликання від 24.02.2010 №23/10, яким земельна ділянка площею 502 м2 передана у приватну власність ОСОБА_2.; визнати дії відповідача незаконними; скасувати рішення 41 сесії Харківської міської ради 5 скликання від 24.02.2010 №23/10, яким земельна ділянка площею 502 м2 передана у приватну власність ОСОБА_2.
Вирішуючи питання, викладені у ч.1 ст.107 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя приходить до наступного.
Відповідно п.1 ч.1 ст.18 Кодексу адміністративного судочинства України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування.
Статтею 140 Конституції України передбачено, що місцеве самоврядування здійснюється територіальною громадою в порядку, встановленому законом, як безпосередньо, так і через органи місцевого самоврядування: сільські, селищні, міські ради та їх виконавчі органи.
Відповідно до ч.1 ст.10 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»від 21 травня 1997 року N 280/97-ВР (зі змінами і доповненнями), сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.
Згідно з ч.1 ст.5 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" №280/97-ВР від 21.05.1997 року, система місцевого самоврядування включає: сільську, селищну, міську раду; сільського, селищного, міського голову; виконавчі органи сільської, селищної, міської ради.
У позовній заяві відповідачем визначено Харківську міську раду.
Отже, в силу п.1 ч.1 ст.18 КАС України позов ОСОБА_1 до Харківської міської ради про визнання дій незаконними та скасування рішення підсудний місцевому загальному суду як адміністративному.
Таким чином, дана адміністративна справа не підсудна Харківському окружному адміністративному суду.
Оскільки дана позовна заява подана з порушенням правил предметної підсудності, встановлених ст.18 КАС України, відповідно до п.6 ч.3 ст.108 КАС України, вона підлягає поверненню позивачу.
При цьому слід зазначити, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до суду в порядку встановленому законом, що передбачено ст.108 КАС України.
Суддя роз'яснює, що даний позов може бути подано до місцевого загального суду як адміністративного.
Керуючись ст.ст.18, 108, 160, 165, 186, 254 КАС України, суддя
Позовну заяву ОСОБА_1 до Харківської міської ради про визнання дій незаконними та скасування рішення - повернути позивачу.
Копію ухвали про повернення позовної заяви разом з копією позовної заяви та копіями доданих до неї документів надіслати особі, яка подала позовну заяву.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в п'ятиденний строк з дня її проголошення та з дня отримання копії ухвали, у разі постановлення ухвали у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строків для подачі апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя (підпис)< > Р.В. Мельников
З оригіналом згідно. Оригінал ухвали знаходиться в матеріалах справи.< >
Суддя< > Р.В. Мельников< >