27 липня 2011 року Справа № 2а-0870/5910/11
м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Нечипуренко О.М., розглянувши матеріали адміністративної справи
за позовною заявою фізичної особи-підприємця ОСОБА_1
до Державної податкової інспекції у Комунарському районі м. Запоріжжя
про скасування податкових повідомлень-рішень .-
Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду із позовною заявою до Державної податкової інспекції у Комунарському районі м. Запоріжжя про скасування податкових повідомлень-рішень.
Згідно з ч. 2 ст. 5 КАС України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
Відповідно до статті 3 КАС України, адміністративний позов - звернення до адміністративного суду про захист прав, свобод та інтересів у публічно-правових відносинах.
Кодекс адміністративного судочинства України висуває до позовної заяви певні вимоги.
Судом встановлено, що позовна заява не відповідає вимогам ст.106 КАС України, виходячи з наступного:
По-перше, відповідно до ч.4 ст.106 КАС України, позовна заява підписується позивачем або його представником.
Якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника. (ч.5 статті 106 КАС України)
Згідно із ч.3 статті 56 КАС України, представники беруть участь в адміністративному процесі на основі договору або закону.
Частиною 2 статті 58 зокрема передбачено, що повноваження законних представників підтверджуються документами, які стверджують займану ними посаду.
Позовну заяву підписано ОСОБА_1, але до поданої позовної заяви не додані докази, що підтверджують повноваження особи, що підписала позов (свідоцтво про державну реєстрацію, копію паспорту, тощо).
Разом з тим, окрім підписання уповноваженою особою позовної заяви зазначена стаття передбачає ще й таку вимогу як зазначення дати її підписання, тобто обов'язковою умовою є дата складання та підписання позовної заяви, яка проставляється в прохальній частині позовної заяви.
У поданій позовній заяві відсутня дата підписання позову
Крім того, суд вважає за необхідне звернути увагу позивача, що зі змісту статей 70, 79 КАС України належними та допустимими доказами є саме належним чином завірені письмові докази. Разом з тим, до поданої заяви додані не завірені належним чином фотокопії документів, зазначених у додатку.
Відповідно до ч.1 ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що позовну заяву ОСОБА_1 слід залишити без руху.
Згідно ч.2, ч.6 ст.108 КАС України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду.
Керуючись ст.106, ч.1 ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
1. Позовну заяву Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Державної податкової інспекції у Комунарському районі м. Запоріжжя про скасування податкових повідомлень-рішень залишити без руху.
2. Управлінню ОСОБА_1 у строк до 29.08.2011 (з урахуванням поштового перебігу) усунути недоліки позовної заяви, а саме: надати позовну заяву, оформлену у встановленому порядку і з урахуванням викладених в ухвалі недоліків, та додатків до неї (зазначити дату підписання позовної заяви та надати належним чином завірені копії документів,доданих до позову); документи на підтвердження повноважень особи, що підписала позов.
3. Зазначені документи надіслати до суду супровідним листом з посиланням на номер справи.
4. У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута заявникові.
5. Копію ухвали направити позивачу.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя (підпис) О.М. Нечипуренко
< Текст > 29 серпня 2011 року < Текст >
< Текст >