Копія
Справа № 2270/4049/11
21 квітня 2011 рокум. Хмельницький
09 год. 10 хв.
Хмельницький окружний адміністративний суд в особі судді Фелонюк Д.Л. розглянувши у скороченому провадженні адміністративну справу за позовом Шепетівської об'єднаної державної податкової інспекції до суб"єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення 2306,10 грн., -
Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить, у відповідності до вимог Податкового кодексу України, Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 штрафні (фінансові) санкції в сумі 2306,10 грн.. Вказує на те, що порушення зафіксовані актом перевірки від 28.01.2011 року №14/22/20/23/НОМЕР_1.
На адресу відповідача була направлена копія ухвали про відкриття скороченого провадження разом з копією позовної заяви з додатками, які отримані ним 01.04.2011р., що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.
Суддя, оцінивши повідомлені позивачем обставини, дослідивши наявні в матеріалах справи докази в їх взаємному зв"язку і сукупності вважає, що позов підлягає задоволенню у повному обсязі з наступних підстав.
ОСОБА_1 зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності-фізична особа виконавчим комітетом Шепетівської міської ради 18.03.2004 року, (свідоцтво про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця серії НОМЕР_2), що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, взятий на облік як платник податків в Шепетівській ОДПІ за №4847М від 23.03.2004 року, що підтверджується довідкою про взяття на облік платника податків від 31.08.2006 року №560 .
28.01.2011 року працівниками Шепетівської ОДПІ, на підставі направлення №17 від 18.01.2011 року, проведено перевірку господарської одиниці СПД ОСОБА_1 - торговий павільйон "Дар", що розташований за адресою АДРЕСА_1, щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу суб"єктами підприємницької діяльності, про що складено акт перевірки №14/22/20/23/НОМЕР_1 (перевірка проведена в присутності ОСОБА_1).
Вказаним актом перевірки встановлено порушення відповідачем ст.267 Податкового кодексу України №2755 - VI від 02.12.2010 року, п.9, 11, 12 статті 3 Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” від 06.07.1995 року №265/95 - ВР із змінами та доповненнями, а саме встановлено: не забезпечено кодування найменування та ціни товару, а саме картка поповнення рахунку "Київстар" вартістю 31 грн.; не надано книгу розрахункових операцій, що не дає змоги перевірити друкування щоденних звітних чеків відповідно; не забезпечено ведення у порядку встановленому законодавством ведення обліку товарних запасів за місцем реалізації; торговий патент не недано. На дату розгляду матеріалів перевірки 31.01.2011 року
ПП ОСОБА_1 надано довідку про опломбування РРО №214 від 06.11.2008 року. Також надано книгу обліку розрахункових операцій на РРО №2220001368 від 08.04.2004 року. Перевіркою встановлено відсутність 3-х фіскальних Z-звітів за 25.11.10р., 15.12.10р. та 12.01.2011р..
На підставі акту перевірки та у відповідності до вимог Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” позивачем прийнято податкове повідомлення - рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій форми “С” №0000142303 від 07.02.2011р. на суму 2306,1 грн., яке отримане відповідачем 07.02.2011 року.
В зв'язку із несплатою відповідачем суми штрафних санкцій, позивачем подано до суду позов про стягнення з ПП ОСОБА_1 заборгованості в сумі 2306,10 грн..
Досліджуючи надані докази та оцінюючи їх у сукупності, до уваги приймається наступне:
Згідно ст.124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі.
Відповідно до п.20.1.29 ст.20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право здійснювати контроль за додержанням порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги), за наявності свідоцтв про державну реєстрацію суб"єктів підприємницької діяльності, ліцензій на провадження видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню відповідно до законів, з наступною передачею матеріалів про виявлені порушення органам, які видати ці документи, торгових патентів.
