Харківський окружний адміністративний суд
61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3
10 серпня 2011 р. № 2-а- 6173/11/2070
Харківський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого судді - Бідонька А.В.,
при секретарі судового засідання - Фоміній В.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Фрунзенському районі міста Харкова до Товариства з обмеженою відповідальністю "МВМ Спецбуд" третя особа: Державний реєстратор виконавчого комітету Харківської міської ради в особі Департаменту державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців Харківської міської ради про припинення юридичної особи, -
Державна податкова інспекція у Фрунзенському районі міста Харкова звернулась до суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "МВМ Спецбуд" третя особа: Державний реєстратор виконавчого комітету Харківської міської ради в особі Департаменту державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців Харківської міської ради в якому просить суд: припинити юридичну особу - Товариства з обмеженою відповідальністю "МВМ Спецбуд", обґрунтовуючи свої вимоги наступним.
Товариство з обмеженою відповідальністю "МВМ Спецбуд" зареєстровано виконавчим комітетом Харківської міської ради 21.07.08 р. Відповідач не подає до податкової інспекції податкові декларації, документи бухгалтерської звітності та інші відомості про свою господарсько-економічну діяльність з 1-го кварталу 2010 року, чим порушує вимоги Закону України „Про систему оподаткування”.
Представник позивача - Державної податкової інспекції у Фрунзенському районі м. Харкова - в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином. Про причини неявки суд не повідомив.
Представник відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю "МВМ Спецбуд" в судове засідання не з"явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, свого представника в судове засідання не направив, заперечень та клопотань суду не надав. 01.08.11 до канцелярії суду надійшов конверт з поштовою відміткою "повернутий за закінченням зберігання". Відповідно до ч.11 ст. 35 КАС України , що у разі повернення поштового відправлення, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.
Представник третьої особи Державний реєстратор виконавчого комітету Харківської міської ради в особі Департаменту державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців Харківської міської ради не з"явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, свого представника в судове засідання не направив, заперечень та клопотань суду не надав.
Суд, дослідивши матеріали справи, встановив такі обставини.
Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців Товариство з обмеженою відповідальністю "МВМ Спецбуд", зареєстроване виконавчим комітетом Харківської міської ради 21.07.08 р., ідентифікаційний код 35973592, місцезнаходженням підприємства: 61105, м. Харків, вул. Киргизька, буд.19, корпус, 3, кім. 504.
Згідно довідки Державної податкової інспекції у Фрунзенському районі м. Харкова Товариство з обмеженою відповідальністю "МВМ Спецбуд" перебуває на обліку в органах державної податкової служби з 22.07.08 р. за № 21676.
Як свідчать матеріали справи, Товариство з обмеженою відповідальністю "МВМ Спецбуд" не надавало податкову звітність до Державної податкової інспекції у Фрунзенському районі м. Харкова за I квартал 2010 року., І півріччя 2010 р., 9 місяців 2010 р. та 2010 р., що підтверджується актом за №176 від 12.04.11р.
Судом встановлено, що платник податків Товариство з обмеженою відповідальністю "МВМ Спецбуд" заборгованості із сплати податків не має, що підтверджується довідкою за №4009/10/19-039 від 22.03.11р. Державної податкової інспекції у Фрунзенському районі м. Харкова.
Згідно довідки Державної податкової інспекції у Фрунзенському районі м. Харкова за №4347/10/29-016 від 29.03.11 р. Товариство з обмеженою відповідальністю "МВМ Спецбуд" має рахунки платника:
-350686 ХАРК.Ф. ТОВ "Укрпромбанк" м. Харків, номер рахунку2600701301366, дата відкриття 05.08.08, дата закриття 21.07.10р.,
- 350686 ХАРК.Ф. ТОВ "УКРПРОМБАНК" м. Харків, номер рахунку 2605201301366, дата відкриття 05.08.08, дата закриття 21.07.10 р.
Відповідно до ст. 20 Закону України від 25 червня 1991 року № 1251-XІІ “Про систему оподаткування” завданнями органів державної податкової служби є здійснення контролю за правильністю обчислення, повнотою та своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків та зборів (обов'язкових платежів).
