36000, м. Полтава, вул. Зигіна, 1, тел. (0532) 610-421, факс (05322) 2-18-60, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua
02.06.2011 Справа № 10/187
за позовом Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "БУЗОК", 36000, м. Полтава, вул. Зіньківська, буд. 11/31
до Приватного підприємства Полтавське бюро технічної інвентаризації "Інвентаризатор", 36014, м. Полтава, пров. Піонерський, 4
про зобов'язання видати технічний паспорт на весь будинок м. Полтава, вул. Зіньківська, буд. 11/31 ОСББ "БУЗОК",
Суддя Ківшик О.В.
Представники:
від позивача : ОСОБА_1, довіреність № 7 від 01.01.2011 р.;
від відповідача : ОСОБА_2, довіреність № 653 від 21.03.2011 р.
02.06.2011 р. у судовому засіданні відповідно до ст. 85 ГПК України оголошено вступну та резолютивну частину рішення, залучено її до матеріалів справи та повідомлено про термін виготовлення повного тексту судового рішення.
Суть спору : Розглядається позовна заява Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "БУЗОК", м. Полтава про зобов'язання Приватного підприємства Полтавське бюро технічної інвентаризації "Інвентаризатор", м. Полтава видати технічний паспорт на весь будинок м. Полтава, вул. Зіньківська, буд. 11/31 ОСББ "БУЗОК".
Позивач наполягає на задоволенні позовних вимог. В обґрунтування позову останній посилається на те, що згідно акту приймання-передачі житлового комплексу з балансу на баланс 28.11.2003 р. Полтавське споживче товариство "Сільбуд" передало, а Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "БУЗОК" прийняло житловий комплекс за адресою м. Полтава, вул. Зіньківська, 11/31, в тому числі й підвали. На виконання умов укладеного між сторонами 03.03.2010 р. договору про надання послуг по реєстрації поточних змін Приватне підприємство Полтавське бюро технічної інвентаризації "Інвентаризатор" провело реєстрацію поточних змін по об'єкту за вказаною адресою, проте відмовилось надати замовникові (позивачеві) технічний паспорт на весь житловий будинок.
Відповідач позов не визнає за мотивами відзиву на позовну заяву № е/225 від 21.02.2011 р. (вх. № 3527д від 24.02.2011 р.). В обґрунтування заперечень останній посилається на те, що згідно даних реєстру прав власності не всі власники приміщень по вул. Зіньківській, 11/31 є членами ОСББ, зокрема, 227/1000 частини будівлі зареєстровано за юридичною особою - Полтавським споживчим товариством "Сільбуд", яке не є членом ОСББ.
Ухвалою господарського суду Полтавської області від 24.02.2011 р. зупинено провадження у даній справі в зв'язку з направленням окремих матеріалів даної справи до слідчих органів до закінчення відповідної перевірки.
Прокуратурою Полтавської області супровідним листом № 45пр/11 від 11.04.2011 р. (вх. № 6984д від 22.04.2011 р.) надіслано суду матеріали перевірки № 45пр/11 за фактом можливої службової недбалості службових осіб Київського ВДВС Полтавського МУЮ разом з окремими матеріалами даної справи.
З огляду на викладене, ухвалою господарського суду Полтавської області від 16.05.2011 р. провадження у справі № 10/187 поновлено.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши представників сторін, оцінивши надані документальні докази, суд
04.04.2001 р. Полтавським управлінням житлово-комунального господарства міськвиконкому на підставі рішення виконкому Київської районної у м. Полтаві ради № 134 від 27.03.2001 р. видане свідоцтво № 137 на право власності на вбудовані нежитлові приміщення - відомчий готель з вбудованими магазином, буфетом, адміністративним приміщенням площею 904,7 кв.м., підвалом площею 1 025,8 кв.м., загальною нежитловою площею 1 930,5 кв.м., що складає 17/50 частин об'єкту, розташованого в м. Полтаві по вул. Зіньківській, 11/31, та належить Полтавському споживчому товариству "Сільбуд" на праві колективної власності.
