Миколаївський окружний адміністративний суд
вул. Заводська, 11, м. Миколаїв, 54002
про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі
19 липня 2011 р. Справа № 2а-5377/11/1470
Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Желєзний І. В., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали
ОСОБА_1, (АДРЕСА_1, 54000)
до відповідача 1
до відповідача 2Відділу ДВС Чигиринського районного управління юстиції, (вул. Грушевського, 23, м. Чигирин, Черкаська область, 20900) Макарчука Р.С. - начальника відділу ДВС Чигиринського районного управління юстиції , (вул. Грушевського, 23, м. Чигирин, Черкаська область, 20900)
провизнати протиправними дії, зобов'язати вчинити певні дії,
Позивач, ОСОБА_1, звернувся до адміністративного суду до відділу державної виконавчої служби Чигиринського районного управління юстиції та до Макарчука Романа Сергійовича-начальника відділу державної виконавчої служби Чигиринського районного управління юстиції з позовом про:
визнання протиправними дій Макарчука Романа Сергійовича-начальника відділу державної виконавчої служби Чигиринського районного управління юстиції щодо відмови в прийнятті до провадження виконавчого документа та у відкритті виконавчого провадження з примусового виконання за виконавчим листом №2-1269 виданого 17.06.2011р. Черкаським районним судом Черкаської області про витребування від 1111 «Колос Чигиринщини»земельної ділянки та повернення її ОСОБА_3.
визнання протиправною та скасування постанови Макарчука Романа Сергійовича-начальника відділу державної виконавчої служби Чигиринського районного управління юстиції від 08.07.2011р. щодо відмови в прийнятті до провадження виконавчого документа та у відкритті виконавчого провадження з примусового виконання за виконавчим листом №2-1269 виданого 17.06.2011р. Черкаським районним судом Черкаської області про витребування від ПП «Колос Чигиринщини земельної ділянки та повернення її ОСОБА_3.
зобов'язання Макарчука Романа Сергійовича - начальника відділу державної виконавчої служби Чигиринського районного управління юстиції прийняти до провадження виконавчий документ та відкрити виконавче провадження з примусового виконання за виконавчим листом №2-1269 виданого 17.06.2011р. Черкаським районним судом Черкаської області про витребування від ПП «Колос Чигиринщини»земельної ділянки та повернення її ОСОБА_3.
Відповідно до пункту 1 частини першої статті 3 Кодексу адміністративного судочинства країни справа адміністративної юрисдикції (адміністративна справа) -це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Частиною першою статті 181 цього Кодексу передбачено, що учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.
Згідно зі ст.383 ЦПК України учасники виконавчого провадження та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу порушено їх права чи свободи.
Аналіз вказаних нормативних актів вказує на те, що рішення, дії або бездіяльність державної виконавчої служби при виконанні судових рішень, за загальним правилом, оскаржуються до суду, який видав виконавчий документ.
Із тексту позовної заяви слідує, що предметом спору між сторонами є правовідношення, що склалися в процесі виконання судових рішень постановлених судами в порядку ЦПК України. При цьому виконавчий документ виданий місцевим загальним судом (Черкаським районним судом Черкаської області ).
З огляду на викладене, провадження по зазначеній позовній заяві не є адміністративною справою і не може розглядатися в порядку адміністративного судочинства, що відповідно до ст. 109 ч.1 КАС України є підставою для відмови відкритті провадження.
Керуючись п.1.ч.1 ст.109 КАС України, суд -
Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі.
Ухвалу про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі надіслати позивачу разом із позовною заявою ті усіма доданими до неї матеріалами.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів в порядку ст. 186 КАС України.
Суддя І. В. Желєзний