Справа № 2а/1570/2513/2011
18 серпня 2011 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді -Соколенко О.М.
при секретарі -Кулішенко Є.С.
за участю: представника позивача -ОСОБА_1 (за довіреністю);
відповідач - не з'явився
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси до товариства з обмеженою відповідальністю «Опекс»про стягнення заборгованості у розмірі 3790 грн. 66 коп.,-
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси до товариства з обмеженою відповідальністю «Опекс»про стягнення заборгованості по податку з власників наземних транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів у розмірі 3790 грн. 66 коп. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач не сплачує узгоджені суми податкового зобов'язання по податку з власників наземних транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів в сумі 3790 грн. 66 коп.
28.07.2011 року позивачем надані до суду уточнення позовних вимог, в яких позивач просить стягнути заборгованість по податку з власників наземних транспортних засобів та інших наземних самохідних машин і механізмів у розмірі 3790 грн. 66 коп. у рахунок погашення податкового боргу з рахунків ТОВ «Опекс»у банках. Вказані уточнення були надіслані відповідачу та отримані останнім, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення, яке наявне в матеріалах справи (а.с.53).
У судовому засіданні представник позивача підтримала позовні вимоги у повному обсязі, посилаючись на обґрунтування, викладені в позовній заяві та уточненнях до позовної заяви, та просила суд позов задовольнити.
Відповідач до судового засідання не з'явився, його позиція щодо позову не відома, оскільки заперечень на позовну заяву він не подав та повноважного представника у судове засідання не направив. Про дату, час і місце судового розгляду відповідач був повідомлений належним чином та своєчасно, що підтверджується повідомленнями про вручення поштового відправлення, наявними в матеріалах справи (а.с. 35,36,40,52,54).
Отже, відповідно до положень ст. 128 КАС України, суд розглядав справу без участі відповідача.
Вивчивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши обставини, якими обґрунтовуються вимоги, та перевіривши їх доказами, суд встановив наступні факти та обставини.
Судом встановлено, що товариство з обмеженою відповідальністю «Опекс»зареєстроване виконавчим комітетом Одеської міської ради 29.09.2000 року за № 1 556 120 0000 011531, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи (а.с.18). Відповідно до довідки № 22222 від 09.03.2011 року, виданої начальником управління реєстрації та обліку платників податків ДПІ у Приморському районі м. Одеси, відповідач узятий на облік в органах державної податкової служби 02.10.2000 року за № 4026 (а.с.17). Також, відповідно довідки АА № 088237 з єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, основними видами діяльності ТОВ «Опекс»за КВЕД є: 63.40.0 - організація перевезення вантажів, 60.24.0 -діяльність автомобільного вантажного транспорту, 60.23.0 - діяльність нерегулярного пасажирського транспорту, 63.22.0 - функціонування інфраструктури водного транспорту, 61.10.2-діяльність морського вантажного транспорту (а.с.13).
Також, судом встановлено, що ТОВ «Опекс»є власником напівпричепа рефрижератора марки «BURG»реєстраційний № ВН2622ХТ, що підтверджується свідоцтвом про реєстрацію транспортного засобу, копія якого наявна в матеріалах справи (а.с.21).
Частиною 1 статті 67 Конституції України передбачено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Податковим кодексом України визначені види податків та зборів, які є обов'язковими до сплати на усій території України. Згідно підпункту 16.1.4 статті 16 Податкового кодексу України (надалі -ПК України) платники податків зобов'язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи, та відповідно до вимог статті 36 Податкового кодексу є податковим обов'язком. Податковий обов'язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов'язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.
В пункті 3 частини 1 статті 9 Закону України “Про систему оподаткування” (який діяв на момент виникнення заборгованості) визначено, що платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.
Відповідно до вимог підпункту 7.8.1. пункту 7.8. статті 7 Закону України “Про податок на додану вартість” (який діяв на момент виникнення заборгованості) податковим періодом є один календарний місяць, а у випадках, особливо визначених цим Законом, календарний квартал.
Згідно абзацу 1 статті 6 Закону України “Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів” (надалі -Закон № 75/97-ВР) (який діяв на момент виникнення заборгованості) податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів обчислюється юридичними особами на підставі звітних даних про кількість транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів станом на 1 січня поточного року. Обчислення податку з власників наземних транспортних засобів проводиться виходячи з об'єму циліндрів або потужності двигуна кожного виду і марки транспортних засобів, за ставками, зазначеними у статті 3 цього Закону.