03.09.2009 року загальними зборами Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "БУЗОК" прийняте рішення (див. протокол № 1) про створення об'єднання, затверджено його статут та відповідно до чинного законодавства України було проведено його Державну реєстрацію.
Загальними зборами Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Бузок" прийняте рішення (див. протокол № 4) про прийняття житлового комплексу за адресою м. Полтава, вул. Зіньківська, 11/31 на баланс об'єднання.
28.11.2003 р. житловий комплекс за адресою м. Полтава, вул. Зіньківська, 11/31, в тому числі й підвали, згідно акту приймання-передачі житлового комплексу з балансу на баланс було передано Полтавським споживчим товариством "Сільбуд" Об'єднанню співвласників багатоквартирного будинку "БУЗОК".
24.05.2006 р. проведено державну реєстрацію припинення юридичної особи - Полтавського споживчого товариства "Сільбуд". Дана обставина підтверджується довідкою Головного управління статистики у Полтавській області № 09/2-13-1822з від 16.12.2010 р..
03.03.2010 р. між Об'єднанням співвласників багатоквартирного будинку "БУЗОК" (замовник) та Приватним підприємством Полтавське бюро технічної інвентаризації "Інвентаризатор" (виконавець) був укладений Договір № б/н про надання послуг по реєстрації поточних змін (далі - Договір), відповідно до умов якого виконавець зобов'язувався виконати роботи (провести реєстрацію поточних змін по об'єкту за адресою : м. Полтава, вул. Зіньківська, 11/31), а замовник зобов'язувався надати виконавцю всі необхідні для виконання робіт документи та оплатити вартість виконаних робіт, що складає 5 000,00 грн. (п. 1 та п. 5 Договору).
Відповідно до наявних у матеріалах справи копій заяви та листа, позивач звертався до відповідача з проханням видати йому технічну документацію на будинок та підвальне приміщення, що знаходиться за адресою : м. Полтава, вул. Зіньківська, 11/31 (а.с. 17-18)
На виконання умов укладеного між сторонами Договору виконавець (відповідач) провів реєстрацію поточних змін по об'єкту за вказаною адресою, проте відмовився надати замовникові (позивачеві) технічний паспорт на весь житловий будинок.
Позивач розцінив наведені обставини як підставу для звернення до суду з позовом про зобов'язання ПП Полтавське бюро технічної інвентаризації "Інвентаризатор" видати технічний паспорт на весь будинок м. Полтава, вул. Зіньківська, буд. 11/31 ОСББ "БУЗОК".
При прийнятті рішення суд виходив з наступного.
Відповідно до частини другої статті 382 Цивільного кодексу України власникам квартир в двох або багатоквартирному житловому будинку належать на праві спільної сумісної власності приміщення загального користування, опорні конструкції будинку, механічне, електричне, сантехнічне та інше обладнання за межами або всередині квартири, яке обслуговує більше однієї квартири, а також споруди, будівлі, які призначені для забезпечення потреб всіх власників квартир, а також нежитлових приміщень, які розташовані в житловому будинку.
Статтею 385 Цивільного кодексу України передбачено, що власники квартир для забезпечення експлуатації багатоквартирного житлового будинку, користування квартирами та спільним майном житлового будинку можуть створювати об'єднання власників квартир (житла). Таке об'єднання може бути створено також власниками житлових будинків. Об'єднання власників квартир, житлових будинків є юридичною особою, яка створюється та діє відповідно до статуту та закону.
Згідно ст. 11 Закону України від 29.11.2001 р. № 2866-III "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин, далі - Закон України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку") об'єднання після отримання статусу юридичної особи може прийняти на власний баланс весь житловий комплекс; передача майна з балансу на баланс відбувається у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України; передача на баланс майна (в тому числі земельної ділянки), яке входить до складу житлового комплексу, але не належить об'єднанню, не тягне за собою виникнення права власності на нього; спори щодо прийняття та передачі на баланс майна вирішуються у судовому порядку.