Згідно ст.1 Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” №265/95-ВР від 06.07.95р. із змінами та доповненнями (далі-Закон), реєстратори розрахункових операцій застосовуються фізичними особами - суб'єктами підприємницької діяльності або юридичними особами (їх філіями, відділеннями, іншими відокремленими підрозділами) (далі - суб'єкти підприємницької діяльності), які здійснюють операції з розрахунків у готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, а також уповноваженими банками та суб'єктами підприємницької діяльності, які виконують операції купівлі-продажу іноземної валюти.
Ст.3 Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” визначає, що суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані: щоденно друкувати на реєстраторах розрахункових операцій (за виключенням автоматів з продажу товарів (послуг) фіскальні звітні чеки і забезпечувати їх зберігання в книгах обліку розрахункових операцій; проводити розрахункові операції через реєстратори розрахункових операцій з використанням режиму попереднього програмування найменування, цін товарів (послуг) та обліку їх кількості; вести у порядку, встановленому законодавством, облік товарних запасів на складах та/або за місцем їх реалізації, здійснювати продаж лише тих товарів, які відображені в такому обліку, за винятком продажу товарів особами, які відповідно до законодавства оподатковуються за правилами, що не передбачають ведення обліку обсягів реалізованих товарів (наданих послуг).
Стаття 15 Закону вказує, що контроль за додержанням суб'єктами підприємницької діяльності порядку проведення розрахунків за товари (послуги), інших вимог цього Закону здійснюють органи державної податкової служби шляхом проведення планових або позапланових перевірок.
Згідно ст.17 Закону за порушення вимог цього Закону до суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції у таких розмірах: двадцять неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - у разі невиконання щоденного друку фіскального звітного чеку або його незберігання в книзі обліку розрахункових операцій (п.4 ст.17 Закону); п'яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - у разі проведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій без використання режиму попереднього програмування найменування, цін товарів (послуг) та обліку їх кількості (п.6 ст.17 Закону).
У відповідності до статті 20 Закону до суб'єктів підприємницької діяльності, що здійснюють реалізацію товарів, які не обліковані у встановленому порядку, застосовується фінансова санкція у розмірі подвійної вартості необлікованих товарів за цінами реалізації, але не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Суми нарахованих штрафних санкцій, які визначені ст.ст. 17, 20 Закону, підлягають перерахуванню суб'єктами підприємницької діяльності до Державного бюджету України протягом 10-ти днів з дня прийняття органом державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій (ст.25 Закону).
Судом враховується, що актом перевірки №14/22/20/23/НОМЕР_1 від 28.01.2011 року встановлено порушення відповідачем вимог пунктів 9, 11, 12 статті 3 Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” від 06.07.1995 р. №265/95-ВР із змінами та доповненнями, що стало підставою для прийняття рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій форми “С” №0000142303 від 07.02.2011р. про застосування 2306,10 грн. штрафних санкцій, яке відповідачем у встановленому Законом порядку не оскаржено та не скасоване. Доказів про сплату суми штрафних санкцій суду не подано.
Судом також враховується, що перевірка здійснювалась в присутності відповідача, акт підписаний без зауважень та заперечень.
За таких обставин, позовні вимоги про стягнення з відповідача 2306,10 грн. штрафних (фінансових) санкцій підтвердженні належними доказами, відповідають вимогам чинного законодавства, а тому підлягають задоволенню.
Згідно ч. 4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати з відповідача не стягуються.
Керуючись ст.ст.6, 14, 71, 86, 94, 104, 158-163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Позов Шепетівської об'єднаної державної податкової інспекції до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення 2306,10 грн. задовольнити.
Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_2, і.к.НОМЕР_1) на користь Шепетівської об'єднаної державної податкової інспекції (м.Шепетівка, вул.Островського 4, код 21319774) 2306,10 грн. (дві тисячі триста шість гривень 10 коп.)
Постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження, виконуються негайно.
Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Суддя/підпис/
"Згідно з оригіналом" СуддяД.Л. Фелонюк