Абзацом 2 статті 6 Закону № 75/97-ВР передбачено, що юридичні особи на основі бухгалтерського звіту (балансу) у строки, визначені законом для річного звітного періоду, подають відповідному органу державної податкової служби за місцем реєстрації транспортних засобів розрахунок суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів на поточний рік за формою, затвердженою центральним податковим органом України.
Судом встановлено, що 02.02.2010р. за № 5947 відповідачем самостійно здійснено розрахунок суми податку з власників транспортних та інших самохідних машин і механізмів за 2010 рік та задекларовано до сплати суму податку з власників транспортних засобів за 4 квартал 2010 року в загальному розмірі 3893 грн. 25 коп. (а.с.20). Проте, як встановлено судом, ТОВ «Опекс»самостійно не сплатило суму податкового зобов'язання по податку з власників транспортних та інших самохідних машин і механізмів за 4 квартал 2010 року, строк сплати якого наступив 14.01.2011 року.
Згідно облікової картки платника станом на 02.03.2011 року, у ТОВ «Опекс»рахується переплата у розмірі 20 грн. 59 коп. та підприємством було сплачено суму заборгованості у розмірі 82 грн. 00 коп. (а.с.19). Тобто, сума заборгованості відповідача по податку з власників транспортних та інших самохідних машин і механізмів становить 3790 грн. 66 коп.
Сума податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, що сплачується фізичними особами, обчислюється за ставками, визначеними у статті 3 цього Закону. За транспортні засоби, придбані протягом року, крім тих, що вперше реєструються в Україні, податок сплачується пропорційно кількості місяців, які залишилися до кінця року, починаючи з місяця, в якому проведено реєстрацію транспортного засобу (абз. 5).
В пункті 3 частини 1 статті 9 Закону України “Про систему оподаткування” (який діяв на момент виникнення заборгованості) визначено, що платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.
Відповідно до вимог підпункту 7.8.1. пункту 7.8. статті 7 Закону України “Про податок на додану вартість” (який діяв на момент виникнення заборгованості) податковим періодом є один календарний місяць, а у випадках, особливо визначених цим Законом, календарний квартал.
Згідно статті 5 Закону України від 21.12.2000 року №2181-ІІІ “Про порядок погашень зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовим фондами” (який діяв на момент виникнення заборгованості) податкове зобов'язання самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої декларації. Узгоджена сума податкового зобов'язання визнається сумою податкового боргу, про який податковий орган повідомляє платника податків шляхом надіслання податкових вимог.
Згідно із підпунктом 6.2.1 пункту 6.2 Закону №2181-ІІІ у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги. Податкові вимоги також надсилаються платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суму податкових зобов'язань у встановлені законом строки, без попереднього направлення (вручення) податкового повідомлення (абзац 2 підпункту 6.2.2).
Судом встановлено, що відповідачу була надіслана податкова вимога форми «Ю»від 20 січня 2011 року № 147 на суму 3790 грн. 66 коп., яка була отримана відповідачем 20.01.2011 року, що підтверджується підписом директора на корінці вказаної вимоги, який наявний в матеріалах справи (а.с.22).
Відповідно до п.п. 41.5. Податкового кодексу України, органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень.
Відповідно до п. 87.1 ст. 87 Кодексу, джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів. Пунктом 87.5. ст. 87 Кодексу передбачено, що у разі якщо здійснення заходів щодо продажу майна платника податків не привело до повного погашення суми податкового боргу, орган стягнення може визначити додатковим джерелом погашення податкового боргу дебіторську заборгованість платника податків, строк погашення якої настав та право вимоги якої переведено на органи державної податкової служби.
Згідно із п. 88.1. та п. 88.2. ст. 88 Податкового кодексу України, метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу. Право податкової застави виникає згідно з цим Кодексом та не потребує письмового оформлення.
В силу п. 89.3.ст. 89 Податкового кодексу України, майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису. До акта опису включається ліквідне майно, яке можливо використати як джерело погашення податкового боргу. Опис майна у податкову заставу здійснюється на підставі рішення керівника органу державної податкової служби, яке пред'являється платнику податків, що має податковий борг. Акт опису майна, на яке поширюється право податкової застави, складається податковим керуючим у порядку та за формою, що затверджені центральним органом державної податкової служби.
