Україна
про залишення позовної заяви без розгляду
25 серпня 2011 р. р. Справа № 2а- 3927/11/2070
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Шляхова О.М.
при секретарі - Беззубко А.О.,
за участі представника позивача - ОСОБА_1 (довіреність №б/н від 28.05.2010р.),
за участі представника відповідача - ОСОБА_2 (довіреність №17598 від 09.06.2011р.),
розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду у справі за позовом ОСОБА_2 до Управління у справах Громадянства , імміграції та реєстрації фізичних осіб Головного Управління МВС України про скасування рішення ,-
Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з зазначеним позовом та просить суд скасувати рішення УГІРФО ГУМВС України в Харківській області від 09.04.2010 року про скасування моєї посвідки на постійне місце проживання в Україні ХР № 09432 від 26.09.2003 року; зобов'язати УГІРФО ГУ МВС України в Харківській області поновити мені посвідку ХР № 09432 від 26.09.2003 року
Разом із позовною заявою позивачем надано заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду.
У судовому засіданні судом поставлено на обговорення питання про залишення позовної заяви без розгляду у зв"язку з пропущенням строку звернення до суду.
Представник позивача у судовому засіданні заперечував проти залишення позову без розгляду , обґрунтовуючи це тим, що позивач не отримував рішення від 09.04.2010 року про скасування посвідки на постійне місце проживання в Україні.
Представник відповідача у судовому засіданні вважав за необхідне залишення позовної без розгляду, оскільки позивачу стало відомо про скасування посвідки на постійне місце проживання в Україні ще 28.04.2010р., що підтверджується рапортом від 28.04.2010р про відмову вилучення посвідки у гр. ОСОБА_2 та акт вилучення паспортного документа від 28.04.2010р .
Заслухавши думку осіб, які беруть участь у справі, дослідивши матеріали справи, суд встановив , що зазначений адміністративний позов підлягає залишенню без розгляду, виходячи з наступного.
Так, відповідно до вимог ч.1 ст. 6 КАС України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.
Статтею 99 КАС України передбачені строки такого звернення до адміністративного суду, а саме: у ч.2 зазначено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Як вбачається з матеріалів справи, позивач просить суд скасувати рішення УГІРФО ГУМВС України в Харківській області посвідки гр. ОСОБА_2 на постійне місце проживання в Україні , яке було прийнято 09.04.2010 року. Таким чином, позивач подав адміністративний позов, водночас не обґрунтував підстави пропущення строків звернення до суду та не надав заяви про поновлення строку.
Матеріалами справи підтверджено, що рішення УГІРФО ГУМВС України в Харківській області про скасування посвідки гр. ОСОБА_2 на постійне місце проживання в Україні від 09.04.2010 року було направлено позивачу 12.04.2010р., що підтверджується листом заступника начальника міліції -Токарева І.В. від 12.04.2010р.
Згідно рапорту від 28.04.2010р. старшим інспектором СГІРФО Київського РВ ХМУ ГУМВС України у Харківській області - Тризною В.Ю. було вилучено посвідку ХР-09432, видану 26.09.2003р. у гр. ОСОБА_2 та в усній формі була ознайомлена з прийнятим рішенням про скасування її посвідки на постійне місце проживання в Україні.
Також згідно акту вилучення паспортного документу від 28.04.2010р. гр. ОСОБА_2 у зв"язку з вилученням посвідки ХР-09432 позивача було запрошено прибути 29.04.2010р. до СГІРФО Київського РВ ХМУ ГУМВС України у Харківській області , який було отримано позивачем.
Таким чином про порушення свого права позивач дізнався 28.04.2010 року.
З адміністративним позовом позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду 15.04.2011 року, тобто з порушенням строків, передбачених Кодексом адміністративного судочинства України.
Згідно до положення ст. 100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
Суд зазначає, що позивачем не подано належних доказів причин поважності пропуску строку звернення до суду, а судом не знайдено підстав для поновлення строку звернення до суду, що є підставою для залишення позову без розгляду.
Відповідно до ч.2 ст.155 КАС України позовна заява яка залишена без розгляду, після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.
Керуючись положеннями ст. 99, 100, 102, 155, 160, 165, 185, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
Адміністративний позов ОСОБА_2 до Управління у справах Громадянства , імміграції та реєстрації фізичних осіб Головного Управління МВС України про скасування рішення - залишити без розгляду.
Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали.
Апеляційна скарга, подана після закінчення строків, встановлених законом, залишається без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка її подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя Шляхова О.М.