Головуючий у 1-ій ін-т Цюх Г.З. Рядок статзвіту №48
Господарський суд Ів.-Франківської обл.№А-5/13 Справа №22а-837/08
Доповідач Кушнерик М.П.
10 квітня 2008р. колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду
в складі: головуючого - судді: КУШНЕРИКА М.П.
суддів: ПЛІША М.А., ШАВЕЛЬ Р.М.
при секретарі: КУЧЕР Г.Я.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Львові справу за апеляційною скаргою Мистецького об'єднання «Елегія» та Івано-Франківської обласної ради на постанову господарського суду Івано-Франківської області від 26 липня 2007р. у справі за позовом Мистецького об'єднання «Елегія» до Івано-Франківської обласної ради про визнання незаконними дій та скасування рішення від 20.02.2007р. №236-9/2007р.,-
Постановою господарського суду Івано-Франківської області від 26.07.2007р. частково задовольнено позовом Мистецького об'єднання «Елегія», яким визнано незаконними дій Івано-Франківської обласної ради стосовно припинення позивача та відмовлено в задоволенні позову щодо визнання нечинним рішення від 20.02.2007р. №236-9/2007р. про ліквідацію об'єднання.
Постанова мотивована тим, що Івано-Франківська обласна рада створивши МО «Елегія», будучи засновником останнього, відповідно до Статуту об'єднання вправі вирішувати питання про припинення діяльності даного мистецького об'єднання.
Відповідач прийнявши рішення про ліквідацію позивача не повідомив негайно реєструючий орган про таке, спільно з реєструючим органом не створив ліквідаційну комісію, яка, відповідно, не встановила строки і порядок припинення юридичної особи, таким чином дії Івано-Франківської обласної ради визнано незаконними.
Однак за даних обставин суд прийшов до висновку, що рішення від 20.02.2007р. №236-9/2007р. про ліквідацію об'єднання є законним.
Мистецьке об'єднання «Елегія» оскаржило дану постанову, вважає таку винесену за неповно з'ясованих обставин, що мають значення для справи, порушення норм матеріального та процесуального права.
В обґрунтування посилається на те, що відповідачем порушено вимоги ст.105 ЦК України, якою передбачено обов'язки особи, що прийняла рішення про припинення юридичної особи, а саме не призначено комісію з припинення юридичної особи, не встановлено порядок і строки припинення юридичної особи, чим порушено і вимоги Статуту МО «Елегія», щодо вивільнення працівників. Відсутня публікація в засобах масової інформації про припинення юридичної особи.
Івано-Франківська обласна рада в рішенні від 30.12.2006р. припинила фінансування позивача і в обласному бюджеті на 2007р. не передбачила коштів на утримання до його ліквідації та саму ліквідацію.
Просить змінити постанову суду та задовольнити позов в частині визнання нечинним рішення від 20.02.2007р. №236-9/2007р. про ліквідацію об'єднання.
Івано-Франківська обласна рада оскаржила дану постанову, вважає таку винесену за неповно з'ясованих обставин, що мають значення для справи, порушення норм матеріального права.
30.03.2007р. звернулись до державного реєстратора з приводу внесення змін до Єдиного державного реєстру запису щодо їх рішення від 20.02.2007р. про припинення юридичної особи - позивача. Того ж 30.03.2007р. такий запис було внесено.
Вважає, що позивачем фактично оскаржуються дії.
Просить скасувати постанову та прийняти нову про відмову в задоволенні позову повністю.
Заслухавши доповідь судді-доповідача, розглянувши та обговоривши доводи апелянтів, перевіривши матеріали справи, колегія суддів, вважає, що апеляційну скаргу МО «Елегія» слід залишити без задоволення, а апеляційну скаргу Івано-Франківської обласної ради - задовольнити частково з таких підстав.
Судом першої інстанції вірно встановлено, що відповідно до п.1.3 Статуту Мистецького об'єднання «Елегія», затвердженого рішенням сесії Івано-Франківської обласної ради від 18.12.2001р., засновником останнього є Івано-Франківська обласна рада.
Відповідно до п.3.4 якого передбачено, що вищим органом управління МО «Елегія» є Засновник, до компетенції якого в т.ч. відноситься вирішення питання про ліквідацію МО «Елегія».
Розділом Vзазначеного Статуту передбачено припинення діяльності МО «Елегія» шляхом реорганізації або ліквідації за рішенням обласної ради або суду відповідно до чинного законодавства.
20.02.2007р. Івано-Франківською обласною радою прийнято рішення №236-9/2007 про ліквідацію МО «Елегія».
Посилання суду на ст.105 ЦК України, колегія суддів не приймає до уваги, оскільки таке стосується припинення юридичної особи, в той же час оскаржуване рішення відповідача стосується ліквідації МО «Елегія» , що і входить в повноваження обласної ради.
Колегія суддів, не приймає до уваги і посилання МО «Елегія» на порушення прав в процесі ліквідації, оскільки це не впливає на законність рішення обласної ради.
Оскільки у справі не вимагається збирання або проведення додаткової перевірки доказів, однак висновок суду не відповідає обставинам справи та невірно трактовано норму закону, тому колегія суддів, згідно ст.202 КАС України має право скасувати судове рішення і ухвалити нове рішення про відмову в позові повністю.
Керуючись ст.160 ч.3, 198 ч.1 п.3, 202ч.1п.4, 205ч.2, 207, 254 КАС України, колегія суддів, -
Апеляційну скаргу Мистецького об'єднання «Елегія» - залишити без задоволення.
Апеляційну скаргу Івано-Франківської обласної ради - задовольнити частково.
Постанову Господарського судуІвано-Франківської області від 26 липня 2007р. у справі за позовом Мистецького об'єднання «Елегія» до Івано-Франківської обласної ради про визнання незаконними дій та скасування рішення від 20.02.2007р. №236-9/2007р., -скасувати та постановити нову постанову якою в позові відмовити повністю.
Постанова набирає законної сили з моменту проголошення, однак може бути оскаржена безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції протягом одного місяця, починаючи з 15.04.08р.
Головуючий: М.П.КУШНЕРИК
Судді: М.А.ПЛІШ
Р.М.ШАВЕЛЬ