22 серпня 2011 року 14:30 Справа № 2а-0870/5738/11
Запорізький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Садового І.В.
при секретарі судового засідання - Гайдай А.В.
за участю:
позивач: не з'явився
відповідач: не з'явився
розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали адміністративної справи
за позовною заявою: Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м.Запоріжжя
до: Товариства з обмеженою відповідальністю «Інтерлінії - Плюс»
про: стягнення 6 055 грн. 94 коп.
21.07.2011 Державна податкова інспекція у Жовтневому районі м.Запоріжжя звернулася до Запорізького окружного адміністративного суду із позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю «Інтерлінії - Плюс» про стягнення коштів у сумі податкового боргу у розмірі 6 055 грн. 94 коп.
Ухвалою суду від 22.07.2011 відкрито провадження в адміністративній справі №2а-0870/5738/11, закінчено підготовче провадження та призначений судовий розгляд на 08.08.2011. Розгляд справи відкладався до 22.08.2011 у зв'язку із неявкою сторін.
Позивач у судове засідання не з'явився, направив суду заяву про розгляд справи без участі його уповноваженого представника. Позовні вимоги підтримує у повному обсязі. Згідно позовної заяви просить стягнути з відповідача кошти у сумі податкового боргу у розмірі 6 055 грн. 94 коп. , з яких:
- податковий борг з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 1 317 грн. 16 коп.;
- податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 4 707 грн. 89 коп.;
- податковий борг з комунального податку у розмірі 27 грн. 23 коп.;
- податковий борг зі збору за забруднення навколишнього природного середовища у розмірі 3 грн. 66 коп.
Позовні вимоги обґрунтовує Законом України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 №2181-ІІІ (далі - Закон №2181-ІІІ), Законом України «Про державну податкову службу в Україні» від 04.12.1990 №509-ХІІ, Податковим кодексом України. Просить позов задовольнити.
Відповідач у судове засідання не з'явився, про причини неявки суду не повідомив. Про дату та час судового засідання був повідомлений належним чином.
Відповідач у судове засідання не з'явився, письмові заперечення на позов не направив, про причини неявки суду не повідомив. На адресу суду повернулись ухвала про відкриття провадження в адміністративній справі та повістки про виклик, які були направлені відповідачу на його юридичну адресу: вул.Червоногвардійська, буд.38, кв.7, м.Запоріжжя, 69002 з відміткою поштового відділення зв'язку: «за закінченням терміну зберігання».
Відповідно до ч.4 ст.33 КАС України у разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються, юридичним особам та фізичним особам - підприємцям - за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців. У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.
За приписами ч.11 ст.35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.
З аналізу наведених норм КАС України, суд вважає, що ухвала про відкриття провадження від 22.08.2011 та повістки про виклик вручені відповідачу належним чином.
Згідно з ч.1 ст.41 КАС України суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу. У разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Як вбачається з матеріалів справи, Товариство з обмеженою відповідальністю «Інтерлінії - Плюс» (код ЄДРПОУ 34155501) зареєстроване 13.02.2006 виконавчим комітетом Запорізької міської ради, про що свідчить свідоцтво про державну реєстрацію серії А00 №204873 та є платником податків і зборів, передбачених Законом України «Про систему оподаткування» від 25.06.1991 №1251-ХІІ (зі змінами та доповненнями).
Фахівцями ДПІ у Жовтневому районі м.Запоріжжя були проведені невиїзні (камеральні) документальні перевірки відповідача за результатами яких складені:
- акт від 24.10.2008 №1021/15/34155501 та винесене податкове повідомлення - рішення форми «Ш» від 05.12.2008, яким відповідачу визначено суму податкового зобов'язання з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 194 грн. 61 коп. Зазначене податкове повідомлення - рішення було отримане відповідачем 16.12.2008, про що свідчить поштове повідомлення;
- акт від 25.09.2009 №748/15/34155501 та винесене податкове повідомлення - рішення форми «Р» від 25.09.2009, яким відповідачу визначено суму податкового зобов'язання з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 78 грн. Зазначене податкове повідомлення - рішення було отримане відповідачем 25.09.2009, про що свідчить підпис на корінці податкового повідомлення - рішення.
Доказів оскарження в апеляційному або судовому порядку зазначених податкових повідомлень - рішень відповідачем не надано.
Також, за результатами здійснення фінансово - господарської діяльності до ДПІ у Жовтневому районі м.Запоріжжя відповідачем подані наступні декларації з податку на прибуток приватних підприємств:
- №75038 від 10.11.2008, якою визначено податкове зобов'язання з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 1 206 грн.;
- №87642 від 22.12.2008, якою визначено податкове зобов'язання з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 257 грн.;
- №70545 від 09.11.2010, якою визначено податкове зобов'язання з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 5 грн.;
- №82295 від 11.01.2011, якою визначено податкове зобов'язання з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 20 грн.
