Головуючий у 1-ій інстанції Крейбух О. Г. Справа 22а-860/08
Господарський суд Рівненської області справа № 12/236 Рядок статзвіту 41
Доповідач: Багрій В.М.
Іменем України
14 квітня 2008 року
Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:
головуючого - Багрія В.М.,
суддів: Обрізка І.М., Онишкевича Т.В.,
при секретарі: Гідей К.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Львові справу за апеляційними скаргами Великомежиріцького споживчого товариства Корецького району Рівненської областіта Гощанської міжрайонної державної податкової інспекції Рівненської області на постанову господарського суду Рівненської областівід 24 липня 2007 рокуу справі за позовомВеликомежиріцького споживчого товариствадо Гощанської міжрайонної державної податкової інспекціїпро визнання нечинним рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від06 лютого 2007 року №00014623-52/1,
В червні 2007р. Великомежиріцьке СТ Корецького району Рівненської області звернулося до суду із позовом до Гощанської МДПІ про визнання нечинним рішення від 06.02.2007р. № 00014623-52/1 про застосування штрафних (фінансових) санкцій на суму 28514,40 грн.
Позовні вимоги обґрунтовувало тим, що в жовтні-листопаді 2006р. відповідач проводив перевірку закладів торгівлі та громадського харчування споживчого товариства, в процесі якої виявив нібито несвоєчасне оприбуткування готівкових коштів. На цій підставі було прийнято рішення про застосування штрафних санкцій.
Такі дії відповідача вважали неправомірними, оскількився готівка у день її надходження оприбутковувалась в книгах обліку розрахункових операцій на підставі фіскальних звітних чеків. При цьому суми, які оприбутковуються, відповідають повністю сумам, зазначеним у фіскальних звітних чеках.
Вважає, що ним не порушені вимоги Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" в частині щоденного друкування на реєстраторах розрахункових операцій фіскальних звітних чеків, оскільки реєстратор розрахункових операцій запрограмований на щоденне (змінне) друкування фіскальних звітних чеків протягом 24 годин з моменту реєстрації першої розрахункової операції, виконаної після попереднього звіту.
Просили задоволити їх вимоги.
Постановою Господарського суду Рівненської областівід 24 липня 2007 рокупозов задоволено частково.
Визнано нечинним рішення ДПІ у Корецькому районі Рівненської області про застосування до позивача штрафних (фінансових) санкцій від 06.02.2007р. № 00014623-52/1 на суму 19 697 грн. 95 коп. з моменту його прийняття.
В решті позову відмовлено.
З постановоюсуду першої інстанції не погодились позивач та відповідач, подавши на неї апеляційні скарги.
Позивач посилається на те, що зазначена постанова господарського суду Рівненської області в частині відмови в позові є необґрунтованою і такою, що містить порушення норм матеріального і процесуального права.
Господарський суд не прийняв до уваги, що податковий орган помилково прийшов до висновку про порушення в окремих закладах торгівлі та громадського харчування позивача Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», тому безпідставно відмовив в позові.
Просить скасувати постанову господарського суду Рівненської області від 24.07.2007р. по справі № 12/236 в частині відмови в позові та прийняти нову постанову, якою позов задоволити повністю.
Гощанська МДПІ в апеляційній скарзі посилається на те, що постанова господарського суду в частині задоволення позову є незаконною, оскільки прийнята з неправильним застосуванням норм матеріального права .
Згідно пункту 2 підпункту 2.6 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого Постановою Правління Національного банку України N637 від 15.12.2004р. та зареєстрованого в Мін'юсті України 13.01.2005р. за N40/10320 уся готівка, що надходить до кас, має своєчасно ( у день одержання готівкових коштів) та в повній сумі оприбутковуватися.
Задовольняючи позовні вимоги Великомежиріцького СТ, в частині визнання неправомірними дій податкового органу про визнання порушень в кафетерії №1 с.В.Межирічі, господарський судвзяв за основу не дату, яка вказана у фіскальному звітному чеку , а час здійснення останньої покупки вказану у контрольній стрічці РРО, що протирічить пункту 2 підпункту 2.6 названого Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні та відповідно ст. 1 Указу Президента України "Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки".
Просить скасувати постанову господарського суду Рівненської області по справі N12/236 від 24.07.2007 року в частині визнання нечинним рішення N00014623-52/1 від 06.02.2007р. ДПІ у Корецькому районі про застосування штрафних санкцій на суму 19697 грн. 95 коп. та прийняти нову постанову, якою в позові в цій частині позивачу відмовити.
