ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА
01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел. 284-18-98
Справа № 6/18114.07.11
За позовом Київської транспортної прокуратури в інтересах держави в особі Київської
міської ради
До Фізичної особи -підприємця ОСОБА_1
Про звільнення самовільно зайнятої ділянки
Суддя Ковтун С.А.
Представники учасників процесу:
від прокуратури міста Києва Кузьміна К.Г. -посв.
від Київської транспортної прокуратури Бондарчук І.П. -посв.
від інших учасників процесу не з'явились
До господарського суду міста Києва звернулася з позовом Київська транспортна прокуратура в інтересах держави в особі Київської міської ради до фізичної особи -підприємця ОСОБА_1 про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки за адресою: вул. Червоноармійській, 107-109 у Печерському районі міста Києва, площею 0,2070 га, та зобов'язання відповідача привести її у придатний до використання стан.
Позовні вимоги мотивовано тим, що відповідач займає спірну земельну ділянку без належних на те правових підстав.
Ухвалою суду від 01.06.2011 р. було порушено провадження у справі № 6/181, розгляд останньої призначено на 30.06.2011 р.
Відповідач у судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, вимоги ухвали суду не виконав.
Представником прокуратури на виконання вимог ухвали суду надано офіційні дані про місцезнаходження відповідача, відповідно до яких адресою останнього є: АДРЕСА_1.
Розгляд справи було відкладено 14.07.2011 р., ухвалу направлено за вказаною адресою.
Відповідач відзиву на позов не надав, в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.
Суд вважає за можливе розглянути справу за наявними в ній матеріалами в порядку ст. 75 ГПК України.
Розглянувши надані документи і матеріали, суд встановив:
20.05.2011 р. Головним управлінням земельних ресурсів Київської міської державної адміністрації проведено перевірку земельної ділянки за адресою: вул. Червоноармійській, 107-109 (кадастрові номери 8000000000:79:051:0027, 8000000000:79:051:0035) у Печерському районі м. Києва, за результатами якої складено акт обстеження земельної ділянки № 290/06 від 20.05.2011 р.. В результаті перевірки встановлено, що фізична особа -підприємець (ФОП) ОСОБА_1 займає земельну ділянку орієнтованою площею 0,85 га, на якій надає послуги по паркуванню автотранспортних засобів.
Використання земельної ділянки ФОП ОСОБА_1 здійснюється на підставі договору б/н від 01.02.2011 р. (далі -Договір), укладеного між ФОП ОСОБА_1 (сторона-2) та товариством з обмеженою відповідальністю (ТОВ) «УкрЖитлоБуд»(сторона-1).
Відповідно до п. 1.1 Договору сторона-1 передає, стороні-2 право на утримання і використання частини земельної ділянки за адресою вул. Червоноармійській, 107-109 на період проведення проектно-вишукових робіт для будівництва готельно-офісного комплексу з об'єктами обслуговування та гостьовим паркінгом з приводу облаштування та експлуатації місць для паркування автотранспортних засобів.
Згідно п. 1.2 Договору земельна ділянка, що зазначена в п.1.1 Договору, належить ТОВ «УкрЖитлоБуд»на праві власності на підставі державного акту на право власності на земельну ділянку від 29.12.05 № 139882.
13.05.2005 р. між Київською міською радою (орендодавцем) та ТОВ «УкрЖитлоБуд»(орендарем) строком на 1 рік укладено договір оренди земельної ділянки, яким (в редакції договору про внесення змін і доповнень від 19.05.2005 р.) ТОВ «УкрЖитлоБуд» надано в оренду земельну ділянку з кадастровим номером розміром 2027 кв.м. 8000000000:79:051:0035 для будівництва готельно-офісного комплексу з об'єктами обслуговування та гостьовим паркінгом.
Пунктом 11.7 договору оренди земельної ділянки від 13.05.2005 р. передбачено, що після закінчення строку, на який було укладено цей договір, орендар, за умови належного виконання своїх обов'язків, має за інших рівних умов переважне право на поновлення договору. У цьому разі орендар повинен не пізніше, ніж за 3 (три) місяці до закінчення строку дії Договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію. Згідно з п. 13.1 зазначеного договору орендар має право передати земельну ділянку або її частину у суборенду виключно за письмовою згодою орендодавця. Орендодавець надає свою згоду чи заперечення щодо передачі земельної ділянки або її частини у суборенду шляхом прийняття в установленому законодавством порядку відповідного рішення.
Доказів поновлення договору оренди земельної ділянки від 13.05.2005 р. суду не надано.
02.12.2005 р. між Київською міською радою та ТОВ «УкрЖитлоБуд»було укладено договір купівлі-продажу земельної ділянки (кадастровий номер 8000000000:79:051:0027) площею 0,6402 га на вул. Червоноармійській, 107- 109 у Печерському районі м. Києва, у межах, які перенесені в натуру (на місцевість) і зазначені у технічній документації земельної ділянки, для будівництва готельно-офісного комплексу з об'єктами обслуговування та гостьовим паркінгом, за ціною, яка становить 13328466,40 грн. 29.12.2005 р. ТОВ «УкрЖитлоБуд»отримано державний акт № 139882 на право власності на земельну ділянку площею 0,6402 га на АДРЕСА_2, кадастровий номер 8000000000:79:051:0027, цільове призначення - для будівництва готельно- офісного комплексу з об'єктами обслуговування та гостьовим паркінгом.
Статтями 11, 509 Цивільного кодексу України передбачено, що договір є підставою виникнення цивільних прав і обов'язків (зобов'язань), які мають виконуватися належним чином і в установлений строк відповідно до вказівок закону, договору.
