Справа №2-а-1683/08
24 квітня 2008 року 10 год. 58 хв. м. Рівне
Рівненський окружний адміністративний суд під головуванням судді Шевчук С.М. за участю секретаря судового засідання Василевич І.І. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:
органу прокуратури: Гіліс І.В.;
позивач: Управління Пенсійного фонду України в Дубровицькому районі - представник Хомич Ю.В. (довіреність в матеріалах справи);
відповідач: Дубровицьке районне кооперативно-державне будівельно-монтажне об'єднання "Дубровицярайагробуд" - представник не з'явився;
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом прокурора Дубровицького району в інтересах держави, уповноваженим органом якої виступає Управління Пенсійного фонду України в Дубровицькому районі до Дубровицького районного кооперативно-державного будівельно-монтажного об'єднання “Дубровицярайагробуд” про стягнення заборгованості в сумі 3695,76 грн., суд, -
Прокурор Дубровицького району в інтересах держави, уповноваженим органом якої виступає Управління Пенсійного фонду України в Дубровицькому районі звернувся до суду з позовом про стягнення заборгованості по внесках на обов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 735,18 грн., фінансовій санкції в сумі 2107,75 грн., та пені в сумі 852,83 грн. з відповідача - Дубровицького районного кооперативно-державного будівельно-монтажного об'єднання “Дубровицярайагробуд” (код ЄДРПОУ 03586124).
Відповідач заперечень на адміністративний позов не подав. Про день, час, місце судового засідання відповідач повідомлявся належним чином. Відповідач в судове засідання двічі не з'явився. Про причини неприбуття суд не повідомляв. За таких обставин, зважаючи на строки розгляду адміністративної справи, суд вважає за можливе розглянути справу без участі відповідача на підставі наявних доказів.
Прокурор та представник позивача у судовому засіданні надали пояснення, які повністю співпадають із позицією, яка викладена в позовній заяві. А зокрема зазначили, що борг Дубровицького районного кооперативно - державного будівельно-монтажного об'єднання “Дубровицярайагробуд” перед Пенсійним фондом України становить 3695,76 грн. Просили позов задоволити в повному обсязі.
Судом досліджені письмові докази, наявні у матеріалах справи.
Заслухавши у відкритому судовому засіданні пояснення прокурора, представника позивача, дослідивши подані суду письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає до задоволення в повному обсязі.
Відповідач - Дубровицьке районне кооперативно-державне будівельно-монтажне об'єднання “Дубровицярайагробуд” є платником страхових внесків, збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та є страхувальником в розумінні Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування". За змістом статті 17 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", страхувальники зобов'язані своєчасно нараховувати, обчислювати та сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески до Пенсійного фонду.
Відповідач заборгував органу пенсійного фонду 3695 грн. 76 коп., з яких: заборгованість по внесках на обов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 735,18 грн., фінансовій санкції в сумі 2107,75 грн., та пені в сумі 852,83 грн.
Сума заборгованості по страхових внесках підтверджується розрахунками суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за листопад 2007 року (а.с.8-9), за грудень 2007 року (а.с.10-11).
Рішенням № 02-13/306 від 27 грудня 2007 року про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду, до відповідача - Дубровицького районного кооперативно-державного будівельно-монтажного об'єднання “Дубровицярайагробуд” (код ЄДРПОУ 03586124) застосовано штраф у розмірі 2107,75 грн., та нараховано пеню в розмірі 852,83 грн. (а.с.18). Наявність заборгованості по фінансовій санкції та пені підтверджується також карткою особового рахунку відповідача (а.с.5, 6), розрахунком позовних вимог (а.с.7).
Вказане рішення направлялося органом Пенсійного фонду відповідачу та було ним отримане 31.12.2007 року, що підтверджується написом на вказаному рішенні та поштовим повідомленням (а.с.18).
Рішення №02-13/306 від 27 грудня 2007 року відповідачем не оскаржувалося.
Відповідно до ч.14 ст.106 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, рішення органу Пенсійного фонду про нарахування пені або накладення штрафу, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, є виконавчим документом.
Позивачем для відповідача - Дубровицького районного кооперативно-державного будівельно-монтажного об'єднання “Дубровицярайагробуд” (код ЄДРПОУ 03586124), відповідно до вимог статті 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" вручено вимоги (а.с.12-14, 16, 17), які на момент подання адміністративного позову не задоволені та останнім у встановленому законом порядку не оскаржувалися, а відтак є чинними та такими, що обґрунтовують факт узгодження недоїмки і є підставою для задоволення вимог позивача.
Відповідно до абзацу 8 пункту 3 статті 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", у разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки.
Відповідно до вимог ст.21 Конституції України та п.2 ст.5, ст.36-1 Закону України “Про прокуратуру”, на органи прокуратури покладено представництво інтересів держави при наявності порушень або загрози порушень економічних та інших державних інтересів внаслідок протиправних дій (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб, що вчиняються у відносинах між ними або з державою.
Однією із форм представництва є звернення до суду з позовами або заявами про захист прав і свобод іншої особи, невизначеного кола осіб, прав юридичних осіб, коли порушуються інтереси держави, або про визнання незаконними правових актів, дій чи рішень органів і посадових осіб.
За таких обставин, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають до задоволення в повному обсязі.
Відповідно до ч.4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати з відповідача не стягуються.
Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Позов Прокурора Дубровицького району в інтересах держави, уповноваженим органом якої виступає Управління Пенсійного фонду України в Дубровицькому районі задоволити повністю.
Присудити до стягнення з відповідача - Дубровицького районного кооперативно-державного будівельно-монтажного об'єднання “Дубровицярайагробуд” (34100, Рівненська область, Дубровицький район, м.Дубровиця, вул.Кірова, 2, код 03586124, р/р 260053011880, МФО 333227, БВ Ощадбанку, м.Дубровиця) на користь управління Пенсійного фонду України в Дубровицькому районі 3695,76 (три тисячі шістсот дев'яносто п'ять гривень сімдесят шість копійок), які перерахувати за такими реквізитами:
- суму 3565,28 грн. - на р/р 256083124366 у Рівненській філії ВАТ “Державний ощадний банк України”, МФО 333368;
- суму 123,54 грн. - на р/р 256073134366 у Рівненській філії ВАТ “Державний ощадний банк України”, МФО 333368;
- суму 6,94 грн. - на р/р 256083014366 у Рівненській філії ВАТ “Державний ощадний банк України”, МФО 333368.
Одержувач управління Пенсійного фонду України в Дубровицькому районі (34100, Рівненська область, м.Дубровиця, вул. Миру, 8, код ЄДРПОУ 22553395, р/р 256083014366 у Рівненській філії ВАТ “Державний ощадний банк України”, МФО 333368).
Виконавчий лист видати після набрання, відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, постановою законної сили в порядку, визначеному частиною 1 статті 258 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо заяву про апеляційне оскарження було подано, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи. Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив постанову. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 20-ти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя С.М.Шевчук
Повний текст постанови складено 25.04.2008 року
Постанова не набрала законної сили.
Суддя С.М.Шевчук