11 липня 2011 року м. ПолтаваСправа № 2а-1670/5367/11
Полтавський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Клочка К.І.,
при секретарі - Міщенко Р.В.,
за участю:
представника позивача -Решетник М.В.,
представника відповідача, Товариства з обмеженою відповідальністю «ВіО-Ле»- Шевченка Б.А.,
представника відповідача, Дочірнього підприємства «Укрлакофарба»- Голодюк О.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України Київського району в м. Полтаві до Товариства з обмеженою відповідальністю "ВіО-Ле", Дочірнього підприємства «Укрлакофарба» про відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, -
22 червня 2011 року до Полтавського окружного адміністративного суду надійшли матеріали адміністративної справи за позовом управління Пенсійного фонду України Київського району в м. Полтаві до Товариства з обмеженою відповідальністю "ВіО-Ле" (далі - ТОВ «ВіО-Ле») про відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій у розмірі 845,95 грн, посилаючись на несплату відповідачем сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, що стало порушенням вимог Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 №21-1 (надалі -Інструкція №21-1).
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 23 червня 2011 року до участі у справі залучено Дочірнє підприємство «Укрлакофарба»(далі -ДП «Укрлакофарба») в якості другого відповідача.
Представник позивача вимоги позовної заяви підтримав просив суд їх задовольнити.
Представник ТОВ «ВіО-Ле»у судовому засіданні вимоги позовної заяви не визнав, посилаючись на те, що товариство є неналежним відповідачем. Правонаступником прав та обов'язків ТОВ «ВіО-Ле»є ДП «Укрлакофарба».
Представник ДП «Укрлакофарба»у судовому засідання вимоги позовної заяви визнав, але наполягав на стягненні заборгованості саме з ДП «Укрлакофарба», оскільки ця юридична особа є правонаступником прав та обов'язків ТОВ «ВіО-Ле».
Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.
ТОВ “ВіО-Ле”, відповідно до статей 14 та 15 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” зареєстрований та перебуває на обліку як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в управлінні Пенсійного фонду України Київського району м. Полтави.
Згідно пункту “а” статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Постановою Кабінету Міністрів, і за результатами атестації робочих місць мають право на пенсію на пільгових умовах.
Відповідно до пункту 2 прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.
До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.
Підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.
До набрання чинності Законом України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” порядок покриття витрат на виплату і доставку пенсій, призначених за віком на пільгових умовах або за вислугу років особам, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, був визначений Законом України “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування”.
Відповідно до пункту 6.4 Інструкції № 21-1, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.
Пунктом 6.2 Інструкції встановлено, що витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно стажу роботи. При цьому стаж роботи на останньому підприємстві враховується у повному розмірі, а з попередніх місць роботи осіб він додається до стажу, необхідного для призначення пенсій на пільгових умовах.
З матеріалів справи вбачається, що у ТОВ «ВіО-Ле»працювала особа, якій була призначена пенсія на пільгових умовах, а саме: Рощепа П.Ф. Факт призначення пенсій зазначеній особі підтверджується довідкою про знаходження пенсіонера на обліку в управлінні Пенсійного фонду України Київського району в м. Полтаві, а також довідкою про підтвердження наявного трудового стажу.
На виконання вимог Інструкції, управлінням Пенсійного фонду України Київського району в м. Полтаві на адресу відповідача надсилалися розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів “а” статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” від 06.05.2010 (вихідний № 56). Крім того, позивач повідомляв відповідача про необхідність відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій повідомленням від 11 червня 2010 року №472.
Згідно наданого позивачем розрахунку заборгованості відповідача по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до пункту “а” статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” за червень 2010 року сума заборгованості ТОВ “ВіО-Ле” складає 845, 95 грн.
Факт призначення позивачем пільгової пенсії, фактичні витрати на виплату і доставку якої підлягають сплаті, підтверджується розрахунком фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” в частині пенсій, призначених відповідно до пункту “а” статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” за 2009 рік.
Згідно пункту 6.8 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
Відповідно до статті 23 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Пенсійного фонду та в судовому порядку.
У ході судового розгляду встановлено, що наказом управління з питань державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб підприємців №50 від 14.10.2009 назва підприємства філія ТОВ «Віо-Ле»- фабрика «Хімпластмас»змінено на назву філія ТОВ «Віо-Ле»- фабрика «Укрлакофарба».
З матеріалів справи вбачається, що відповідно до установчих документів ДП «Укрлакофарба», а саме статуту, свідоцтва про державну реєстрацію, за якими підприємство створено за рішенням його засновника, шляхом виділення з ТОВ "ВіО-Ле" в межах визначених розподільчим балансом від 01.07.2008.
Відповідно до частини четвертої статті 59 Господарського кодексу України, у разі виділення одного або кількох нових суб'єктів господарювання до кожного з них переходять за роздільним актом (балансом) у відповідних частках майнові права і обов'язки реорганізованого суб'єкта.
За викладених обставин суд приходить до висновку, що обов'язок ТОВ "ВіО-Ле" по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пільгових пенсій призначених за списком №1 за травень 2010 року у сумі 845,95 грн перейшов до ДП «Укрлакофарба», позовні вимоги позивача що відшкодування ДП «Укрлакофарба»витрат на виплату і доставку пільгових пенсій призначених за списком №1 в сумі 845,95 грн є обґрунтованими, та такими що підлягають задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України,-
Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України Київського району в м. Полтаві до Товариства з обмеженою відповідальністю "ВіО-Ле", Дочірнього підприємства «Укрлакофарба» про відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій - задовольнити.
Стягнути з Дочірнього підприємства «Укрлакофарба» на користь управління Пенсійного фонду України Київського району в м. Полтаві (р/р 260061037702 ТОВ ОПФ банку "Фінанси та кредит" МФО 331832 код ЄДРПОУ 14365573) невідшкодовану суму витрат на виплату і доставку пільгових пенсій у розмірі 845 (вісімсот сорок п'ять) гривень 95 (дев'яносто п'ять) копійок.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Повний текст постанови виготовлено 18 липня 2011 року.
Суддя К.І. Клочко