Харківський окружний адміністративний суд
61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3
"08" вересня 2011 р. № 2а- 9002/11/2070
Харківський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Самойлової В.В.
за участю секретаря судового засідання - Скляр С.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові справу за адміністративним позовом
управління Пенсійного фонду України в Фрунзенському районі м. Харкова до відкритого акціонерного товариства "Харківське автотранспортне підприємство 16330" про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій,
Позивач просить про стягнення з відповідача заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", Закону України "Про пенсійне забезпечення" за березень 2011 р. в сумі 18300,04 грн., посилаючись на наступне.
ВАТ "Харківське автотранспортне підприємство 16330" зареєстровано в управлінні Пенсійного фонду України в Фрунзенському районі м. Харкова як платник страхових внесків по збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Відповідно до вимог Закону України "Про пенсійне забезпечення", Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування", Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою Постановою Правління ПФУ №21-1 від 19.12.2003 р., відповідач зобов'язаний вносити до Пенсійного фонду кошти на покриття витрат на пенсії за віком на пільгових умовах у строки, встановлені вказаними нормативними документами.
За березень 2011 р. сума заборгованості товариства по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій колишнім його працівникам, призначених на пільгових умовах, складає в сумі 18300,04 грн., яка в добровільному порядку відповідачем не сплачена.
Представник позивача, який належним чином, у відповідності до ст. 35 КАСУ, був повідомлений про дату, час і місце судового розгляду, в судове засідання повторно не прибув без поважних причин та без повідомлення про причини неприбуття, при цьому не надавши до суду заяви про розгляд справи за його відсутності, що на думку суду не є перешкодою для розгляду справи, згідно до вимог ст. 128 ч. 6 КАСУ.
Представник відповідача за довіреністю ОСОБА_1 проти позову заперечував, посилаючись на те, що позивач в супереч вимогам ч. 1 ст. 71 КАСУ не надав належних доказів понесення витрат на доставку та виплату пільгових пенсій колишнім працівникам товариства, оскільки посилання пенсійного органу на ч. 2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" не містить підстав для відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених на підставі підпункту "з" Закону України "Про пенсійне забезпечення" таким особам, як водії міського пасажирського транспорту (автобусів, тролейбусів і т.п.), оскільки дана категорія працівників не відносяться до Списку 1, Списку 2, що є підставою для відмови у задоволенні позову та узгоджується з практикою Вищого адміністративного суду України щодо вирішення зазначеної категорії справ.
Заслухавши представника відповідача, дослідивши наявні в матеріалах справи докази, суд приходить до висновку про відмову в задоволення позову, виходячи з наступного.
Встановлено, ВАТ "Харківське автотранспортне підприємство 16330" зареєстровано в управлінні Пенсійного фонду України в Фрунзенському районі м. Харкова як платник страхових внесків по збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у зв'язку з чим на думку позивача зобов'язано відповідно до вимог Закону України "Про пенсійне забезпечення", Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування", Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою Постановою Правління ПФУ №21-1 від 19.12.2003 р., вносити до Пенсійного фонду кошти на покриття витрат на пенсії за віком на пільгових умовах у строки, встановлені вказаними нормативними документами, що ним не виконано, а тому за березень 2011 року утворилась така заборгованість у розмірі 18300,04 грн., яка добровільно не погашена.
Суд зазначає, що згідно до ст. 71 ч. 1 КАСУ, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких грунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
В даному випадку позивач не надав належних доказів на сторону своїх вимог, окрім того, вони спростовуються наступним.
Так, ч. 2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" не містить підстав для відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених на підставі підпункту "з" Закону України "Про пенсійне забезпечення" таким особам, як водії міського пасажирського транспорту (автобусів, тролейбусів і т.п.), оскільки дана категорія працівників не відносяться до Списку 1, Списку 2.
Також, суд звертає увагу, що в даному випадку мається певна практика Вищого адміністративного суду України щодо вирішення зазначеної категорії справ, про що свідчить ухвала останнього від 02.12.2010 року у справі К-23947/10 за позовом УПФ України в Фрунзенському районі м. Харкова до ВАТ "Харківське автотранспортне підприємство 16330" про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, з якої вбачається, що судові рішення суду першої інстанції та апеляційної інстанції про задоволення даного позову скасовано та в задоволенні останнього відмовлено, що є для суду підставою для звільнення від доказування у відповідності до ст. 72 КАСУ та у зв'язку з чим суд приходить до висновку про відмову у задоволенні позовних вимог у даній справі.
Керуючись ст. ст. 9, 11, 128, 159, 160 КАСУ, суд, -
В задоволенні адміністративного позову управління Пенсійного фонду України в Фрунзенському районі м. Харкова до відкритого акціонерного товариства "Харківське автотранспортне підприємство 16330" про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій - відмовити.
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складання постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАСУ- з дня складання постанови в повному обсязі, шляхом подачі апеляційної скарги, з направленням її копії до апеляційної інстанції.
Повний текст постанови виготовлено 08.09.2011 року.
Суддя Самойлова В.В.