Справа № 2025/2-а-7384/11
12.08.2011 року суддя Лозівського міськрайонного суду Харківської області Помазан В.А., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Лозівському районі Харківської області про зобов'язання вчинити певні дії,-
Позивач звернувся до суду з позовною заявою до відповідача про зобов'язання вчинити певні дії, в якій просить суд визнати протиправним не виконання відповідачем покладеного на нього державою обов'язку по нарахуванню та виплаті належних йому пенсій як інваліду ЧАЕС та війни 3-ої групи в повному обсязі, зобов'язати відповідача виконувати вимоги Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»№ 796-ХІІ від 28.02.1991 року, Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»в редакції до 2005 року, постанов Кабінету Міністрів України № 894 від 13.07.2004 року «Про підвищення розмірів пенсій, призначених відповідно до частини четвертої статті 54»та № 1293 від 27.12.2005 року «Про збільшення розмірів пенсії деяким категоріям громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»в відношенні належних до сплати пенсій інваліду ЧАЕС та війни 3-ої групи ОСОБА_1 і встановити, що відповідач повинен на час існування для нього обов'язку по нарахуванню та сплаті пенсій, сплачувати ці пенсії в розмірі не меншому ніж: для третьої групи інвалідності ЧАЕС -26,02 мінімальних пенсій за віком, які дорівнюють прожитковому мінімуму для працездатних осіб; для 2-ї групи інвалідності ЧАЕС -35,61 мінімальних пенсій за віком, які дорівнюють прожитковому мінімуму для працездатних осіб; для 1-ї групи інвалідності ЧАЕС - 44,2 мінімальних пенсій за віком, які дорівнюють прожитковому мінімуму для працездатних осіб, зобов'язати відповідача здійснити нарахування та виплату державної, додаткової пенсій ОСОБА_1, як інваліду ЧАЕС та війни 3-ої групи, з урахуванням ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»№ 796-ХІІ від 28.02.1991 року, починаючи з липня 1996 року, статті 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»в редакції до 2005 року, починаючи з липня 1996 року, постанови Кабінету Міністрів України № 894 від 13.07.2004 року «Про підвищення розмірів пенсій, призначених відповідно до частини четвертої статті 54»починаючи з 01.08.2004 року, постанови Кабінету Міністрів України № 1293 від 27.12.2005 року «Про збільшення розмірів пенсії деяким категоріям громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», починаючи з січня 2006 року по день розгляду справи в суді, з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також 3% річних від простроченої суми, з урахуванням раніше виплачених сум, допустити негайне виконання постанови в цілому, так як всі позовні вимоги базуються на прямих нормах Конституції України.
Вимогу про поновлення строку для звернення до суду обґрунтовує тим, що відповідно до статті УІ Віденської конвенції про цивільну відповідальність за ядерну шкоду від 21.05.1963р. передбачає строк позовної давності 30 років.
За вимогами п. 5 ч. 1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення строку, то чи є підстави для її задоволення).
У відповідності до ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
За положеннями ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
Вищевказаний позов подано до суду 09.08.2011 року, тобто після закінчення строків, встановлених ст. 99 КАС України. Доказів поважності пропуску строку звернення до суду позивачем не надано, оскільки у відповідності до ст. 57 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти, що визначають права і обов'язки громадян, доводяться до відома населення у порядку, встановленому законом. Закони та інші нормативно-правові акти, на які посилається в своєму позові позивач, були офіційно опубліковані та є загальнодоступними. Кожному гарантується знати свої права і обов'язки.
У зв'язку з чим, суд відповідно до ст. 100 КАС України позовну заяву в частині вимог за період з липня 1996 року по 09.02.2011 року залишає без розгляду.
В іншій частині позовна заява подана з додержанням вимог ст.ст. 104-107 КАС України, підсудна та підвідомча даному суду, підстав для залишення в цій частині позовної заяви без руху, без розгляду, повернення або відмови у відкритті провадження немає.
Керуючись ст.ст. 99, 100, 104-107, 158, 160, 165, 183-2 КАС України, суд, -
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Лозівському районі Харківської області про зобов'язання вчинити певні дії за період з липня 1996 року по 09.02.2011 року -залишити без розгляду.
Роз'яснити, що особа, позовна заява якої залишена без розгляду, після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.
Відкрити скорочене провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Лозівському районі Харківської області про зобов'язання вчинити певні дії в частині вимог за період з 09.02.2011 року.
Направити відповідачу копію позовної заяви з доданими до неї документами.
У разі заперечення проти позову зобов'язати відповідача надати у 10-денний строк з дня постановлення цієї ухвали безпосередньо до канцелярії суду всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов.
Роз'яснити відповідачу, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
Справа розглядатиметься суддею одноособово.
Надіслати особам, які беруть участь у справі, копію цієї ухвали разом з витягом про їхні процесуальні права та обов'язки, встановлені статтями 49, 51 КАС України.
Ухвала в частині залишення позовних вимог без розгляду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Лозівський міськрайонний суд Харківської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя В. А. Помазан