Вислухавши суддю - доповідача, представника Великомежиріцького СТ., яка апеляційну скаргу підтримала, а апеляційну скаргу відповідача просить відхилити, представника Гощанської МДПІ, яка апеляційну скаргу податкового органу підтримала, а скаргу позивача просить залишити без задоволення, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку про те, що апеляційні скарги задоволенню не підлягають з таких підстав.
Встановлено, що ДПІ в Корецькому районі Рівненської області провела виїзну планову перевірку закладів торгівлі та громадського харчування Великомежиріцького СТ Корецького району, за наслідками якої прийняла оскаржуване рішення про застосування штрафних санкцій до позивача за несвоєчасне оприбуткування готівки в день її надходження.
Відповідно до п.2.6 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні , затвердженого постановою правління Національного банку України від 15.12.2004р. №637 вся готівка, що надходить до кас, має своєчасно ( в день одержання готівкових коштів) та в повній сумі оприбутковуватися. В разі проведення готівкових розрахунків із застосуванням РРО оприбуткуванням готівки є здійснення зазначених готівкових коштів у повній сумі їх фактичних надходжень у книзі обліку розрахункових операцій на підставі фіскальних звітних чеків РРО.
Відповідно до Указу Президента України від 12.06.1995р. «Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки» у разі порушення юридичними особами всіх форм власності норм регулювання обігу готівки в національній валюті до них застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафу за не оприбуткування та/або несвоєчасне оприбуткування в касах готівки - у 5-кратному розмірі неоприбуткованої суми.
Судом першої інстанції встановлено, що при перевірці податковим органом було встановлено факти несвоєчасного оприбуткування готівки по касі кафетерію с.Говірків, магазину «Продукти» с.Дивень, магазину «Продукти» с.Заставя, які належать до Великомежиріцького СТ, зокрема, дата фактичного надходження готівки по книзі обліку розрахункових операцій не відповідає даті роздрукування фіскального звітного чеку.
В цій частині господарський суд прийшов до правильного висновку про законність дій податкового органу щодо виявлення порушення та застосування штрафу за його вчинення.
Жодних підстав для протилежного висновку в цій частині немає, тому доводи апеляційної скарги Великомежиріцького СТ не заслуговують на увагу, оскільки спростовуються доказами в справі та нормами матеріального права, на які посилався суд.
Разом з тим, суд першої інстанції встановив, що рішення відповідача в частині застосування штрафу до позивача за порушення законодавства в частині обліку готівкових коштів по кафетерію №1 с.В.Межирічі не відповідає вимогам діючого законодавства.
Такий висновок суду ґрунтується на матеріалах справи та нормам матеріального права.
Господарський суд прийняв до уваги, що режим роботи кафетерію №1 в п'ятницю, суботу та неділю передбачає припинення роботи о 24 год., а з врахуванням останньої покупки роздрукування фіскального чеку можливе після 24 год., тобто на наступний день.
В зв'язку з цим суд першої інстанції обґрунтовано не вважав порушеннями оприбуткування готівки по кафетерію 11.03.2006р., 28.04.2006р., 29.04.2006р. на загальну суму 3939,59 грн. Одночасно правомірними суд першої інстанції визнав дії податкового органу в частині визнання порушенням та застосування штрафу несвоєчасне оприбуткування по касі кафетерію за 13.06.2006р. на суму 749, 74 грн.
Врахувавши обставини справи та оцінивши докази, господарський суд правильно визнав нечинним рішення ДПІ в Корецькому районі (правонаступник Гощанська МДПІ) на суму 19697,95 грн. (3939,59 х 5).
Висновки суду першої інстанції в частині обґрунтованості дій відповідача щодо визнання порушеннями в окремих торгівельних закладах позивача та застосування санкцій, а також щодо неправомірності його дій в частині визнання порушеннями в кафетерії №1 за вказані числа, ґрунтуються на матеріалах справи, належній оцінці доказів, правильному застосуванні норм матеріального та процесуального права, тому підстав для задоволення апеляційних скарг колегія суддів не знаходить.
Доводи апеляційних скарг сторін на висновки суду не впливають, спростовуються доказами в справі, висновками суду першої інстанції та наведеним вище.
Керуючись ст. 195, 196, 198, 200, 205, 206 КАС України, колегія суддів,
Апеляційні скарги Великомежиріцького споживчого товариства Корецького району Рівненської областіта Гощанської міжрайонної державної податкової інспекції Рівненської області залишити без задоволення.
Постанову господарського суду Рівненської областівід 24 липня 2007 рокузалишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.
Ухвала протягом одного місяця може бути оскаржена безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції.
Головуючий: В.М.Багрій
Судді : І.М.Обрізко
Т.В.Онишкевич