28 липня 2011 року Справа № 2а-6494/09/0870
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Садового І.В.
при секретарі судового засідання - Гайдай А.В.
за участю:
позивач: не з'явився
відповідач: не з'явився
розглянувши у судовому засіданні матеріали адміністративної справи
за позовною заявою: Товариства з обмеженою відповідальністю «Чиста вода - Бердянськ»
до: Управління Пенсійного фонду України у м.Бердянськ Запорізької області
про: визнання протиправним та скасування рішення №2360 від 16.11.2009
про застосування фінансових санкцій та нарахування пені
27.11.2009 Товариство з обмеженою відповідальністю «Чиста вода - Бердянськ» звернулося до Запорізького окружного адміністративного суду із позовною заявою до Управління Пенсійного фонду України у м.Бердянськ Запорізької області про визнання протиправним та скасування рішення №2360 від 16.11.2009 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованими страхувальниками або органами Пенсійного фонду.
Ухвалою суду від 30.11.2009 позовну заяву було залишено без руху на підставі ст..108 КАС України для приведення її у відповідність до ст.106 КАС України.
Не погодившись з винесеною ухвалою позивач оскаржив її до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду.
Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 28.02.2011 апеляційну скаргу ТОВ «Чиста вода - Бердянськ» задоволено. Ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 30.11.2009 скасовано. Справу направлено до суду першої інстанції для вирішення питання щодо відкриття провадження в адміністративній справі.
Ухвалою суду від 19.05.2011 відкрито провадження в адміністративній справі №2а-6494/09/0870, закінчено підготовче провадження та призначений судовий розгляд на 07.06.2011.
Ухвалою суду від 07.06.2011 провадження у справі зупинено за клопотанням відповідача до 07.07.2011 у зв'язку із неявкою позивача, для дотримання термінів розгляду справи та надання додаткових доказів.
07.07.2011 провадження у справі поновлено зі стадії судового розгляду.
Ухвалою суду від 07.07.2011 провадження у справі зупинено за клопотанням відповідача до 28.07.2011 у зв'язку із неявкою позивача, для дотримання термінів розгляду справи та надання додаткових доказів.
28.07.2011 провадження у справі поновлено зі стадії судового розгляду.
Позивач у судові засідання 07.06.2011, 07.07.2011 та 28.07.2011 не з'явився, витребувані документи не направив, вимоги ухвали суду не виконав, про причини неявки суду не повідомив. Про дату та час судових засідань був повідомлений належним чином.
Відповідач у судове засідання не з'явився, направив суду письмові заперечення на позов. Просить у задоволенні позову відмовити та розглянути справу без його участі.
Відповідно до ч.1 ст.41 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Відповідно до п.4 ч.1 ст.155 КАС України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позивач повторно не прибув у судове засідання без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.
Судом встановлено, що явку сторін у судові засідання було визнано обов'язковою. Позивач був належним чином повідомлений про дату та час судових засідань та про обов'язковість його явки.
Отже, враховуючи повторну неявку позивача без поважних причин та те, що термін розгляду справи спливає 05.08.2011, від позивача не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності, справу не може бути розглянуто за наявними у ній матеріалами, а тому суд вважає за необхідне залишити позовну заяву без розгляду.
Відповідно до ч.3 ст.155 КАС України, особа, позовна заява якої залишена без розгляду, після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.
Керуючись п.4 ч.1 ст.155, ст.160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Чиста вода - Бердянськ» до Управління Пенсійного фонду України у м.Бердянськ Запорізької області про визнання протиправним та скасування рішення №2360 від 16.11.2009 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені - залишити без розгляду.
Копію ухвали направити позивачу та відповідачу.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя І.В.Садовий