Однією з функцій, покладених на державні податкові інспекції, згідно до п. 1 ст. 10 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” від 04 грудня 1990 року № 509-ХІІ є здійснення контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів).
Згідно зі ст. 33 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців” № 755-ІV від 15 травня 2003 року юридична особа припиняється в результаті передання всього свого майна, прав та обов'язків іншим юридичним особам - правонаступникам у результаті злиття, приєднання, поділу, перетворення (реорганізації) або в результаті ліквідації за рішенням, прийнятим засновниками (учасниками) юридичної особи або уповноваженим ними органом, за судовим рішенням або за рішенням органу державної влади, прийнятим у випадках, передбачених законом. Юридична особа є такою, що припинилася, з дати внесення до Єдиного державного реєстру запису про державну реєстрацію припинення юридичної особи.
Відповідно до ст. 51 Господарського кодексу України однією з підстав для припинення підприємницької діяльності є рішення суду у випадках, передбачених цим Кодексом та іншими законами.
Статтею 59 Господарського кодексу України визначаються способи припинення діяльності суб'єкта господарювання (шляхом реорганізації або ліквідації) та підстави припинення діяльності суб'єкта господарювання, зокрема, частиною 6 передбачено, що суб'єкт господарювання ліквідується у разі скасування його державної реєстрації у випадках, передбачених законом.
Відповідно до п. 67.2 ст. 67 Податкового кодексу України, який набув чинності з 01.01.2011 року, органи державної податкової служби в установленому законом порядку мають право звертатися до суду про винесення судового рішення щодо припинення юридичних осіб або підприємницької діяльності фізичних осіб -підприємців.
Згідно з ч.2 ст.38 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" однією з підстав для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи, зокрема, є неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.
Суд зазначає, що у зв'язку з тим, що відповідач не подає звітність протягом року до органів податкової служби України, податкова інспекція не має можливості контролювати правильність обчислення, повноту і своєчасність сплати до бюджету державних цільових фондів, податків і зборів (обов'язкових платежів), чим порушуються вимоги чинного законодавства України та завдається шкода інтересам держави.
Судом встановлено, що відповідач не надає податкову звітність до Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова з I квартал 2010 року., І півріччя 2010 р., 9 місяців 2010 р. та 2010 р.
Статтею 239 Господарського кодексу України від 16.01.2003 року № 436-IV в частині 1 одним з видів адміністративно-господарських санкцій визначено скасування державної реєстрації та ліквідацію суб'єкта господарювання. Зазначені санкції органи державної влади та органи місцевого самоврядування можуть застосовувати відповідно до своїх повноважень та у порядку, встановленому законом, до суб'єктів господарювання.
Відповідно до ч. 1 ст. 250 ХК України адміністративно-господарські санкції можуть бути застосовані до суб'єкта господарювання протягом шести місяців з дня виявлення порушення, але не пізніш як через один рік з дня порушення цим суб'єктом встановлених законодавчими актами правил здійснення господарської діяльності, крім випадків, передбачених законом.
Судом встановлено, що позивач звернувся до суду з позовом про припинення підприємницької діяльності Товариства з обмеженою відповідальністю "МВМ Спецбуд" в межах зазначених строків, позов поданий на підставі повноважень податкового органу та з визначених Законом України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців” підстав.
Із врахуванням вищевикладених обставин, суд вважає, що позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню.
Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 2, 8-14, 17, 50, 70, 71, 86, 94, 159, 160-163, 167, 186 КАС України, суд -
Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Фрунзенському районі міста Харкова до Товариства з обмеженою відповідальністю "МВМ Спецбуд" третя особа: Державний реєстратор виконавчого комітету Харківської міської ради в особі Департаменту державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців Харківської міської ради про припинення юридичної особи - задовольнити.
Припинити юридичну особу Товариства з обмеженою відповідальністю "МВМ Спецбуд" (61105, м. Харків, вул. Киргизька, буд. 19, кв.504, Код ЄДРПОУ 35973592), зареєстрованого виконавчим комітетом Харківської міської ради 21.07.08 р.
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Повний текст постанови складено 15.08.11 р.
Суддя Бідонько А.В.