Як встановлено судом, 04.02.2011 року за № 5932/10/24-0002 заступником начальника ДПІ у Приморському районі м. Одеси, відповідно до ст. 89 розділу ІІ Податкового кодексу України прийнято рішення про опис майна ТОВ «Опекс»у податкову заставу (а.с.42). 04 лютого 2011 року за № 07/24-1002, на підставі вищезазначеного рішення, податковим керуючим Івановим О.О. складено акт опису майна ТОВ «Опекс», а саме: напівпричепного рефрижератора марки «BURG», модель ВРDО 12-20, реєстраційний № ВН2622ХТ, рік випуску 1986, колір зелений, повна маса 32000 кг., маса без вантажу 8210 кг. (а.с.43-44). Також, згідно витягу про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна № 30592527 від 11.03.2011 року, внесено реєстраційний запис, параметрами якого, зокрема, є: тип обтяження -податкова застава, об'єкт обтяження -активи платника податків згідно з актом опису від 04.02.2011 року № 7/24-1002, боржник - ТОВ «Опекс», код: 32146472 (а.с.41).
Відповідно до п.п. 95.1 ст. 95 ПК України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності -шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Відповідно до п.п. 95.3 ст. 95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Відповідно до п.п. 20.1.18 п. 20.1. ст. 20 ПК України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.
З довідки про загальну інформацію щодо товариства з обмеженою відповідальністю «Опекс»вбачається, що відповідач має відкриті рахунки в установах банків: р/р 20935649, МФО 328210, ПАТ «КБ «Інвестбанк»; р/р 2600901635928, МФО 328618, філія AT "УКРЕКСІМБАНК", м. ОДЕСА; р/р 26003159542501, МФО 351005, AT "УкрСиббанк"; р/р 26003467657002, МФО 328704, ЮЖНЕ ГРУ ПАТ КБ "ПРИВАТБАНК" м. ОДЕСА; р/р 26004159542500, МФО 351005, AT "УкрСиббанк";р/р 26004467657001, МФО 328704, ЮЖНЕ ГРУ ПАТ КБ "ПРИВАТБАНК" м. ОДЕСА; р/р 26007054411390, МФО 328704, ЮЖНЕ ГРУ ПАТ КБ "ПРИВАТБАНК" м. ОДЕСА; р/р 26059467657001, МФО 328704, ЮЖНЕ ГРУ ПАТ КБ "ПРИВАТБАНК", м. ОДЕСА (а.с.57-58).
Частиною 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
Згідно зі ст. 86 Кодексу адміністративного судочинства України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.
Таким чином, суд приходить до висновку, що позовні вимоги державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси обґрунтовані, тому підлягають задоволенню.
Керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 14, 70, 71, 72, 79, 86, 94, 158 - 163 КАС України, суд, -
Адміністративний позов державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси до товариства з обмеженою відповідальністю «Опекс»про стягнення заборгованості по податку з власників наземних транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів у розмірі 3790 грн. 66 коп. -задовольнити.
Стягнути з TOB «Опекс» (ідентифікаційний код 31185382) заборгованість по податку з власників наземних транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів у розмірі 3790 грн. 66 коп. (три тисячі сімсот дев'яносто гривень 66 копійок) у рахунок погашення податкового боргу з рахунків TOB «Опекс» у банках: р/р 20935649, МФО 328210, ПАТ «КБ «Інвестбанк»; р/р 2600901635928, МФО 328618, філія AT "УКРЕКСІМБАНК", м. ОДЕСА; р/р 26003159542501, МФО 351005, AT "УкрСиббанк"; р/р 26003467657002, МФО 328704, ЮЖНЕ ГРУ ПАТ КБ "ПРИВАТБАНК" м. ОДЕСА; р/р 26004159542500, МФО 351005, AT "УкрСиббанк";р/р 26004467657001, МФО 328704, ЮЖНЕ ГРУ ПАТ КБ "ПРИВАТБАНК"м. ОДЕСА; р/р 26007054411390, МФО 328704, ЮЖНЕ ГРУ ПАТ КБ "ПРИВАТБАНК"м. ОДЕСА; р/р 26059467657001, МФО 328704, ЮЖНЕ ГРУ ПАТ КБ "ПРИВАТБАНК", м. ОДЕСА.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги на постанову суду одночасно надсилається особою, яка її подає, до Одеського апеляційного адміністративного суду.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого ст. 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.
Повний текст постанови складений та підписаний суддею 22 серпня 2011 року.
Суддя О.М.Соколенко