Згідно облікової картки, яка ведеться ДПІ у Жовтневому районі м.Запоріжжя за відповідачем обліковується сума податкового боргу (з урахуванням переплати) з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 1 317 грн. 16 коп.
Також, ДПІ у Жовтневому районі м.Запоріжжя була проведена невиїзна (камеральна) документальна перевірка відповідача, за результатами якої складено акт від 31.03.2010 №174/16/34155501 та винесене податкове повідомлення - рішення від 31.03.2010, яким відповідачу визначено суму податкового зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 170 грн. Зазначене податкове повідомлення - рішення було отримане відповідачем 02.04.2010, про що свідчить підпис на корінці податкового повідомлення - рішення.
Доказів оскарження в апеляційному або судовому порядку зазначеного податкового повідомлення - рішення відповідачем не надано.
Також, за результатами здійснення фінансово - господарської діяльності до ДПІ у Жовтневому районі м.Запоріжжя відповідачем подані наступні уточнюючі розрахунки податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок:
- №18650 від 14.04.2009, яким визначено податкове зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 4 865 грн.;
- №18658 від 14.04.2009, яким визначено податкове зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 4 764 грн.
Згідно облікової картки, яка ведеться ДПІ у Жовтневому районі м.Запоріжжя за відповідачем обліковується сума податкового боргу (з урахуванням переплати) з податку на додану вартість у розмірі 4 707 грн. 89 коп.
Також, за результатами здійснення фінансово - господарської діяльності до ДПІ у Жовтневому районі м.Запоріжжя відповідачем подані наступні розрахунки з комунального податку:
- №52111 від 20.08.2008, яким визначено податкове зобов'язання з комунального податку у розмірі 1 грн. 70 коп.;
- №58812 від 20.09.2008, яким визначено податкове зобов'язання з комунального податку у розмірі 1 грн. 70 коп.;
- №68739 від 20.10.2008, яким визначено податкове зобов'язання з комунального податку у розмірі 1 грн. 70 коп.;
- №79720 від 20.11.2008, яким визначено податкове зобов'язання з комунального податку у розмірі 1 грн. 70 коп.;
- №87636 від 22.12.2008, яким визначено податкове зобов'язання з комунального податку у розмірі 1 грн. 70 коп.;
- №97228 від 20.01.2009, яким визначено податкове зобов'язання з комунального податку у розмірі 1 грн. 70 коп.;
- №2250 від 10.02.2009, яким визначено податкове зобов'язання з комунального податку у розмірі 1 грн. 70 коп.;
- №12242 від 20.03.2009, яким визначено податкове зобов'язання з комунального податку у розмірі 1 грн. 70 коп.;
- №17139 від 09.04.2009, яким визначено податкове зобов'язання з комунального податку у розмірі 1 грн. 70 коп.;
- №32651 від 20.05.2009, яким визначено податкове зобов'язання з комунального податку у розмірі 1 грн. 70 коп.;
- №39203 від 22.06.2009, яким визначено податкове зобов'язання з комунального податку у розмірі 1 грн. 70 коп.;
- №48208 від 17.07.2009, яким визначено податкове зобов'язання з комунального податку у розмірі 1 грн. 70 коп.;
- №56176 від 17.08.2009, яким визначено податкове зобов'язання з комунального податку у розмірі 1 грн. 70 коп.;
- №63299 від 21.09.2009, яким визначено податкове зобов'язання з комунального податку у розмірі 1 грн. 70 коп.;
- №70968 від 16.10.2009, яким визначено податкове зобов'язання з комунального податку у розмірі 1 грн. 70 коп.;
- №82501 від 20.11.2009, яким визначено податкове зобов'язання з комунального податку у розмірі 1 грн. 70 коп.;
- №87786 від 21.12.2009, яким визначено податкове зобов'язання з комунального податку у розмірі 1 грн. 70 коп.
Згідно облікової картки, яка ведеться ДПІ у Жовтневому районі м.Запоріжжя за відповідачем обліковується сума податкового боргу (з урахуванням переплати) з комунального податку у розмірі 27 грн. 23 коп.
Також, за результатами здійснення фінансово - господарської діяльності до ДПІ у Жовтневому районі м.Запоріжжя відповідачем поданий розрахунок №41856 від 18.07.2008, яким визначно податкове зобов'язання зі збору за забруднення навколишнього природного середовища у розмірі 3 грн. 66 коп.
Згідно облікової картки, яка ведеться ДПІ у Жовтневому районі м.Запоріжжя за відповідачем обліковується сума податкового боргу зі збору за забруднення навколишнього природного середовища у розмірі 3 грн. 66 коп.
Матеріалами справи також встановлено, що позивачем вживалися заходи щодо стягнення податкової заборгованості у встановленому законодавством порядку, а саме згідно ст.6 Закону №2181-ІІІ від 21.12.2000 відповідачу були направлені перша податкова вимога №1/833 від 26.08.2008 та друга податкова вимога №2/968 від 20.10.2008, які були отримані відповідачем 19.09.2008 та 30.10.2008 відповідно, про що свідчать поштові повідомлення.
