Головуючий у 1-ій інст.Костів ТС. Рядок статзвіту №49
Господарський суд Львівської обл №15/238А Справа №22а-2600/08 Доповідач: Кушнерик М.П.
10 квітня 2008р. колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду
в складі: головуючого - судді: КУШНЕРИКА М.П.
суддів: ПЛІША М.А., ШАВЕЛЯ Р.М.
при секретарі: КУЧЕР Г.Я.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Львові справу за апеляційною скаргою Відкритого акціонерного товариства «Львівське заводоуправління будівельних матеріалів» на постанову Господарського суду Львівської області від 01 листопада 2007 р. у справі за позовом ТзОВ «ОКС» до Обласного комунального підприємства «Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки», ВАТ «Львівське заводоуправління будівельних матеріалів» про скасування реєстрації права власності на нерухоме майно, -
Постановою господарського суду Львівської області від 01.11.2007 р. задовольнено позов ТзОВ «ОКС», яким визнано за позивачем право власності на навіс В-1 пл.186,98 кв.м, розташований у м.Львові по вул.Стуса, 25 та зобов'язано ОКП «Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки» скасувати проведену 13.01.2000р. державну реєстрацію права власності на даний навіс зареєструвавши такий за ТзОВ «ОКС».
Постанова мотивована тим, що спір між сторонами виник у зв'язку з реалізацією ОКП «Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки» делегованих повноважень виконавчих органів місцевого самоврядування щодо оскарження його рішення.
Спірний навіс разом з іншим майном ВАТ «Львівське заводоуправління будівельних матеріалів» продав ТзОВ «Спільне українсько-російське підприємство «ІРЕ», з метою погашення заборгованості з податку перед ДПІ у Галицькому районі м.Львова, вподальшому право власності на цей же навіс 24.04.2000р. набуло ТзОВ «ОКС».
Оскільки зазначений навіс фундаменту не має, є нерозривно пов'язаний із землею, тому відповідно до п.1.5, 1.6 Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно, на ОКП «Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки» покладено обов'язок здійснити його реєстрацію за власником у встановленому законодавством порядку.
ВАТ «Львівське заводоуправління будівельних матеріалів» оскаржив постанову з підстав невідповідності висновків суду обставинам справи та порушення норм матеріального і процесуального права, що призвело до прийняття помилкового рішення.
Вважає, що даний спір слід розглядати в порядку господарського судочинства, оскільки такий пов'язаний з правом власності на об'єкт нерухомого майна.
Крім того, ВАТ «Львівське заводоуправління будівельних матеріалів» не продавало ТзОВ «Спільне українсько-російське підприємство «ІРЕ» навіс пл.186,98 кв.м, який знаходиться по вул.Стуса, 25 в м.Львові і є об'єктом нерухомості, оскільки прив'язаний до земельної ділянки цегляним фундаментом, а відповідно такий не міг бути проданий позивачу.
Право власності на даний навіс зареєстровано ОКП «Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки».
Просить скасувати постанову та прийняти нову, якою відмовити в задоволенні позову.
Заслухавши доповідь судді-доповідача, розглянувши та обговоривши доводи апелянта в підтримку апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, колегія суддів, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.
Судом першої інстанції вірно встановлено, що ВАТ «Львівське заводоуправління будівельних матеріалів» належав навіс пл.186,98 кв.м, який знаходиться по вул.Стуса, 25 в м.Львові, що стверджується реєстраційним посвідченням на об'єкти нерухомого майна, які належать юридичним та фізичним особам від 13.01.2000р.
Станом на час виникнення спірних відносин, зазначений навіс В-1 мав земляну підлогу та стояв на цеглі без спеціально облаштованого фундаменту, тому відповідно до діючої на той час Інструкції про порядок державної реєстрації права власності на об'єкти нерухомого майна, що перебувають у власності юридичних та фізичних осіб, такі об'єкти не підлягали державній реєстрації, оскільки не належали до об'єктів нерухомого майна.
ТзОВ «Спільне українсько-російське підприємство «ІРЕ» придбавши у ВАТ «Львівське заводоуправління будівельних матеріалів», згідно укладеного договору купівлі-продажу від 08.04.2000р., приміщення пл.821,2 кв.м, 24.04.2000р. продало його ТзОВ «ОКС».
Постановою Львівського апеляційного господарського суду від 01.10.2007р. у справі №2/664-24/242 встановлено, продаж спірного навісу ВАТ «Львівське заводоуправління будівельних матеріалів» ТзОВ «Спільне українсько-російське підприємство «ІРЕ» та, вподальшому ТзОВ «ОКС», яке провело покращення спірного навісу, внаслідок чого він є нерозривно пов'язаний із землею.
Згідно ч.1 ст.72 КАС України - обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.
Відповідно до ст.71 ч.2 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
Однак, суд першої інстанції розглядаючи справу по суті, допустився помилки не змінивши статус відповідача ВАТ «Львівське заводоуправління будівельних матеріалів» на третю особу на боці відповідача, оскільки спір виник між ТзОВ «ОКС» та ОКП «Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки», з приводу реалізації делегованих повноважень виконавчих органів місцевого самоврядування, тобто спір з суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішення, дії чи бездіяльності, а відповідно до ст.17 ч.1 п.1 КАС України - компетенція адміністративних судів щодо вирішення адміністративних справ поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень, дій чи бездіяльності, що не вплинуло на правильність прийнятого рішення.
Колегія суддів вважає, що судове рішення відповідає вимогам процесуального та матеріального права і воно не може бути скасоване з підстав, викладених в апеляційній скарзі.
Керуючись ст.160 ч.3, 198 ч.1 п.1, 200, 205 ч.1 п.1, 206, 254 КАС України, колегія суддів, -
Апеляційну скаргу Відкритого акціонерного товариства «Львівське заводоуправління будівельних матеріалів» - залишити без задоволення, а постанову господарського суду Львівської області від 01 листопада 2007 р. у справі за позовом ТзОВ «ОКС» до Обласного комунального підприємства «Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки», ВАТ «Львівське заводоуправління будівельних матеріалів» про скасування реєстрації права власності на нерухоме майно, - без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, однак може бути оскаржена безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції протягом одного місяця, починаючи з 15.04.08р.
Головуючий: М.П.КУШНЕРИК
Судді: М.А.ПЛІШ
Р.М.ШАВЕЛЬ