Постановою Кабінету Міністрів України від 11.10.2002 р. № 1521 "Про реалізацію Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" (із змінами і доповненнями) затверджено Порядок передачі житлового комплексу або його частини з балансу на баланс.
За приписами вказаного Порядку загальні збори об'єднання вирішують питання про прийняття житлового комплексу на баланс об'єднання (п. 2); передача житлового комплексу або його частини з балансу на баланс проводиться разом з планом земельної ділянки, технічним паспортом будинку та відповідною технічною документацією (інвентарна справа, акт прийняття в експлуатацію, плани зовнішніх мереж тощо) у двомісячний термін після надходження відповідного звернення від об'єднання. У разі втрати план земельної ділянки, технічний паспорт будинку або технічна документація виготовляються чи відновлюються за рахунок підприємства, установи чи організації, з балансу яких передається житловий комплекс або його частина, протягом місяця після надходження відповідного звернення від об'єднання (п. 5); датою передачі житлового комплексу або його частини з балансу на баланс є дата підписання акта приймання-передачі (п. 7).
Відповідно до Інструкції про порядок проведення технічної інвентаризації об'єктів нерухомого майна, затвердженої наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України від 24 травня 2001 р. №127 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 10.07.2001 р. за № 582/5773 технічній інвентаризації підлягають об'єкти (згідно з розділом 2) всіх форм власності, розташовані на земельних ділянках (за окремими поштовими адресами), незалежно від того, побудовані вони за відповідно оформленими документами чи самочинно: будинки, включаючи прибудови та надбудови, громадські та виробничі будинки, господарські будівлі та споруди, а також вбудовані та окремо розташовані захисні споруди (ч. 4 п. 3.1 Інструкції). Роботи з інвентаризації всіх об'єктів повинні здійснюватися на замовлення та за обов'язковою участю замовника (замовників), у присутності якого (яких) проводиться обстеження, що фіксується в абрисі чи ескізі, з обов'язковим підписанням ним (ними) цих документів (п. 3.1 Інструкції).
Як вже зазначалось в описовій частині даного рішення, 28.11.2003 р. житловий комплекс за адресою м. Полтава, вул. Зіньківська, 11/31, в тому числі й підвали, згідно акту приймання-передачі житлового комплексу з балансу на баланс було передано Полтавським споживчим товариством "Сільбуд" Об'єднанню співвласників багатоквартирного будинку "БУЗОК".
Відповідно до ст. 328 Цивільного кодексу України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.
Відповідно до витягу з реєстру прав власності (том 2 а.с. 91-97) власниками приміщень розташованих за адресою : м. Полтава, вул. Зіньківська, 11/31, є члени Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "БУЗОК", які прийняті в об'єднання на підставі їх письмових заяв (том 2 а.с. 4-84), та Полтавське споживче товариство "Сільбуд".
За приписами ст. 346 Цивільного кодексу України підставою припинення права власності є, зокрема, припинення юридичної особи.
Як вбачається з наявної у матеріалах справи копії довідки Головного управління статистики у Полтавській області № 09/2-13-1822з від 16.12.2010 р. (том 1 а.с. 34), 24.05.2006 р. Полтавське споживче товариство "Сільбуд" було ліквідовано за рішенням засновників, що не пов'язане з реорганізацією та вилучено з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України.
Посилання представників відповідача на ту обставину, що 27.04.2010 р. постановами державного виконавця Полтавського міського управління юстиції при примусовому виконанні наказу № 14/522, виданого 26.04.2004 р. Господарським судом Полтавської області, накладено арешт на майно боржника - Полтавського споживчого товариства "Сільбуд", а саме : майно, що знаходиться за адресою : м. Полтава, вул. Зіньківська, 11/31, а також накладено арешт на 239/1000 частини нежитлового приміщення (підвал) по вул. Зіньківській, 11/31, що належить боржнику - Полтавському споживчому товариству "Сільбуд" (том 2 а.с. 98-101), судом не приймаються за наступного мотивування.
