03 серпня 2011 року Справа № 2а/2370/5816/2011
03.08.11
08 год. 40 хв. м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого - судді Кульчицького С.О.,
при секретарі -Поштаренка О.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Уманському районі Черкаської області до підприємства Старобабанівської виправної колонії № 92 управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Черкаської області про стягнення заборгованості зі сплати нарахованих штрафних санкцій та пені,
Управління Пенсійного фонду України в Уманському районі Черкаської області звернулось до Черкаського окружного адміністративного суду з позовною заявою до підприємства Старобабанівської виправної колонії № 92 управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Черкаської області про стягнення заборгованості зі сплати нарахованих штрафних санкцій та пені в сумі 24730 грн. 45 коп.
Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач зазначає, що відповідач, в порушення вимог Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003р. № 1058 невчасно та не в повному обсязі сплачував авансові платежі із страхових внесків, внаслідок чого на відповідача накладено штраф у розмірі 50% суми несплачених або своєчасно не сплачених авансових платежів в сумі 24730 грн. 45 коп.
27.07.2011 року на адресу суду надійшло клопотання, згідно якого управління Пенсійного фонду України в Уманському районі Черкаської області просить розглянути справу без участі представника позивача.
Відповідач до зали судового засідання не з'явився, заперечення на позов не надавав, явку своїх представників на судовий розгляд справи не забезпечив, хоча про час та місце розгляду справи був повідомлений за адресою, яка зазначена у витязі з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців (витяг станом на 08.02.2011 року).
Відповідно до ч. 1 ст. 18 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців»якщо відомості, які підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, були внесені до нього, то такі відомості вважаються достовірними і можуть бути використані в спорі з третьою особою, доки до них не внесено відповідних змін.
Виходячи з положень ч. 2 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає, що неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або третьої особи, неповідомлення ними про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи.
Розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд встановив.
Підприємство Старобабанівської виправної колонії № 92 управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Черкаській області зареєстроване як юридична особа 16.03.2000 року (ідентифікаційний код 08681063).
Підприємство СВК № 92 зареєстроване платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, а тому відповідно до підпункту 6 пункту 2 ст. 17 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.
Пунктом шостим статті 20 Закону №1058-IV передбачено, що страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески. Для страхувальників, що мають найманих працівників, базовим звітним періодом є календарний місяць. Згідно частини 12 статті 20 вищезазначеного Закону страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.
У відповідності з пп. 4 п. 2 ст. 17 Закону України № 1058-ІV страхувальник зобов'язаний подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у сторки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом України.
29.04.2011 року працівниками управління Пенсійного фонду України в Уманському районі Черкаської області у строки, визначені законодавством було винесено рішення № 246 від 29.04.2011 року про застосування фінансових санкцій за несплату, неповну або несвоєчасну сплату авансових платежів із страхових внесків, яке отримане відповідачем 05.05.2011 року.
Зазначене рішення відповідачем не оплачено, у передбаченому законодавством порядку оскаржено не було.
Відповідно до пп. 11.11 п. 11 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003 року, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за № 64/8663 передбачено, що платники щомісячно складають у 2-х примірниках розрахунок суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків. Розрахунки подаються до органу Пенсійного фонду для реєстрації за базовий звітний період, що дорівнює календарному місяцю -не пізніше ніж 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.
Згідно зі ст. 106 Закону України № 1058-ІV посадові особи виконавчих органів Пенсійного фонду виносять рішення про нарахування пені та накладення штрафів, яке протягом трьох робочих днів з дня його винесення надсилається страхувальнику. За несплату, неповну або несвоєчасну сплату авансових платежів із страхових внесків -штраф у розмірі 50 відсотків сум несплачених або своєчасно не сплачених авансових платежів.
Частиною 2 пункту 13 статті 106 Закону України № 1058-ІV суми пені та штрафів підлягають сплаті страхувальником протягом десяти робочих днів з дня одержання відповідного рішення, при цьому в цей строк страхувальник має право оскаржити зазначене рішення до вищого органу Пенсійного фонду або в судовому порядку.
Частиною першою статті 67 Конституції України (№ 254к/96-ВР) закріплено обов'язок кожного сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Беручи до уваги те, що узгоджену суму боргу до Пенсійного фонду України у розмірі 24730 грн. 45 коп. відповідач у встановлені законодавством строки не сплатив, доказів погашення відповідачем зазначеної заборгованості станом на день розгляду цього спору не надавав, тому суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.
Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього кодексу.
Інших доказів сторони суду не назвали та не надали.
Відповідно до частини четвертої статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати, здійснені позивачем -суб'єктом владних повноважень, з відповідача не стягуються.
Керуючись ст. ст. 9, 69-71, 86, 94, 97, 122, 128, ст. ст. 158-163 КАС України, Черкаський окружний адміністративний суд,
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути з підприємства Старобабанівської виправної колонії № 92 управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Черкаській області (20330, Черкаська область, Уманський район, с. Старі Бабани, ідентифікаційний код 08681063) на користь управління Пенсійного фонду України в Уманському районі Черкаської області, (20300, Черкаська область, м. Умань, вул. Залізняка, 2а, ідентифікаційний код 21366705) заборгованість в сумі 24730 (двадцять чотири тисячі сімсот тридцять) грн. 45 коп.
Постанова набирає законної сили відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд в порядку передбаченому ст. ст. 185 -187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Головуючий С.О.Кульчицький