13 липня 2011 року Справа № 2а/2370/5031/2011
09 год. 45 хв. м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Холода Р.В.,
при секретарі судового засідання Шоколенко Т.М.,
за участю представників:
позивача -Недосєки І.В.,
відповідача -не з'явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу державної податкової інспекції у місті Черкаси до автогаражного кооперативу «Топаз»про припинення юридичної особи, що не пов'язане з банкрутством,
17 червня 2011 року до Черкаського окружного адміністративного суду з позовом звернулась державна податкова інспекція у місті Черкаси, в якому просить припинити державну реєстрацію підприємницької діяльності юридичної особи -автогаражного кооперативу «Топаз»(ідентифікаційний код 25659243).
Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач в супереч вимогам законодавства не подає більше року до державної податкової служби податкових декларацій та документів фінансової звітності, що відповідно до п. 2 ст. 38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних та фізичних осіб-підприємців»є підставою для припинення юридичної особи.
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив їх задовольнити.
Відповідач заперечення проти позову не надав, в судове засідання не з'явився, хоча про дату час і місце судового розгляду справи повідомлений належним чином.
Заслухавши пояснення представника позивача, повно всебічно та об'єктивно дослідивши надані у справі докази, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню з огляду на наступне.
Відповідно до копії довідки про включення до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України державну реєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності -юридичної особи, автогаражного кооперативу «Топаз», ідентифікаційний код 25659243, проведено виконавчим комітетом міської ради народних депутатів 04.03.1998 р.
Відповідач узятий на облік у державній податковій інспекції у місті Черкаси 30.07.1998 р. за № 679/98, про що свідчить копія довідки про взяття на облік платника податків від 04.05.2011 р. № 690/29-012.
Відповідно до пункту 1.1 статуту автогаражного кооперативу «Топаз», зареєстрованого виконавчим комітетом Соснівської районної ради міста Черкаси згідно рішення № 131 від 04.03.98р., відповідач є громадською організацією.
Згідно положень Закону України «Про систему оподаткування»від 25.06.1991 року № 1251-XII (чинного до 01.01.2011р.) (далі -Закон № 1251-XII), Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 року № 2181-III (чинного до 01.01.2011р.) (далі -Закон № 2181-III) та Податкового кодексу України відповідач зобов'язаний подавати до органів державної податкової служби та інших контролюючих органів податкові декларації та розрахунки у строки встановлені законодавством, на підставі яких здійснюється нарахування та/або сплата податку, збору (обов'язкового платежу).
Пунктом 2 частини 1 статті 9 Закону № 1251-XII передбачено, що платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів).
Відповідно до Закону № 2181-III, а саме п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 - податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює:
а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця;
б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя);
в) календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом «г»підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року;
г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним.
Відповідно до ст. 3 Закону України «Про об'єднання громадян»від 16.06.1992 року № 2460-XII, громадською організацією є об'єднання громадян для задоволення та захисту своїх законних соціальних, економічних, творчих, вікових, національно-культурних, спортивних та інших спільних інтересів.
Статтею 19 Закону України «Про об'єднання громадян»передбачено, що припинення діяльності об'єднання громадян може бути проведено шляхом його реорганізації або ліквідації (саморозпуску, примусового розпуску). Реорганізація об'єднання громадян здійснюється відповідно до його статуту. Реєстрація новоствореного об'єднання здійснюється у порядку, встановленому цим Законом. Ліквідація об'єднання громадян здійснюється на підставі статуту або рішення суду.
З метою виконання статутних завдань і цілей зареєстровані об'єднання громадян можуть здійснювати необхідну господарську та іншу комерційну діяльність шляхом створення госпрозрахункових установ і організацій із статусом юридичної особи, заснування підприємств в порядку, встановленому законодавством. Об'єднання громадян, створені ними установи та організації зобов'язані вести оперативний та бухгалтерський облік, статистичну звітність, зареєструватись в органах державної податкової інспекції та вносити до бюджету платежі у порядку і розмірах, передбачених законодавством (ч. ч. 1, 3 ст. 24 Закону України «Про об'єднання громадян»).
В порушення вищезазначених положень законів відповідачем остання звітність подана до ДПІ у місті Черкаси 02.04.2003 р., а саме: податковий звіт про використання коштів неприбутковими установами та організаціями за перший квартал 2003 року.
Відповідно до довідки ДПІ у місті Черкаси від 07.06.2011 р. № 23124/15-135, відповідач не має заборгованості із сплати податків, зборів (інших обов'язкових платежів).
Неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону, згідно ч. 2 ст. 38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців»є підставою для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язане з банкрутством юридичної особи.
Відповідно до ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем -фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Керуючись ст.ст. 14, 160-163, 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Припинити юридичну особу -автогаражний кооператив «Топаз», ідентифікаційний код 25659243, яке зареєстроване виконавчим комітетом Соснівської районної ради міста Черкаси 29.07.98 р., місцезнаходження: 18023, Черкаська область, м. Черкаси, вул. Котовського, 99/1.
Копію цієї постанови направити державному реєстратору виконавчого комітету Черкаської міської ради (18000, Черкаська область, м. Черкаси, вул. Б. Вишневецького, 36) для виконання обов'язків визначених ст. 38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців».
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд за правилами, встановленими ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Р.В. Холод