а
м. Вінниця, вул. Островського, 14
тел/факс (0432) 55-15-10, 55-15-15, e-mail: vin.adminsud@meta.ua
21 березня 2008 р. Справа № 2-а-93/08
Вінницький окружний адміністративний суд в складі
Головуючого судді Мельник-Томенко Жанна Миколаївна,
При секретарі судового засідання: Пивовар Інні Михайлівні
За участю представників сторін:
позивача : не з'явився, надавши заяву про розгляд справи у відсутності представника позивача
відповідача : не з'явився, причини неявки суду не відомі
розглянувши матеріали справи
за позовом: Крижопільської міжрайонної державної податкової інспекції
до: Вінницького обласного комунального виробничого підприємства водопровідно-каналізаційного господарства "Вінницяводоканал"
про: стягнення податкового боргу за рахунок активів
Заявлено позов про стягнення з Вінницького обласного комунального виробничого підприємства водопровідно-каналізаційного господарства “Вінницяводоканал” податкового боргу в розмірі 11558,22 грн. за рахунок активів.
Позов мотивовано наступним.
Підприємство Томашпільський відокремлений підрозділ водопровідно-каналізаційного господарства Вінницького обласного комунального виробничого підприємства водопровідно-каналізаційного господарства “Вінницяводоканал”взяте на податковий облік як платник податків з 10.03.1999 року. Станом на 30.11.2007 року за даним підприємством рахується податковий борг зі сплати збору на геологорозвідувальні роботи в розмірі 11558,22 грн., з яких основний платіж -7790,82 грн., штрафні санкції - 2896,28 грн., пеня 871,12 грн.
За таких підстав, позивач просить суд задоволити позов, стягнути активи Вінницького обласного комунального виробничого підприємства водопровідно-каналізаційного господарства “Вінницяводоканал” в рахунок погашення податкового боргу в сумі 11558,22 грн.
Позивач у судове засідання не з'явився, надавши заяву про розгляд справи у відсутності представника позивача.
Відповідач не з'явився, причини неявки суду не відомі. Про день, час і місце розгляду справи повідомлено завчасно і належним чином. У попередньому судовому засіданні представник відповідача у судовому засіданні позов не визнав та заперечував проти задоволення позовних вимог, вказавши, що податковий борг виник у Томашпільського відокремленого підрозділу водопровідно-каналізаційного господарства яке є структурним підрозділом ВОКВП ВКГ “Вінницяводоканал”і являється самостійним платником податків і зборів. Крім того, відповідно до змін та доповнень до статуту затверджених рішенням 8 сесії Вінницької обласної Ради 4 скликання № 377 від 25.07.2003 року та зареєстрованих реєстраційною палатою Вінницької міської ради наказ № 530-р від 26.08.2003 року, ВОКВП ВКГ “Вінницяводоканал”не несе майнову відповідальність по грошових зобов'язаннях своїх відокремлених підрозділів.
Суд, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, дійшов до висновку, що позов підлягає повному задоволенню, з наступних підстав.
Згідно довідки № 3601 від 05.10.2001 року Томашпільський відокремлений підрозділ водопровідно-каналізаційного господарства Вінницького обласного комунального виробничого підприємства водопровідно-каналізаційного господарства “Вінницяводоканал”включений до ЄДРПОУ. Організаційно правова форма - підрозділ, без права юридичної особи. Головне підприємство Вінницьке обласне комунальне виробниче підприємство водопровідно-каналізаційного господарства “Вінницяводоканал”(вул. Київська, 173, м. Вінниця, 21022).
Відповідно до довідки № 324 від 29.11.2006 року Томашпільський відокремлений підрозділ водопровідно-каналізаційного господарства Вінницького обласного комунального виробничого підприємства водопровідно-каналізаційного господарства “Вінницяводоканал”взятий на облік як платник податків.
Дане підприємство діє на підставі Положення, затвердженого начальником Вінницького обласного комунального виробничого підприємства водопровідно-каналізаційного господарства “Вінницяводоканал”від 22.08.2001 року. Відповідно до п.1.1. Положення, Томашпільський відокремлений підрозділ не має статусу юридичної особи.