Оцінивши представлені докази, вважаю що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного:
Відповідно до Закону України «Про державну податкову службу в Україні» від 04.12.1990 №509-ХІІ (у редакції, що діяла на момент виникнення спірних правовідносин) податкові органи здійснюють контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів), контролю за валютними операціями, контролю за додержанням порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги) у встановленому законом порядку, а також контролю за наявністю свідоцтв про державну реєстрацію суб'єктів підприємницької діяльності та ліцензій на провадження видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню відповідно до закону, торгових патентів.
Податкове зобов'язання та податковий борг згідно п.п.1.2, 1.3 ст.1 Закону №2181-ІІІ є зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, або у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.
Відповідно до п.п.4.1.1 п.4.1 ст.4 Закону №2181-ІІІ платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання.
Пунктом 46.1 ст. 46 Податкового кодексу України від 02.12.2010 p. № 2755-VI. визначено, що податкова декларація, що подається платником податків контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) "на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку. Податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків (п. 49.1 ст. 49 Податкового кодексу).
Відповідно до п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до п.п. 5.2.1 п.5.2 ст.5 Закону №2181-ІІІ податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.
Згідно п.п.5.4.1 п.5.4 ст.5 Закону від 21.12.2000 №2181-ІІІ узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.
Підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України передбачено обов'язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та розмірах, встановлених Кодексом та законами з питань митної справи.
Відповідно до п.41.5 ст.41 Податкового кодексу України органи державної податкової служби є органами стягнення та уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах своїх повноважень.
Відповідно до п.87.2 ст. 87 Податкового кодексу України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків, з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.
Відповідно до п. 95.2 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.
У даному випадку, податкові вимоги були направлені відповідачу відповідно до вимог Закону від 21.12.2000 №2181-ІІІ чинному на момент виникнення податкового боргу.
Пунктом 95.3 ст.95 Податкового кодексу України передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Відповідно до ч.1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
Таким чином, з огляду на те, що наявність податкового боргу підтверджується наявними в матеріалах справи доказами, суд вважає позовні вимоги податкового органу обґрунтованими, а адміністративний позов таким, що підлягає задоволенню у повному обсязі.
Згідно ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Керуючись ст.ст. 94, 158, 160, 161, 162, 163, 167, Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м.Запоріжжя до Товариства з обмеженою відповідальністю «Інтерлінії - Плюс» про стягнення суми податкового боргу у розмірі 6 055 грн. 94 коп. задовольнити.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Інтерлінії - Плюс» (вул.Червоногвардійська, буд.38, кв.7, м.Запоріжжя, 69002, код ЄДРПОУ 34155501) на користь Державного бюджету у Жовтневому районі м.Запоріжжя (р/р 31110009700003, код платежу 11021000, отримувач: Державний бюджет у Жовтневому районі м.Запоріжжя, ЄДРПОУ 34677124, банк: ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015) кошти у сумі податкового боргу з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 1 317 (одна тисяча триста сімнадцять) грн. 16 коп.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Інтерлінії - Плюс» (вул.Червоногвардійська, буд.38, кв.7, м.Запоріжжя, 69002, код ЄДРПОУ 34155501) на користь Державного бюджету у Жовтневому районі м.Запоріжжя (р/р 31112029700003, код платежу 14010100, отримувач: Державний бюджет у Жовтневому районі м.Запоріжжя, ЄДРПОУ 34677124, банк: ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015) кошти у сумі податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 4 707 (чотири тисячі сімсот сім) грн. 89 коп.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Інтерлінії - Плюс» (вул.Червоногвардійська, буд.38, кв.7, м.Запоріжжя, 69002, код ЄДРПОУ 34155501) на користь Місцевого бюджету у Жовтневому районі м.Запоріжжя (р/р 33214828700003, код платежу 16010200, отримувач: Місцевий бюджет у Жовтневому районі м.Запоріжжя, ЄДРПОУ 34677124, банк: ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015) кошти у сумі податкового боргу з комунального податку у розмірі 27 (двадцять сім) грн. 23 коп.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Інтерлінії - Плюс» (вул.Червоногвардійська, буд.38, кв.7, м.Запоріжжя, 69002, код ЄДРПОУ 34155501) на користь Місцевого бюджету у Жовтневому районі м.Запоріжжя (р/р 33111329700003, код платежу 19050200, отримувач: Місцевий бюджет у Жовтневому районі м.Запоріжжя, ЄДРПОУ 34677124, банк: ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015) кошти у сумі податкового боргу зі збору за забруднення навколишнього природного середовища у розмірі 3 (три) грн. 66 коп.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя І.В.Садовий
Постанова складена у повному обсязі 22.08.2011