13 липня 2011 року м. ПолтаваСправа № 2а-1670/4947/11
Полтавський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Молодецького Р.І.,
при секретарі - Лазаренко У.І.,
за участю:
представника позивача - Шульги Н.Д.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції в Полтавській області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 про стягнення податкового боргу, -
08 червня 2011 року Кременчуцька об'єднана державна податкова інспекція в Полтавській області звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 про стягнення податкового боргу з податку на додану вартість та по податку з доходів фізичних осіб в загальній сумі 32 574, 61 грн.
В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на наявність у відповідача податкової заборгованості по податку на додану вартість та податку з доходів фізичних осіб. Позивач, зазначає, що ним, як органом, який здійснює контроль за правильністю та своєчасністю сплати податків і зборів (обов'язкових платежів), вживалися заходи по погашенню податкового боргу у встановленому законом порядку, однак заборгованість відповідачем не погашена.
Позивач у судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив їх задовольнити.
Відповідач у судове засідання не з'явився, в справі наявні докази, що він належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, клопотань чи заперечень суду не надав.
В судовому засіданні 13 липня 2011 року представником позивача надано суду заяву про зменшення позовних вимог у зв'язку з частковою сплатою боргу відповідачем. Кременчуцька об'єднана державна податкова інспекція просила стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 податковий борг в загальній сумі 30 460 грн., а саме: по податку на додану вартість в розмірі 29 056 грн. та податку з доходів фізичних осіб в розмірі 1404 грн.
Суд, заслухавши пояснення представника позивача, вивчивши та дослідивши матеріали справи, приходить до наступних висновків.
Судом встановлено, що ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) зареєстрований як фізична особа підприємець виконавчим комітетом Кременчуцької міської ради 31.03.1999 року.
З 21.02.2001 року позивач перебуває на податковому обліку у Кременчуцькій ОДПІ.
Кременчуцькою ОДПІ 06.07.2007 року проведено планову виїзну перевірку дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства фізичною особою - підприємцем ОСОБА_2 за період з 01.04.2004 року по 31.03.2007 року, за результатами якої складено акт № 89/17-206/НОМЕР_1, яким встановлені наступні порушення:
- п.1 ст.19 Закону України "Про податок з доходів фізичних осіб" № 889-ІV від 22.05.2003 року, в результаті чого занижено податок з доходів фізичних осіб за 2005 рік в розмірі 167,92 грн., за 2006 рік в розмірі 5,42 грн.;
- п.8.1 ст. 8 Закону України "Про податок з доходів фізичних осіб", в результаті чого встановлено порушення вимог податкового законодавства щодо правильності утримання та своєчасності перерахування податку з доходів фізичних осіб до бюджету за період з 01.04.2005 року по 31.03.2007 року на суму 1115,09 грн.;
- пп.8.1.1 п.8.1 ст. 8 Закону України "Про податок з доходів фізичних осіб" в результаті чого встановлено порушення вимог податкового законодавства щодо правильності утримання та своєчасності перерахування податку з доходів фізичних осіб, виплачених фізичній особі за період з 01.04.2005 року по 31.03.2007 року в сумі 8393 грн.;
- п.19 б) ст.19 Закону України "Про податок з доходів фізичних осіб", в результаті чого ФОП ОСОБА_2 не включав у повному обсязі суми виплачених коштів фізичним особам в податковому розрахунку ф.1 ДФ;
- п.1.9.1 ст. 19 Закону України "Про податок з доходів фізичних осіб" - неналежне ведення податкового обліку, а саме книги обліку доходів та витрат;
- пп.7.3.1 п. 7.3.1. ст.7 Закону України "Про податок на додану вартість" від 03.04.97р. № 168/97-ВР, в результаті чого занижено податок на додану вартість в розмірі 19 540 грн., в тому числі по періодах:
січень 2007 року - 6112 грн.;
лютий 2007 року - 5788 грн.;
березень 2007 року - 7640 грн.;
- п.п. 4.1.4, п.4.1. ст. 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" - неподання податкової декларації по податку на додану вартість за січень, лютий, березень 2007 року.
