Справа № 3-0916637/11
23 серпня 2011 року м.Тлумач
Суддя Тлумацького районного суду Івано-Франківської області Гавриш Я.М. розглянувши матеріали справи, які надійшли від прокуратури Тлумацького району про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця та жителя АДРЕСА_1, українця, освіта середня спеціальна, одруженого, працюючого лісничим Хотимирського лісництва ДП «Коломийське лісове господарство», керівник ЛМП «Хотимир», гр. України, за ч.1 ст.7 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», -
ОСОБА_1, обіймаючи на постійній основі посаду лісничого Хотимирського лісництва ДП «Коломийське лісове господарвство», будучи відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» суб»єктом відповідальності за корупційні правопорушення, порушив обмеження щодо сумісництва та суміщення з іншими видами діяльності, передбачені ч. 1 ст. 7 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», чим вчинив адміністративне корупційне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» суб»єктами відповідальності за корупційні правопорушення є посадові особи та службові особи інших органів державної влади.
Статтею 2 Закону України «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів» передбачено, що органи лісової охорони віднесені до правоохоронних органів держави.
Згідно п. 5 Положення про державну лісову охорону, затвердженого постановою КМУ № 976 від 16.09.2009 року, та Додатку до вказаного Положення, посада лісничого віднесена до посадових осіб держлісохорони.
Таким чином, ОСОБА_1, перебуваючи на посаді лісничого Хотимирського лісництва ДП «Коломийське лісове господарвство» і являючись посадовою особою правоохоронного органу держави, є суб»єктом відповідальності за корупційні правопорушення, зазначеному у п. 1 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції».
Відповідно до ч. 1 ст. 7 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» особам, зазначеним у п. 1 ч. 1 ст. 4 цього Закону, забороняється займатися іншою оплачуваною або підприємницькою діяльністю (крім викладацької, наукової і творчої діяльності, медичної практики, інструкторської та суддівської практики із спорту), якщо інше не передбачено Конституцією або законами України.
Наказом директора Коломийського держлісгоспу № 80 від 01.06.2000 року ОСОБА_1 призначений на посаду лісничого Хотимирського лісництва Коломийського держлісгоспу, на якій перебуває по даний час.
Згідно статуту ЛМП «Хотимир», зареєстрованого Тлумацькою РДА 24.03.2000р., ОСОБА_1 є власником і засновником ЛМП «Хотимир» приватної форми власності.
Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців ОСОБА_1 є керівником ЛМП «Хотимир».
ОСОБА_1, будучи службовою особою, наділеною організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими обов'язками, обіймаючи згідно наказу № 80 від 01.06.2000 року посаду лісничого Хотимирського лісництва ДП «Коломийське ЛГ», в порушення вимог ч.1 п.1 ст.7 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», з 24.03.2000 року по даний час (згідно статуту лісомисливського підприємства «Хотимир», зареєстрваного Тлумацькою РДА 24.03.2000р.) займається іншою оплачуваною діяльністю - а саме, є засновником і власником ЛМП «Хотимир», приватної форми власності та працює по сумісництву на посаді директора вказаного підприємства. ОСОБА_1 отримав за липень 2011 року заробітну плату в розмірі 786,62 грн.
Таким чином, ОСОБА_1, працюючи на посаді лісничого Хотимирського лісництва ДП «Коломийське лісове господарвство», будучи відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» службовою особою органу державної влади, яка постійно та за спеціальними повноваженнями здійснює функції представника влади в Хотимирському лісництві ДП «Коломийське лісове господарство», пов'язані з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій у юридичній особі публічного права, так як наділений владними повноваженнями щодо здійснення державного контролю за додержанням лісового законодавства; забезпечення охорони лісів від пожеж, незаконних рубок, захист від шкідників і хвороб, пошкодження внаслідок антропогенного та іншого шкідливого впливу у відповідності до ст. 90 Лісового кодексу України, а також згідно п.1 ч.1 ст.2 Закону України «Про державний захист працівників суду та правоохоронних органів», ст. 89 Лісового кодексу України прирівнюється до працівника правоохоронного органу, порушив обмеження щодо сумісництва, передбачені ч.1 п.1 ст. 7 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», чим вчинив адміністративне корупційне правопорушення, відповідальність за яке встановлена п.1 ч.1 ст.172-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Прокурор Мельник О.М. вважає доведеним вчинення корупційного діяння ОСОБА_1
При розгляді справи ОСОБА_1 вину у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.172-4 КУпАП визнав повністю, своїми поясненнями ствердив вищезазначені обставини. Щиро розкаюється.
Крім визнання своєї вини самим ОСОБА_1, його вина у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.172-4 КУпАП доведена даними, що містяться в: довідці державного реєстратора в Тлумацькому районі, згідно якої ОСОБА_1 являється керівником ЛМП «Хотимир»; довідках ДПІ в Тлумацькому районі, управління ПФУ в районі, згідно яких ОСОБА_1 здає звітність, як керівник ЛМП «Хотимир»; довідці ДП «Коломийське лісове господарство», згідно якої ОСОБА_1 отримує заробітну плату в ДП «Коломийське лісове господарство»; поясненнях ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4; копії наказу директора Коломийського держлісгоспу № 80 від 01.06.2000р., згідно якого ОСОБА_1 прийнятий на посаду лісничого Хотимирського лісництва ДП «Коломийське лісове господарство»; копії розрахунково-платіжної відомості по ЛМП «Хотимир» за липень 2011 року, згідно якої ОСОБА_1 нараховано собі зарплату; копії платіжної відомості № 8 ЛМП «Хотимир» на видачу зарплати за липень 2011р., згідно якої ОСОБА_1 отримав зарплату; копії статуту ЛМП «Хотимир» від 24.03.2000р., згідно якого ОСОБА_1 являється засновником та власником ЛМП «Хотимир».
Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника ОСОБА_1, ступінь його вини, вважаю, що відносно нього слід застосувати адміністративне стягнення у виді штрафу з конфіскацією винагороди від роботи за сумісництвом в розмірі 786 грн. 62 коп.
На підставі ст.ст. 7 ч.1 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», керуючись ч.1 ст.172-4, ст.ст. 283, 284 КУпАП, -
ОСОБА_1 притягнути до адміністративної відповідальності за порушення обмежень щодо сумісництва та суміщення з іншими видами діяльності, передбачених ч. 1 ст. 7 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» та накласти на нього адміністративне стягнення - 850 (вісімсот п'ятдесят) грн. штрафу в дохід держави з конфіскацією винагороди від роботи за сумісництвом в розмірі 786 грн. 62 коп.
На постанову може бути подана апеляційна скарга чи внесено протест прокурора до апеляційного суду Івано-Франківської області на протязі 10 днів з дня винесення постанови через Тлумацький районний суд.
Суддя