Справа № 2-3957/11
"23" серпня 2011 р. Суддя Печерського районного суду м. Києва Вовк С. В. розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Профспілки працівників державних установ міста Києва про визнання незаконною та скасування постанови президії Київського міського комітету профспілки працівників державних установ міста Києва від 03.06.2011 р. № 4.2 щодо надання згоди на звільнення, -
22.08.2011 р. до Печерського районного суду м. Києва надійшла вказана позовна заява.
23.08.2011 р. позовна заява була передана судді.
З матеріалів позовної позови вбачається, що предметом позову є постанова президії Київського міського комітету профспілки працівників державних установ м. Києва від 03.06.2011 р. № 4.2 щодо надання згоди на звільнення позивача ОСОБА_1.
Обгрунтування позову полягає в площині незаконності вказаної постанови з підстав порушення процедури її прийняття, після чого мало місце звільнення позивача.
З матеріалів позовної заяви вбачається, що позивач ОСОБА_1 звільнений з посади заступника управління ? завідувача відділу фінансової безпеки і детінізації економіки управління фінансової безпеки департаменту з питань економічної, соціальної та екологічної безпеки Апарату Ради національної безпеки і оборони України.
Посада заступника управління ? завідувача відділу фінансової безпеки і детінізації економіки управління фінансової безпеки департаменту з питань економічної, соціальної та екологічної безпеки Апарату Ради національної безпеки і оборони України, яку обіймав ОСОБА_1, пов'язана із проходженням державної служби.
Відповідно до ст. 15 ЦПК України, суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.
Тобто за правилами, встановленими останньою вказаною нормою, допускається розгляд справи в порядку цивільного судочинства про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, що виникають із трудових правовідносин, крім випадку, коли розгляд такої справи проводиться за правилами іншого судочинства.
Пунктом 2 ч. 1 ст. 17 КАС України, встановлено, що компетенція адміністративних судів поширюється на спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби.
Згідно із п. 15 ч. 1 ст. 3 КАС України, публічна служба - діяльність на державних політичних посадах, професійна діяльність суддів, прокурорів, військова служба, альтернативна (невійськова) служба, дипломатична служба, інша державна служба, служба в органах влади Автономної Республіки Крим, органах місцевого самоврядування.
Отже, законодавець відповідно до положень цієї норми ототожнює публічну службу із державною службою.
Із матеріалів позовної заяви, а саме з розпорядження секретаря Ради національної безпеки і оборони України про надання відпустки ОСОБА_1 з наступним звільненням № 394/2011-к від 10.06.2011 р. вбачається, що позивач є державним службовцем.
За таких обставин, суд приходить до висновку, що має місце спір з приводу звільнення позивача із публічної служби, а тому такий спір повинен розглядатись за правилами адміністративного судочинства.
У відповідності до п. 1 ч. 2 ст. 122 ЦПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.
Із матеріалів позову вбачається, що вимоги були оплачені судовим збором в сумі 8,50 грн. (квитанція № 32 від 18.08.2011 р.).
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 83 ЦПК України, сплачена сума судового збору повертається за ухвалою суду у разі відмови у відкритті провадження у справі.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 15, 83, 122 ЦПК України, суддя, -
Відмовити ОСОБА_1 у відкритті провадження за матеріалами його позовної заяви до Профспілки працівників державних установ міста Києва про визнання незаконною та скасування постанови президії Київського міського комітету профспілки працівників державних установ міста Києва від 03.06.2011 р. № 4.2 щодо надання згоди на звільнення.
Зобов'язати Управління Державного казначейства у Печерському районі м. Києва повернути ОСОБА_1 сплачені ним:
суму судового збору в розмірі 8,50 грн., що було перераховано: одержувач ВДК у Печерському районі м. Києва, код отримувача 26077922, МФО 820019, рахунок 31411537700007, за квитанцією № 32 від 18.08.2011 р.
Відмова у відкритті провадження у справі перешкоджає повторному зверненню до суду з таким самим позовом.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя: С. В. Вовк