Рішенням Господарського суду Полтавської області від 15.04.2004 р. по справі № 14/522, зокрема, стягнуто з Полтавського споживчого товариства "Сільбуд" на користь Приватного підприємця ОСОБА_3 збитки в сумі 147 361,14 грн. та судові витрати.
Ухвалою Господарського суду Полтавської області від 23.07.2007 р. по справі № 14/522 змінено спосіб і порядок виконання наказу від 26.04.2004 р. по даній справі, виданого на виконання рішення Господарського суду Полтавської області від 15.04.2004 р. шляхом звернення стягнення на майно, яке належить Полтавському споживчому товариству "Сільбуд", а саме : приміщення загальною площею 66,3 кв.м., яке розташоване на першому поверсі п'ятиповерхового будинку по вул. Зіньківській, 11/31 на користь суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_3 збитків в сумі 147 361,14 грн. та судових витрат.
Ухвалою Господарського суду Полтавської області від 01.12.2008 р. по справі № 14/522 встановлено порядок виконання наказу від 26.04.2004 р. по даній справі, виданого на виконання рішення Господарського суду Полтавської області від 15.04.2004 р. шляхом звернення стягнення на майно, яке належить Полтавському споживчому товариству "Сільбуд", а саме : приміщення загальною площею 66,3 кв.м., яке розташоване на першому поверсі п'ятиповерхового будинку по вул. Зіньківській, 11/31 на користь суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_3 .
Постановою Вищого господарського суду України від 26.02.2009 р. ухвалу Господарського суду Полтавської області від 01.12.2008 р. по справі № 14/522 скасовано.
Ухвалою Господарського суду Полтавської області від 03.07.2009 р. по справі № 14/522 змінено спосіб і порядок виконання рішення Господарського суду Полтавської області від 15.04.2004 р. шляхом передачі ОСОБА_3, в рахунок погашення боргу за наказом Господарського суду Полтавської області по справі № 14/522 від 26.04.2004 р., у власність нежитлове приміщення (підвал) загальною площею 1 028,3 кв.м. по вул. Зіньківській, 11/31 у м. Полтаві. Визнано за ОСОБА_3 право власності на приміщення підвалу 1-25 загальною площею 1 028,3 кв.м. по вул. Зіньківській, 11/31 у м. Полтаві.
Постановою Вищого господарського суду України від 28.01.2010 р. по справі № 14/522 скасовано ухвалу Господарського суду Полтавської області від 03.07.2009 р. про зміну способу та порядку виконання рішення Господарського суду Полтавської області від 15.04.2004 р. по справі № 14/522, шляхом передачі ОСОБА_3, в рахунок погашення боргу за наказом Господарського суду Полтавської області по справі № 14/522 від 26.04.2004 р., у власність нежитлове приміщення (підвал) загальною площею 1 028,3 кв.м. по вул. Зіньківській, 11/31 у м. Полтаві.
Крім того, відповідно до наявної у матеріалах справи копії постанови Київського ВДВС Полтавського МУЮ ВП № 18720349 від 30.09.2010 р. (том справи 3, а.с. 74) наказ господарського суду Полтавської області в порядку ст. 38, п. 5 ч. 1 ст. 40 Закону України від 21.04.1999 р. № 606-XIV "Про виконавче провадження" (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) повернуто стягувачеві (ПП ОСОБА_3) та припинено чинність арешту майна боржника (ПСТ "Сільбуд"). Про дану обставину внесений запис до Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна, що підтверджується наявною у матеріалах справи копією витягу з вищезазначеного реєстру (том справи 3, а.с. 75).
З огляду на суперечливість наданих сторонами доказів та пояснень по суті спору, що позбавляло суд можливості встановити об'єктивну істину стосовно наявності або відсутності складу правопорушення у діях відповідача чи інших осіб виходячи із переліку засобів доказування, передбачених чинним господарським процесуальним законодавством, 24.02.2011 р. судом було винесено ухвалу про зупинення провадження у даній справі в зв'язку з направленням окремих матеріалів даної справи до слідчих органів до закінчення відповідної перевірки.