Наявність податкового боргу у розмірі 11558,22 грн. підтверджується розрахунками збору за геологорозвідувальні роботи, виконані за рахунок державного бюджету за період з 01 звітного кварталу 2006 року по 04 звітний квартал 2006 року, з 01 звітного кварталу по 03 звітний квартал 2007 року, податковими повідомленнями-рішеннями № 0005011504/0 від 06.11.2007 року, № 0004481504/0 від 04.10.2007 року, № 0002971504/0 від 13.07.2007 року, №0002361504/0 від 11.06.2007 року, № 0002161504/0 від 04.05.2007 року, №0001601504/0 від 05.04.2007 року, № 0000041504/0 від 15.01.2007 року, № 0004191503/0 від 07.12.2006 року, № 0003661800/0 від 03.11.2006 року, №0003251530/0 від 28.09.2006 року, № 0002961501/0 від 05.09.2006 року, № 0002761503/0 від 08.08.2006 року, а також витягом з облікової картки.
Крижопільською МДПІ вживались заходи до отримання заборгованості по обов'язкових платежах, передбачені законом України “Про порядок погашення зобов'язань перед бюджетами та державними цільовими фондами”, проте, вжиті заходи не дали позитивного результату щодо погашення зазначеної суми податкового боргу і на даний час податковий борг відповідачем не погашено.
У відповідності зі статтею 124 Конституції України, юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі, водночас частиною 2 статті 19 Конституції України визначено, що органи державної влади (до яких належать органи державної податкової служби) та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Примусове стягнення податкової заборгованості -передбачена законодавством України процедура погашення податкової заборгованості платника податків шляхом звернення стягнення на активи відповідного платника податків.
Згідно ст. 3 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” визначено, що активи платників податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкових зобов'язань виключно за рішенням суду.
Як зазначено у пункті 1.7 статті 1 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” активами платника податків є кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання.
Відповідно до ст. ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.
Таким чином, Вінницьке обласне комунальне виробниче підприємство водопровідно-каналізаційного господарства “Вінницяводоканал”в особі Томашпільського відокремленого підрозділу при здійсненні виду діяльності, допустило податковий борг по сплаті збору на геологорозвідувальні роботи на загальну суму 11558,22 грн., що підтверджується наданими розрахунками позивача, матеріалами справи.
Суд не приймає до уваги доводи представника відповідача, що Томашпільський відокремлений підрозділ має самостійно відповідати по сплаті податкового боргу. Такі твердження не відповідають вимогам чинного законодавства, а саме ст. ст. 48,50 КАС України, оскільки Томашпільський відокремлений підрозділ ВКГ ВОКВП ВКГ “Вінницяводоканал”не має статусу юридичної особи, не наділений адміністративною процесуальною правоздатністю та адміністративною процесуальною дієздатністю.
За таких підстав, у відповідності до чинного законодавства, податкові зобов'язання відповідача підлягають погашенню за рахунок примусового стягнення його активів.
Враховуючи те, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, наявні підстави для задоволення позовну в повному обсязі.
Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 136, 158, 162, 163, 167, 255, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позов Крижопільської міжрайонної державної податкової інспекції до Вінницького обласного комунального виробничого підприємства водопровідно-каналізаційного господарства “Вінницяводоканал” про стягнення податкового боргу за рахунок активів, - задовольнити повністю.
Стягнути з Вінницького обласного комунального виробничого підприємства водопровідно-каналізаційного господарства “Вінницяводоканал”(вул. Київська, 173, м. Вінниця, 21022, п/р 26005534069005 у Томашпільському відділенні КБ “Приватбанк”, МФО 302689, ідентифікаційний код 00432745) за рахунок його активів, податковий борг зі сплати збору на геологорозвідувальні роботи на загальну суму 11558 грн. 22 коп., з яких основний платіж -7790 грн. 82 коп., штрафні санкції -2896 грн. 28 коп., пеня -871 грн. 12 коп. в дохід Державного бюджету України (р/р 31310300700524, код платежу 13040100, одержувач УДК у Томашпільському районі, ГУ ДКУ у Вінницькій області, МФО 802015, код 34701303).
Відповідно до ст. 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. При цьому апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження , якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд , який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Відповідно до ст. 254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Повний текст постанови виготовлений 21.03.2008 року о 17 год. 00 хв.
Суддя/підпис/ Мельник-Томенко Жанна Миколаївна