Справа № 2а/1570/6494/2011
17 серпня 2011 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Свида Л.І., розглянувши адміністративний позов Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності, -
До суду звернулась Державна податкова інспекція у Приморському районі м. Одеси з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності.
Відповідно до ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.
Відповідно до вимог п. 5 ч. 1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи подано адміністративний позов у строк, встановлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення).
Статтею 99 КАС України (в редакції із змінами та доповненнями, внесеними Законом України № 2453-VI від 07.07.2010 року, який набрав чинності 30.07.2010 року) встановлено, що адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Відповідно до ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування»(який діяв на момент виникнення спірних правовідносин) платник податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язаний вести бухгалтерський облік, складати звітність про фінансово-господарську діяльність і забезпечувати її зберігання у терміни, встановленні законами; подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів); сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законом терміни.
Крім того, відповідно до п.8.6 Порядку обліку платників податків, зборів (обов'язкових платежів), затвердженого Наказом ДПА України №80 від 19.02.1998 року (який діяв на момент виникнення спірних правовідносин) якщо платник податків не має заборгованості перед бюджетом та у разі неподання протягом одного року в органи державної податкової служби податкових декларацій, документів податкової звітності, то керівник органу державної податкової служби приймає рішення у вигляді розпорядження відносно платника податків -про звернення до суду із заявою про скасування державної реєстрації суб'єкту підприємницької діяльності чи постановлення судового рішення про припинення юридичної особи чи підприємницької діяльності фізичної особи -підприємця.
З позовної заяви та доданих до неї документів вбачається, що про неподання відповідачем податкової звітності позивачу стало відомо 15.09.2010 року, згідно акту про неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності згідно законодавства №1627/17-2, тобто про порушення своїх прав позивач дізнався 15.09.2010 року.
Таким чином, адміністративний позов Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси подано з порушенням строку звернення до суду (ст. 99 КАС України ), без заяви про поновлення цього строку.
Згідно ст. 100 КАС України суддя, встановивши, що адміністративний позов поданий після закінчення строків, установлених законом, залишає його без розгляду.
Враховуючи вищевикладене, адміністративний позов Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси має бути залишений без розгляду.
Керуючись ст. ст. 2, 99, 100, 107, 160 КАС України, суддя, -
Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності -залишити без розгляду.
Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги протягом 5 днів з дня отримання ухвали, або в порядку ч. 3 ст.186 КАС України.
Суддя Л.І. Свида
ст. 100