Прокуратурою Полтавської області проведено перевірку № 45пр/11 за фактом можливої службової недбалості службових осіб Київського ВДВС Полтавського МУЮ. За результатами даної перевірки старшим слідчим прокуратури Київського району м. Полтави Бутко Ю.В., було винесено Постанову від 09.04.2011 р. про відмову в порушенні кримінальної справи відносно державного виконавця Безмаль В.В. за фактом службової недбалості, за ознаками злочину, передбаченого ст. 367 Кримінального кодексу України, на підставі ст. 6 п. 2 Кримінально-процесуального кодексу України, в зв'язку з відсутністю складу злочину.
Отже, як вбачається з матеріалів справи, позивач належним чином виконав свої зобов'язання по Договору щодо надання відповідачу всієї необхідної документації для виконання робіт та оплати послуг останнього, спірне майно перебуває на балансі позивача (який не є власником будинку), останнє не є обтяженим, позивач неодноразово звертався до відповідача щодо видачі технічного паспорту на весь будинок м. Полтава, вул. Зіньківська, буд. 11/31. Відповідач в порушення своїх зобов'язань, як на момент звернення позивача до суду з даним позовом, так і на момент розгляду даної справи не виконав свої зобов'язання щодо виготовлення технічної документації на будинок та підвальне приміщення, що знаходиться за адресою : м. Полтава, вул. Зіньківська, 11/31.
При цьому суд виходив з того, що видача відповідачем позивачу технічної документації на весь будинок, що розташований за адресою : м. Полтава, вул. Зіньківська, буд. 11/31, не суперечить чинному законодавству України та не тягне за собою будь-яких правових наслідків щодо виникнення, зміни чи припинення права власності на дане майно.
Відповідно до ст. 4-3 Господарського процесуального кодексу України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності.
Згідно з пунктом 4 частини третьої ст. 129 Конституції України та ст. 33, ст. 34 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу, господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи, обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.
Допустимих доказів в спростування вищевикладеного чи інших обґрунтованих заперечень по суті спору відповідач суду не надав. Наведені у відзиві на позов заперечення позовних вимог не спростовують наведене вище, а тому судом як обґрунтовані не оцінюються.
За викладеного, позовні вимоги підтверджені документально та нормами матеріального права, відповідачем не спростовані, а тому підлягають задоволенню.
Судові витрати, понесені при поданні позову, покладаються на відповідача відповідно до ст. 49 ГПК України.
На підставі матеріалів справи та керуючись ст.ст. 43, 49, 82-85 ГПК України, суд -
1. Позов задовольнити.
2. Зобов'язати Приватне підприємство Полтавське бюро технічної інвентаризації "Інвентаризатор" (36014, м. Полтава, пров. Піонерський, 4, код ЄДРПОУ 03351705) видати Об'єднанню співвласників багатоквартирного будинку "БУЗОК" (36000, м. Полтава, вул. Зіньківська, буд. 11/31, код ЄДРПОУ 32690122) технічний паспорт на весь будинок м. Полтава, вул. Зіньківська, буд. 11/31.
3. Стягнути з Приватного підприємства Полтавське бюро технічної інвентаризації "Інвентаризатор", (36014, м. Полтава, пров. Піонерський, 4, код ЄДРПОУ 03351705) на користь Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "БУЗОК" (36000, м. Полтава, вул. Зіньківська, буд. 11/31, код ЄДРПОУ 32690122) - 85,00 грн. витрат по сплаті державного мита та 236,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.
4. Рішення надіслати сторонам за адресами зазначеними у його вступній частині.
СУДДЯ О.В.КІВШИК
Повний текст складено 07.06.2011 р..
Примітка : Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його прийняття, а у разі, якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення, воно набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня підписання рішення, оформленого відповідно до статті 84 цього Кодексу. Рішення може бути оскаржено протягом десяти днів з дня прийняття рішення, а у разі якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення - з дня підписання рішення, оформленого відповідно до статті 84 цього Кодексу. У разі подання апеляційної скарги або внесення апеляційного подання рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційною інстанцією.