На підставі акту перевірки винесені:
податкове повідомлення - рішення № 0049341703/0, від 20.07.2007 року, яким визначено суму податкового зобов'язання з податку на додану вартість в розмірі 29 056 грн.;
податкове повідомлення - рішення № 0049351703/0 від 20.07.2007 року, яким визначено суму податкового зобов'язання з доходів фізичних осіб від здійснення підприємницької діяльності в розмірі 3518,61 грн., в тому числі, за основним платежем - 1288,43 грн., за штрафними санкціями - 2230,18 грн.
Судом встановлено, та підтверджується карткою облікового рахунку відповідача, що по податку з доходів фізичних осіб, на момент винесення податкового повідомлення-рішення № 0049351703/0 від 20.07.2007 року, за відповідачем рахувалася переплата в сумі 2114,61 грн., що автоматично була зарахована в рахунок боргу.
Отже, за відповідачем по податку з доходів фізичних осіб, з урахуванням переплати, рахується заборгованість в розмірі 1404 грн.
Згідно із підпунктом 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.
Докази на підтвердження того, що спірні податкові повідомлення-рішення оскаржувались відповідачем у адміністративному або судовому порядку суду не надано.
Згідно з підпунктом 5.4.1. пункту 5.4. статті 5 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.
Вказана норма кореспондується із положеннями підпункту 14.1.175 статті 14 Податкового Кодексу України від 02.12.2010, № 2755-VI (набрав чинності 01.01.2011) якими визначено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Судом встановлено, що узгоджена сума податкового зобов'язання у встановлені строки відповідачем у добровільному порядку не сплачена.
Згідно картки особового рахунку за відповідачем значиться податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 29 056 грн. та податку з доходів фізичних осіб в розмірі 1404 грн.
Відповідно до підпункту 6.2.1 пункту 6.2 статті 6 Закону № 2181-ІІІ у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.
На виконання вимог статті 6 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податку перед бюджетами та державними цільовими фондами” податковим органом сформовано та надіслано на адресу відповідача:
- першу податкову вимогу № 1/5416/5984 від 27.12.2010 року, надіслано відповідачеві та отримано відповідачем 04.01.2011 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення, наявного в матеріалах справи.
Згідно пункту 1 статті 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" та пункту 1.16 статті 1 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" державна податкова інспекція в межах своєї компетенції, визначеної законодавством, здійснює контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування податків і зборів (обов'язкових платежів) та погашенням податкових зобов'язань чи податкового боргу.
Згідно з пунктом 20.1.18 статті 20 Податкового Кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.
Також, пунктом 11 статті 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" від 04.12.1990 № 509-ХІІ встановлено, що державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.
Враховуючи вищевикладене, позивач правомірно звернувся до суду про стягнення податкового боргу.
На час розгляду справи податкову заборгованість у розмірі 30 460 грн. в добровільному порядку відповідачем не сплачено.
Враховуючи викладене, суд вважає доводи позивача обґрунтованими та такими, що підтверджені відповідними доказами, у зв'язку з чим позов підлягає задоволенню.
Відповідно до пункту 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична особа чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Адміністративний позов Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції в Полтавській області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 про стягнення податкового боргу задовольнити.
Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 податковий борг на користь Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції в Полтавській області в загальній сумі 30 460 грн., а саме:
- по податку на додану вартість в розмірі 29 056 грн. на р/р № 31111029700008, код платежу 14010100, одержувач УДК у м. Кременчук, код 34698778, банк одержувача ГУДК України у Полтавській області, МФО 831019;
- по податку з доходів фізичних осіб в розмірі 1404 грн. на р/р № 33218801700008, код платежу 1110200, одержувач місцевий бюджет м. Кременчука, ЗКПО 24698778, банк одержувача ГУДК України у Полтавській області, МФО 831019.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Повний текст постанови виготовлено 18 липня 2011 року.
Суддя Р.І. Молодецький