22 серпня 2011 року Справа № 2а-0870/6876/11
м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Артоуз О.О., перевіривши матеріали адміністративного позову
за позовною заявою: Прокурора Веселівського району Запорізької області в інтересах держави
в особі Запорізького територіального управління Державної комісії
з цінних паперів та фондового ринку
до: Відкритого акціонерного товариства «Веселівський завод сухого
знежиреного молока»
про: стягнення штрафу за правопорушення на ринку цінних паперів
19 серпня 2011 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Прокурора Веселівського району Запорізької області в інтересах держави в особі Запорізького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Відкритого акціонерного товариства «Веселівський завод сухого знежиреного молока» про стягнення штрафу за правопорушення на ринку цінних паперів.
Судом встановлено, що позовна заява не відповідає вимогам ст. 106 КАС України.
Відповідно до ч. 3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів.
Належним доказом направлення копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідачеві у справі з дотриманням вимог ст. 106 КАС України, є бланк опису вкладення, який згідно з п. 61 Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 № 270 заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв'язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові.
Позивачем, до матеріалів адміністративного позову не надано належні докази направлення відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів.
Але на противагу зазначеному, у позовній заяві вказано, що до позову додаються докази направлення адміністративного позову та долучених до нього матеріалів відповідачу. У зв'язку з чим, 19.08.2011 працівниками Запорізького окружного адміністративного суду складено Акт про нестачу матеріалів або недоліки у формуванні справи.
Також, прокурором Веселівського району Запорізької області зазначено, що до адміністративного позову додається довідка з ЄДРПОУ, яка відсутня (Акт про нестачу матеріалів або недоліки у формуванні справи від 19.08.2011).
Враховуючи викладене та на підставі ч. 1 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
Керуючись ст. 106, ч. 1 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Адміністративний позов Прокурора Веселівського району Запорізької області в інтересах держави в особі Запорізького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Відкритого акціонерного товариства «Веселівський завод сухого знежиреного молока» про стягнення штрафу за правопорушення на ринку цінних паперів - залишити без руху.
Прокурору Веселівського району Запорізької області, у строк до 30 вересня 2011 року, усунути недоліки позовної заяви, шляхом надіслання на адресу суду із супровідним листом з посиланням на номер справи, з урахуванням вимог пункту 4 Нормативів і нормативних строків пересилання поштових відправлень та поштових переказів (затверджених Наказом Міністерства транспорту та зв'язку України від 12 грудня 2007 року № 1149) та фактичного отримання судом до встановленої дати доказів усунення недоліків.
Копію ухвали направити позивачу.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя /підпис/ О.О. Артоуз
< Текст > 30 вересня 2011 року < Текст >
< Текст >