Згідно з ч. 1 ст. 626 Цивільного кодексу України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.
Відповідно до статті 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості (ст. 627 Цивільного кодексу України).
Згідно зі ст. 1 Закону України «Про оренду землі»оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.
Отже, умови Договору врегульовують відносини сторін щодо передачі стороною-1 в користування земельної ділянки та сплату стороною-2 коштів за дану послугу.
Фактично за Договором ФОП ОСОБА_1 передано в користування земельну ділянку по вул. Червоноармійській, 107-109 (кадастровий номер 8000000000:79:051:0027), площею, яка перевищує 0,6404 га.
Доказами наданими в матеріали справи встановлено, що ФОП «ОСОБА_1 використовує земельну ділянку площею приблизно 0,85 га.
Відповідно до ст. 4 Закону України «Про оренду землі»орендодавцями земельних ділянок, що перебувають у комунальній власності, є сільські, селищні, міські ради в межах повноважень, визначених законом.
Згідно з ч. 1, 2 ст. 116 Земельного кодексу України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом, або за результатами аукціону. Набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування.
Відповідно до ст.ст. 125, 126 Земельного кодексу України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав. Документи, що посвідчують право на земельну ділянку щодо права власності на земельну ділянку є державний акт. Право постійного користування земельною ділянкою посвідчується державним актом на право постійного користування земельною ділянкою. Право оренди земельної ділянки посвідчується договором оренди землі, зареєстрованим відповідно до закону.
Відповідачем не надано доказів набуття ним прав на спірну земельну ділянку у передбаченому законом порядку.
Згідно з ч. 2 ст. 83 Земельного кодексу України у комунальній власності перебувають усі землі в межах населених пунктів, крім земель приватної та державної власності, а також земельні ділянки за їх межами, на яких розташовані об'єкти комунальної власності.
Відповідно до ст. 9 Земельного кодексу України повноваження з надання земельних ділянок у користування із земель комунальної власності належать Київській міській раді, яка відповідно до п.12 перехідних положень Земельного кодексу України здійснює повноваження щодо розпорядження землями в межах міста Києва до розмежування земель державної та комунальної власності.
Оскільки земельна ділянка, розташована у м. Київ, вул. Червоноармійській, 107-109 площею 0,2070 га (кадастровий номер 8000000000:79:051:0035) не передана у користування, вона належить до комунальної власності м. Києва.
Частиною 2 статті 34 ГПК України передбачено, що обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.
З огляду на це, оскільки Договір, який фактично врегульовує відносини користування земельною ділянкою, в частині земельної ділянки, розташованій у м. Київ, вул. Червоноармійській, 107-109 площею 0,2070 га (кадастровий номер 8000000000:79:051:0035) укладений всупереч визначеній законом процедурі та особою, яка не може бути орендодавцем, він не приймається судом як допустимий доказ, що посвідчує права відповідача на земельну ділянку.
Відповідачем не надано доказів набуття ним прав на спірну земельну ділянку у передбаченому законом порядку.
Статтею 1 Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель»визначено, що самовільне зайняття земельної ділянки - будь-які дії особи, які свідчать про фактичне використання не наданої їй земельної ділянки чи намір використовувати земельну ділянку до встановлення її меж у натурі (на місцевості), до одержання документа, що посвідчує право на неї, та до його державної реєстрації.
Відповідно до ст. 212 Земельного кодексу України самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування втрат, понесених за час користування ними. Приведення земельних ділянок у придатний для використання стан, включаючи знесення будинків, будівель і споруд, здійснюється за рахунок громадян або юридичних осіб, які самовільно зайняли земельні ділянки.
Згідно з ч. 2 ст.152 Земельного кодексу України передбачено, що власник земельної ділянки може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.
Оскільки власником земельної ділянки, розташованої у м. Київ, вул. Червоноармійській, 107-109, площею 0,2070 га (кадастровий номер 8000000000:79:051:0035) є територіальна громада м. Києва в особі Київської міської ради, позовна вимога про передачу земельної ділянки позивачу та приведення її у первісний стан є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
Відповідно до ст. 1 ГПК України підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні), громадяни, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і в установленому порядку набули статусу суб'єкта підприємницької діяльності (далі - підприємства та організації), мають право звертатися до господарського суду згідно з встановленою підвідомчістю господарських справ за захистом своїх порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів, а також для вжиття передбачених цим Кодексом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.
Відповідно до ст. 32 Господарського процесуального кодексу України доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги чи заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.
Згідно зі ст. 33 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.
Приймаючи рішення, суд зобов'язаний керуватись наданими сторонами доказами.
Прокуратурою доведено, що відповідач самовільно займає земельну ділянку і порушує права позивача, що є підставою для задоволення вимог про передачу земельної ділянки позивачу у первісному стані.
Відповідно до ст. 49 ГПК України судові витрати покладаються відповідача.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 33, 49, 80, 82-85 ГПК України, суд
Позов задовольнити повністю.
Зобов'язати фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, код НОМЕР_1) звільнити земельну ділянку (кадастровий номер 8000000000:79:051:0035) площею 0,2070 га на АДРЕСА_2 та передати її за актом приймання-передачі Київській міській раді (01044, м. Київ, вул. Хрещатик, 36, код 22883141), привівши у первісний стан.
Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1; код НОМЕР_1) в дохід Державного бюджету України 85 грн. державного мита, 236 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.
СуддяС.А. Ковтун
Рішення підписано 26.07.2011 р.