про відмову у прийнятті подання.
10 лютого 2011 року Справа № 2а/2370/1367/2011
17 год. 00 хв.
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Руденко А.В., перевіривши матеріали подання державної податкової інспекції у Чигиринському районі до відкритого акціонерного товариства Чигиринське районне об'єднання «Агропроммеханізація» про стягнення коштів за податковим боргом,-
встановив:
09.03.2011 державна податкова інспекція у Чигиринському районі звернулась до Черкаського окружного адміністративного суду з поданням, у якому просить стягнути з ВАТ Чигиринське районне об'єднання «Агропроммеханізація»кошти з рахунків у банках та готівку для погашення податкового боргу у сумі 4883 грн. 00 коп.
Розглянувши подання, суд приходить до висновку про відмову у прийнятті подання з огляду на наступне.
Зі змісту подання вбачається, що позивач просить стягнути кошти з відкритого акціонерного товариства Чигиринське районне об'єднання «Агропроммеханізація»за податковим боргом у розмірі 4883 грн. 00 коп. за рахунок коштів на рахунках платника в банках та готівки, що належить цьому платнику.
Частина перша статті 183-3 КАС України передбачає, що органи державної податкової служби звертаються до суду з поданням щодо:
1) зупинення видаткових операцій платника податків на рахунках платника податків;
2) підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків;
3) стягнення коштів за податковим боргом.
Відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 183-3 КАС України суд ухвалою відмовляє у прийнятті подання у разі, якщо заявлено вимогу, не передбачену частиною першою цієї статті.
Зазначена норма застосовується також у разі, якщо в поданні вимогу, передбачену частиною першою статті 183-3 КАС України, поєднано з іншими вимогами, які можуть розглядатися виключно в порядку позовного провадження.
Наведене пояснюється тим, що Кодексом адміністративного судочинства України не передбачено можливість одночасного розгляду справи як у порядку позовного, так і в порядку особливого провадження, встановленого статтею 183-3 КАС України. Також Кодекс адміністративного судочинства України не передбачає можливості роз'єднання вимог, які підлягають розгляду в порядку різних видів провадження.
Згідно п.п. 20.1.18 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.
Відповідно до абзацу першого пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, які обслуговують такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється для виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Зазначена норма Податкового кодексу України кореспондує з пунктом третім частини першої статті 183-3 Податкового кодексу України, тобто розглядається у порядку особливого провадження.
Натомість право органів державної податкової служби стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках та розмірі, встановлених цим Кодексом, передбачено пунктом 20.1.28 Податкового кодексу України.
Відповідно до п. 95.4 Податкового кодексу України орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
Згідно з пунктом 2 Порядку стягнення готівки, яка належить платникові податків, у рахунок погашення його податкового боргу , затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України «Деякі питання реалізації статті 95 Податкового кодексу України»від 29.12.2010 № 1244 вилучення готівки у платника податків у рахунок погашення його податкового боргу здійснюється працівниками органу державної податкової служби (далі - працівники) з урахуванням вимог пунктів 95.2 - 95.4 статті 95 Податкового кодексу України.
За змістом вказаних приписів вилучення готівки є видом стягнення, застосовується після стягнення коштів на рахунках у банках та надання дозволу на реалізацію майна.
З огляду на зазначене вимоги про стягнення готівки підлягають розгляду у порядку позовного провадження.
На підставі викладеного, керуючись ч. 3 ст. 183-3 КАС України, суддя, -
ухвалив:
Відмовити державній податковій інспекції у Чигиринському районі у прийнятті подання про стягнення коштів з відкритого акціонерного товариства Чигиринське районне об'єднання «Агропроммеханізація»за податковим боргом у розмірі 4883 грн. 00 коп. за рахунок коштів на рахунках платника в банках та готівки, що належить цьому платнику.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 24 годин від моменту винесення ухвали.
Суддя А.В. Руденко